text_structure.xml
4.82 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo Pana Marszałka z dnia 5.03.07 r., SPS-024-2325/07, przy którym przekazane zostało zapytanie Posłów Teresy Piotrowskiej i Macieja Świątkowskiego w sprawie rozpoznawania przez sąd wniosków straży miejskiej o ukaranie kierowców, którzy przekroczyli dozwoloną prędkość, uprzejmie przedstawiam, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Na wstępie należy zaznaczyć, że zwierzchni nadzór nad działalnością administracyjną sądów, sprawowany przez Ministra Sprawiedliwości, obejmuje kwestie związane z finansowo-administracyjną działalnością sądów oraz zagadnienia związane z zapewnieniem sprawnego rozpoznawania spraw i prawidłowego wykonywania orzeczeń.</p>
<p xml:id="div-3">Art. 178 ust. 1 konstytucji stanowi, że sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko konstytucji i ustawom. Oznacza to, że sędziowie podejmują swoje rozstrzygnięcia w sposób niezawisły, działając w oparciu o prawo i zgodnie ze swoim sumieniem i wewnętrznym przekonaniem. Oznacza to również niedopuszczalność wywierania nacisku na sędziego w zakresie wydawanych przez niego orzeczeń.</p>
<p xml:id="div-4">Dlatego też w art. 39 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych stanowi, że czynności nadzorcze Ministra Sprawiedliwości nie mogą wkraczać w sferę niezawisłości sędziowskiej, a więc w treść wyroków i postanowień, których prawidłowość może być badana wyłącznie w trybie przewidzianym przez prawo, a więc przez wnoszenie apelacji (od wyroków) bądź zażaleń (na postanowienia) do sądu wyższej instancji, a po uprawomocnieniu orzeczenia kasacji do Sądu Najwyższego.</p>
<p xml:id="div-5">Z tych przyczyn trafność orzeczeń wydawanych przez sądy nie może być oceniana w trybie postępowania skargowego. Dotyczy to także kwestionowanych przez Posłów orzeczeń wydanych przez Sąd Rejonowy w Bydgoszczy. Brak wskazania sygnatur akt spraw sądowych uniemożliwił dokonanie szczegółowych ustaleń co do orzeczeń i stanu tych spraw.</p>
<p xml:id="div-6">Jednocześnie uprzejmie informuję, że w ostatnich dniach zapadły dwa orzeczenia o fundamentalnym znaczeniu dla przedstawionego problemu.</p>
<p xml:id="div-7">Na skutek kasacji wniesionej przez Rzecznika Praw Obywatelskich na korzyść skazanego od wyroku Sądu Rejonowego w Człuchowie z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. VI W 1607/05 (skazującego Michała R. za wykroczenie z art. 97 K.w. w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym, polegające na tym, że w dniu 20.07.05r. (...), kierując pojazdem Fiat (...), przekroczył dozwoloną prędkość na obszarze zabudowanym o 40 km/h, jadąc z prędkością 90 km/h na odcinku drogi, na której dozwolona prędkość wynosiła 50 km/h) Sąd Najwyższy w dniu 20 marca 2007 r., sygn. akt sprawy III KK 488/06, uchylił przedmiotowe orzeczenie i na podstawie art. 5 § 1 pkt 9 K.p.s.w umorzył postępowanie karne. Podstawa umorzenia wskazuje, że Sąd Najwyższy, podzielając stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich, uznał, iż w sprawie nie było skargi uprawnionego oskarżyciela.</p>
<p xml:id="div-8">Również na skutek wystąpienia Rzecznika Spraw Obywatelskich orzeczenie wydał Trybunał Konstytucyjny, który w dniu 22 marca 2007 r., U 1/07, orzekł, że strażnicy gminni (miejscy) nie mają uprawnień do nakładania mandatów za przekroczenie prędkości i kierowania wniosków do sądów o ukaranie na podstawie zdjęć.</p>
<p xml:id="div-9">Konsekwencją takiego rozstrzygnięcia jest konieczność dokonania stosownych zmian legislacyjnych obowiązujących w tej kwestii przepisów. Teraz sądy będą uwzględniać ww. rozstrzygnięcia, orzekając w takich sprawach.</p>
<p xml:id="div-10">Odnosząc się do postawionych pytań, uprzejmie wyjaśniam, że podstawowym aktem prawnym dotyczącym straży, w tym straży miejskiej, jest ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779, ze zm.). Natomiast z braku podstaw prawnych nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi i tym samym oczekiwanej pomocy na pytania nr 2 i 3. Również bez komentarza pozostawiam kwestię poruszoną w pytaniu nr 4, albowiem istnieją instrumenty prawne, jak i odpowiednie organy do ścigania i karania sprawców opisanych wykroczeń.</p>
<p xml:id="div-11">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-12">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-13">Beata Kempa</p>
<p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 27 marca 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>