text_structure.xml
4.71 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z zapytaniem Pana Posła Krzysztofa Liska (pismo nr SPS-024-2140/07 z dnia 31.01.2007 r.) w sprawie utrudnień wprowadzonych przez Federację Rosyjską, przy przekraczaniu granicy przez samochody osobowe, uprzejmie informuję co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP oraz Konsulat Generalny RP w Kaliningradzie monitorują na bieżąco sytuację panującą w przejściach granicznych po wprowadzeniu zmian w opłatach celnych za czasowy wwóz środków transportu na terytorium Federacji Rosyjskiej, w tym i Obwodu Kaliningradzkiego oraz w trybie ich pobierania. W związku z zaistniałą sytuacją MSZ, w ramach swoich kompetencji, podjęło natychmiastowe działania mające na celu wyjaśnienie przyczyn wydłużenia czasu odpraw granicznych jak i ochronę praw należnych obywatelom RP. W związku z informacjami przekazanymi przez Konsulat Generalny RP w Kaliningradzie, 15 grudnia 2006 r. do MSZ został wezwany Kierownik Wydziału Konsularnego Ambasady FR w Warszawie, któremu zwrócono uwagę na niestosowny moment wprowadzenia nowych regulacji prawnych na granicy z RP, a przede wszystkim na sposób ich wprowadzenia, bez wcześniejszego powiadomienia o tym strony polskiej. Równocześnie, na polecenie MSZ, Konsul Generalny RP w Kaliningradzie skierował w tej sprawie notę uzyskując stosowne wyjaśnienia władz Obwodu Kaliningradzkiego, z których wynikało, że one same były zaskoczone decyzją swoich władz centralnych. Niezależnie od powyższego, na polecenie MSZ, KG RP w Kaliningradzie zwrócił się do władz obwodu o ujednolicenie opłat na wszystkich przejściach granicznych z OK i przyjęcie takich rozwiązań organizacyjnych przez służby celne OK, które spowodują skrócenie czasu odpraw do niezbędnego minimum.</p>
<p xml:id="div-3">Z dotychczas poczynionych przez nas ustaleń jednoznacznie wynika, że opłaty za czasowy wwóz środków transportu zostały wprowadzone na całym terytorium Federacji Rosyjskiej a nie tylko w OK i w stosunku do ogółu obywateli państw trzecich - w tym także do obywateli Wspólnoty Niepodległych Państw, z wyjątkiem Białorusi należącej do Związku Białorusi i Rosji. Zatem wprowadzenie ww. opłaty nie nosi znamion dyskryminacji naszych obywateli. Polska nie może żądać od FR odstąpienia od pobierania tych opłat, ponieważ ich wprowadzenie jest suwerennym prawem władz tego państwa. Dodać należy, że wprowadzenie opłat na przejściach granicznych z OK nastąpiło o kilka miesięcy później aniżeli na pozostałych odcinkach granic FR.</p>
<p xml:id="div-4">Energiczne działania podejmowane przez MSZ i Konsulat Generalny RP przyczyniły się w sposób bezpośredni do opóźnienia o miesiąc wdrożenia nowej regulacji oraz do wystąpienia władz celnych OK FR oraz Gubernatora OK Georgija Bossa do kierownictwa Centralnej Służby Celnej FR w sprawie potraktowania Obwodu Kaliningradzkiego jako szczególnej części składowej Federacji Rosyjskiej oraz przywrócenia zasad odpraw środków transportu, jakie obowiązywały w OK przed 15 stycznia br.</p>
<p xml:id="div-5">Należy podkreślić, że kwestie przemieszczania się przez granicę oraz utrudnień dotykających naszych obywateli podróżujących do OK są systematycznie podejmowane na szczeblu politycznym, w kontaktach dwustronnych z naszymi rosyjskimi partnerami jak również w kontaktach wielostronnych, m.in. na szczeblu Unii Europejskiej, Rady Euroregionu Bałtyk, niezależnie od bieżących działań podejmowanych przez odpowiedzialne w tych sprawach organy państwa w tym MSWiA, Służbę Celną RP, Straż Graniczną i wojewodów - w ramach istniejących umów i porozumień z Federacją Rosyjską. Wysiłki podejmowane przez MSZ RP mają na celu wzmocnienie stanowiska strony polskiej w dążeniu do uporządkowania sytuacji w przejściach granicznych z Obwodem Kaliningradzkim i zapewnienia zgodnego z prawem obrotu towarowego, jak również przepływu osób przez granicę.</p>
<p xml:id="div-6">Ministerstwo Spraw Zagranicznych konsultuje obecnie ze Służbą Celną RP możliwość wystąpienia do strony rosyjskiej o zawarcie porozumienia w sprawie odstąpienia od pobierania opłat przy odprawie czasowej środków transportu.</p>
<p xml:id="div-7">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-8">Minister</p>
<p xml:id="div-9">Anna Fotyga</p>
<p xml:id="div-10">Warszawa, dnia 21 lutego 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>