text_structure.xml
6.41 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na pismo Pana Marszałka z dnia 31 Stycznia 2007 r., Nr SPS-024-2139, przy którym została przedstawiona interpelacja pani poseł Marii Zbyrowskiej dotycząca interpretacji niektórych przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975 r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym (Dz. U. Nr 46, poz. 254, z późn. zm.), pozwalam sobie wyrazić następujące stanowisko.</p>
<p xml:id="div-2">Przepis art. 288 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego wprowadza zasadę, że w postępowaniu cywilnym osoba powołana do pełnienia czynności biegłego ma prawo żądać wynagrodzenia za stawiennictwo do sądu i wykonaną pracę.</p>
<p xml:id="div-3">Szczegółowe zasady przyznawania i obliczania należności biegłych określa dekret z dnia 26 października 1950 r. o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym (Dz. U. Nr 49, poz. 445 z późn. zm.), zwany dalej ˝dekretem˝, oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975 r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym (Dz. U. Nr 46, poz. 254 z późn. zm.), zwane dalej ˝rozporządzeniem˝.</p>
<p xml:id="div-4">Zgodnie z przepisami powyższych aktów prawa biegłemu przysługują następujące rodzaje należności:</p>
<p xml:id="div-5">1) wynagrodzenie za wykonaną pracę (art. 9 ust. 1 dekretu) bądź wynagrodzenie za udział w czynności sądowej (§ 6 rozporządzenia) lub</p>
<p xml:id="div-6">2) wynagrodzenie za utracony z powodu stawiennictwa zarobek w razie nieskorzystania z usług wezwanego biegłego (art. 9 ust. 2 dekretu) oraz</p>
<p xml:id="div-7">3) dieta, zwrot kosztów przejazdu i noclegów w wypadku powołania biegłego poza miejscowość jego zamieszkania (art. 9 ust. 3 dekretu).</p>
<p xml:id="div-8">Stosownie natomiast do treści § 1 rozporządzenia koszty przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym obejmują:</p>
<p xml:id="div-9">1) wynagrodzenie biegłych za wykonaną pracę,</p>
<p xml:id="div-10">2) koszty zużytych materiałów,</p>
<p xml:id="div-11">3) inne wydatki niezbędne do wydania opinii.</p>
<p xml:id="div-12">Przepis art. 10 dekretu określa zasady ustalania wynagrodzenia za wykonaną pracę, a zatem należności, o której mowa w art. 9 ust. 1 dekretu oraz § l pkt 1 rozporządzenia.</p>
<p xml:id="div-13">Określając należne wynagrodzenie sąd bierze pod uwagę wymagane od biegłego kwalifikacje, potrzebny do wydania opinii nakład pracy i poświęcony czas, a także, w miarę potrzeby, pokrycie wydatków niezbędnych do wykonania zleconej pracy.</p>
<p xml:id="div-14">Zwrot ˝poświęcony czas˝, jak się wydaje, odnosi się jednak do czasu, którego wymaga wydanie opinii, a nie czasu dojazdu na rozprawę.</p>
<p xml:id="div-15">Ponadto należy również zwrócić uwagę na przepis § 5 rozporządzenia, który precyzuje, iż pojęcie wynagrodzenia biegłych za wykonaną pracę obejmuje należność za czynności przygotowawcze i badawcze, łącznie z zapoznaniem się z aktami sprawy, oraz za opracowanie opinii wraz z uzasadnieniem.</p>
<p xml:id="div-16">Przepis nie różnicuje przy tym wynagrodzenia biegłego, który składa jedynie opinię na piśmie bez konieczności stawiennictwa na rozprawie i biegłego, który opinię składa na rozprawie. Nie ma też znaczenia forma, w jakiej biegły świadczy pracę oraz to, czy wykonuje on pracę zarobkową. Wynagrodzenie za wydanie opinii we wszystkich wypadkach jest bowiem takie samo.</p>
<p xml:id="div-17">Inną kwestią jest natomiast uzyskanie dodatkowych należności w związku ze stawiennictwem w sądzie (art. 9 ust. 3 dekretu). Przysługują one wezwanemu biegłemu poza miejscowość jego zamieszkania, niezależnie od tego, czy składał on opinię na rozprawie, uczestniczył w czynności czy też jedynie stawił się, a nie skorzystano z jego usług.</p>
<p xml:id="div-18">Należnościami tymi są dieta oraz zwrot kosztów przejazdu i noclegów, zaś szczegółowe zasady ich przyznawania przewidują przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. Nr 236, poz. 1990 z późn. zm.).</p>
<p xml:id="div-19">Jednak i te przepisy nie przewidują możliwości przyznawania biegłemu innego rodzaju należności, w szczególności ˝wynagrodzenia za czas przejazdu˝.</p>
<p xml:id="div-20">Przedstawiając powyższe pragnę zauważyć, iż zgodnie z powołanymi przepisami biegłym zwracane są konkretne wydatki za przejazd, a nie za ˝czas zużyty w związku z podróżą do lub z sądu˝.</p>
<p xml:id="div-21">Należy bowiem zaznaczyć, iż wydatki niezbędne do wykonania zleconej pracy, których zwrot przysługuje niezależnie od wynagrodzenia za wykonaną pracę, to zwrot kosztów zużytych materiałów oraz innych wydatków niezbędnych do wydania opinii (§ 13 rozporządzenia).</p>
<p xml:id="div-22">Odnosząc się do pytań zadanych przez panią poseł dostrzec należy, iż załącznik nr 3 do ww. rozporządzenia (po którym zamieszczone zostały uwagi, na które powołuje się pani poseł) dotyczy wyłącznie wynagrodzeń za typowe czynności techniczne biegłych sądowych z zakresu geodezji i kartografii, zaś biegły, którego przypadek przywołany został w interpelacji, jest biegłym z dziedziny rachunkowości.</p>
<p xml:id="div-23">W przedmiotowym przypadku biegły powołany został poza miejscowość jego zamieszkania, zgodnie z brzmieniem art. 9 ust. 3 dekretu. Przysługiwało mu więc, tak jak biegłym wszystkich specjalności, prawo do diet oraz do zwrotu kosztów przejazdów i noclegów.</p>
<p xml:id="div-24">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-25">Andrzej Duda</p>
<p xml:id="div-26">Warszawa, dnia 26 lutego 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>