text_structure.xml
3.79 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na pismo Pana Marszałka z dnia 8 grudnia 2006 roku dotyczące zapytania posła Czesława Litwina w sprawie statusu ˝nasciturusa˝ (i związanych z takim statusem uprawnień) w świetle ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371 ze zmianami), uprzejmie informuję:</p>
<p xml:id="div-2">W okresie styczeń 1997 r. - marzec 2006 r. Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych stał na stanowisku, że uprawnienia za pobyt w pewnych miejscach odosobnienia nie mogą przysługiwać osobie, która ˝przebywała˝ w takich miejscach w fazie życia płodowego. Inaczej rzecz ujmując, warunkiem przyznania uprawnień kombatanckich było urodzenie się w określonym obozie czy więzieniu.</p>
<p xml:id="div-3">Pogląd ten był związany z uchyleniem w styczniu 1997 r. art. 8 § 2 Kodeksu cywilnego, który przewidywał, że ˝zdolność prawną ma również dziecko poczęte, jednakże prawa i zobowiązania majątkowe uzyskuje ono pod warunkiem, że urodzi się żywe˝. Tym samym przestała w naszym przekonaniu istnieć przesłanka, która czyniła ˝nasciturusa˝ podmiotem praw określonych w ustawie kombatanckiej.</p>
<p xml:id="div-4">Stanowisko to podzielały również sądy administracyjne, które w szeregu wyroków oddalały skargi na decyzje Kierownika Urzędu odmawiające uprawnień osobom przebywającym w obozach ˝w łonie matki˝ (wyroki WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2004 r., sygn. V SA/Wa2392/04, z dnia 16 września 2004 r., sygn. SA/Wa1053/04 i z dnia 28 stycznia 2005 r., sygn. SA/Wa2149/04, WSA w Bydgoszczy z dnia 30 września 2004 r., sygn. II SA/Bd 578/04).</p>
<p xml:id="div-5">Sytuację zmienił jednak wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2006 r., który to sąd stanął na stanowisku, że uprawnienia przewidziane w ustawie kombatanckiej przysługują także dziecku poczętemu, jeśli jego matka przebywała w okresie ciąży w miejscach odosobnieniach określonych w art. 4 ust. 1 tejże ustawy.</p>
<p xml:id="div-6">W związku z powyższym orzecznictwo w sprawach kombatanckich dostosowano do treści powyższego wyroku i okres przebywania w obozie w fazie życia płodowego Kierownik UdSKiOR zaliczał do okresów podlegania represjom.</p>
<p xml:id="div-7">Tym samym do osób takich ma zastosowanie przepis art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zmianami), który stanowi, że okresy podlegania represjom wojennym i okresu powojennego są okresem składkowym, uwzględnianym przy ustalaniu prawa do emerytury i obliczaniu jej wysokości.</p>
<p xml:id="div-8">Również do takich osób ma zastosowanie przepis art. 9 ust. 1 ustawy kombatanckiej, który stanowi, że okresy represji zalicza się do okresów zatrudnienia, od których zależy przyznanie lub wysokość świadczeń przysługujących pracownikom od pracodawcy.</p>
<p xml:id="div-9">Dlatego trudno nam się zgodzić z konkluzją Pana Posła, że osoby przebywające jako ˝nasciturus˝ w obozie czy na deportacji są dyskryminowane w regulacjach dotyczących ich uprawnień pracowniczych i emerytalnych.</p>
<p xml:id="div-10">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-11">Minister</p>
<p xml:id="div-12">Anna Kalata</p>
<p xml:id="div-13">Warszawa, dnia 5 stycznia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>