text_structure.xml
6.2 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie Pana Posła Jerzego Zawiszy przekazane przy piśmie Pana Marszałka z dnia 17 października 2006 r., znak: SPS-024-1795/06, w sprawie likwidacji Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Tarnowie przejmie informuję.</p>
<p xml:id="div-2">Restrukturyzacji terenowych jednostek organizacyjnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dokonano w 2005 roku. Obecna sieć tych jednostek ukształtowana została w wyniku przyjętego przez Radę Nadzorczą Zakładu 4 grudnia 2003 r. zadania ˝Racjonalizacja sieci placówek ZUS˝, zawartego w Strategii Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na lata 2004-2005.</p>
<p xml:id="div-3">Pani Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych informowała, że decyzję o reorganizacji poprzedziła analiza istniejących w zakładzie rozwiązań organizacyjnych. Zmiany struktury sieci jednostek terenowych oparto na kryteriach wielkości zadań (wyznaczanych przez liczbę obsługiwanych ubezpieczonych, płatników składek oraz emerytów i rencistów), kierując się m.in. dążeniem do osiągnięcia porównywalnych wielkości zadań oddziałów ZUS. Stąd też oddziały o mniejszym obszarze pracy zostały połączone ze sobą lub przyłączone do innych oddziałów. Zmiana przyporządkowania terytorialnego dla klientów ZUS nie powodowała zmiany miejsca ich obsługi. Nadal załatwiają oni swoje sprawy dokładnie w tym samym miejscu i w tym samym jak dotychczas zakresie.</p>
<p xml:id="div-4">Działania te jednak spotkały się ze sprzeciwem niektórych środowisk, szczególnie tych regionów, w których oddziały zostały przekształcone w inspektoraty. Działania te zostały odebrane jako kolejna próba - po likwidacji na ich terenie innych placówek i zmianach struktury samorządów - marginalizacji regionów i zmniejszenia ich znaczenia. Stąd apele - wówczas o wstrzymanie planowanych działań, dzisiaj o powrót do poprzednich rozwiązań.</p>
<p xml:id="div-5">Pragnę w tym miejscu wyraźnie podkreślić, że podejmowane przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z przypisanymi mu ustawowo kompetencjami zapisanymi w art. 73 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887, z późn. zm.), działania związane z tworzeniem, przekształcaniem i znoszeniem terenowych jednostek organizacyjnych oraz określaniem ich siedziby, właściwości terytorialnej i rzeczowej są analizowane po kątem efektów przeprowadzonych zmian i ich kosztów, a także ich konsekwencji społecznych.</p>
<p xml:id="div-6">Pan Poseł w swoim wystąpieniu podnosi, że wprowadzone w 2005 r. zmiany organizacyjne utrudniły dostęp mieszkańców regionu tarnowskiego do komisji lekarskich. Należy więc wskazać, że stosownie do § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie orzekania o niezdolności do pracy (Dz. U. Nr 273, poz. 2711) Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przy tworzeniu i znoszeniu komisji lekarskich zakładu oraz określaniu ich siedziby i właściwości terytorialnej uwzględnia następujące kryteria:</p>
<p xml:id="div-7">- siedziba komisji lekarskich znajduje się w co najmniej jednym oddziale zakładu w województwie,</p>
<p xml:id="div-8">- w jednej siedzibie tworzy się taką liczbę komisji lekarskich, która zapewnia sprawne rozpatrywanie wnoszonych sprzeciwów i zarzutów wadliwości.</p>
<p xml:id="div-9">Przy zastosowaniu tych kryteriów utworzono na terenie kraju komisje lekarskie w 23 z 42 istniejących oddziałów zakładu.</p>
<p xml:id="div-10">Wyjaśnić należy, że lekarze orzecznicy i komisje lekarskie realizują zadania związane z orzekaniem o niezdolności do pracy przy zachowaniu następujących zasad.</p>
<p xml:id="div-11">Po pierwsze, ubezpieczeni, którzy w ocenie lekarza leczącego są niezdolni do odbycia podróży na badanie przez lekarza orzecznika i komisję lekarską, nie muszą na to badanie przyjeżdżać; informacja o tym zawarta jest w treści formularza stanowiącego skierowanie na badanie. W takich przypadkach Zakład Ubezpieczeń Społecznych spowoduje przeprowadzenie badania w miejscu ich pobytu. Badania te nogą być wykonywane zarówno w miejscu zamieszkania, jak i miejscu faktycznego pobytu, np. w szpitalu, domu opieki społecznej.</p>
<p xml:id="div-12">Sesje wyjazdowe organizowane są w szczególności wówczas, gdy jest to uzasadnione:</p>
<p xml:id="div-13">- odległością od miejsca zamieszkania ubezpieczonego do siedziby oddziału zakładu,</p>
<p xml:id="div-14">- liczbą wniosków o wydanie orzeczenia w stosunku do ubezpieczonych zamieszkujących na terenie działania danej placówki zakładu,</p>
<p xml:id="div-15">- dostępnością środków komunikacji, dogodnością dojazdu oraz czasem dojazdu ubezpieczonego do siedziby oddziału zakładu.</p>
<p xml:id="div-16">Po drugie, jeżeli dokumentacja medyczna i zawodowa dołączona do wniosku jest wystarczająca do wydania orzeczenia - lekarz orzecznik i komisja lekarska wydają orzeczenie również bez bezpośredniego badania ubezpieczonego,</p>
<p xml:id="div-17">Po trzecie, ewentualne badania dodatkowe, konsultacje specjalistyczne bądź obserwacje szpitalne zlecone przez lekarza orzecznika i komisję lekarską zakładu są wykonywane w placówkach służby zdrowia najbliższych miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie.</p>
<p xml:id="div-18">Pragnę raz jeszcze podkreślić, że Minister Pracy i Polityki Społecznej będzie nadal analizował efektywność podjętych działań, aby nie uległ pogorszeniu poziomu obsługi klientów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.</p>
<p xml:id="div-19">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-20">Minister</p>
<p xml:id="div-21">Anna Kalata</p>
<p xml:id="div-22">Warszawa, dnia 31 października 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>