text_structure.xml
7.41 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na zapytanie Posła Piotra Gadzinowskiego z dnia 11 września 2006 r. (znak: SPS-024-1733/06), przekazane przez Ministra Skarbu Państwa, dotyczące wyjaśnienia sytuacji prawnej nieruchomości położonej przy ul. Nowogrodzkiej 78 w Warszawie, uprzejmie udzielam wyjaśnień w tym zakresie.</p>
<p xml:id="div-2">Z informacji uzyskanych od Wojewody Mazowieckiego wynika, iż decyzją nr 261/95 z dnia 9 maja 1995 r. Wojewoda Warszawski stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Okręgowe Przedsiębiorstwo Przemysłu Zbożowo-Młynarskie ˝PZZ˝ w Warszawie, którego następcą prawnym jest Przedsiębiorstwo Zbożowo-Młynarskiego w Warszawie, 0,927 części prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego, stanowiącego własność Skarbu Państwa położonego w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 78, oznaczonego jako działka 13 z obrębu 2-01-01 o powierzchni 473 m2 oraz 0,927 części prawa własności budynku, budowli i urządzeń znajdujących się na ww. gruncie. Przedmiotowa decyzja została wydana na podstawie przepisów art. 2 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464, z późn. zm.). Stosownie do treści powołanego wyżej przepisu art. 2 - obecnie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.) - grunty stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w dniu 5 grudnia 1990 r. w zarządzie państwowych osób prawnych stają się z tym dniem z mocy prawa przedmiotem użytkowania wieczystego, a znajdujące się na tym gruncie budynki, budowle i inne urządzenia stają się ich własnością.</p>
<p xml:id="div-3">Jak wynika z treści dokumentów zgromadzonych w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim, Przedsiębiorstwo Przemysłu Zbożowo-Młynarskiego ˝PZZ˝ w Warszawie nabyło 0,927 części prawa własności budynku, budowli i innych urządzeń znajdujących się na przedmiotowym gruncie nieodpłatnie, gdyż budynek stanowił fundusz własny przedsiębiorstwa, co Wojewoda stwierdził na podstawie opinii biegłego rewidenta z dnia 25.04.1995 r.</p>
<p xml:id="div-4">Z przedstawionych danych wynika, że Przedsiębiorstwo Zbożowo-Młynarskie stało się właścicielem większej części budynku, bowiem do przedsiębiorstwa tego należy 0,927 części prawa własności budynku, a do pozostałych właścicieli tylko 0,073 części prawa własności budynku. Wobec powyższego twierdzenie, że przedsiębiorstwo nabyło tylko 3 lokale w budynku, nie znajduje pokrycia w faktach.</p>
<p xml:id="div-5">Należy zauważyć, że jeżeli przedmiotowe przedsiębiorstwo jest nadal przedsiębiorstwem państwowym lub zostało przekształcone w spółkę, w której Skarb Państwa jest podmiotem dominującym, to do zbywania lokali będą miały zastosowanie przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 24, z późn. zm.). Zgodnie z przepisem art. 4 ust. 1 powołanej ustawy w stosunku do mieszkań przeznaczonych przez zbywcę na sprzedaż osobie uprawnionej przysługuje prawo pierwszeństwa w nabyciu mieszkania w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami na zasadach preferencyjnych, o których mowa w art. 6 ustawy. Natomiast w myśl ust. 3 art. 4 zbywca może także sprzedać mieszkanie na wniosek osoby uprawnionej według zasad określonych w ust. 1. Należy mieć na względzie, że wniosek osoby uprawnionej nie obliguje właściciela do zbycia mieszkania. Również z prawa pierwszeństwa najemca lokalu możne skorzystać dopiero w przypadku, gdy właściciel budynku podejmie decyzję o przeznaczeniu mieszkań do zbycia.</p>
<p xml:id="div-6">W sytuacji gdy przed dniem 7 lutego 2001 r. mieszkanie przestało być mieszkaniem zakładowym, najemcy mogą skorzystać z uprawnień określonych w art. 4 lub 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw dotyczących nabywania własności nieruchomości (Dz. U. z 2005 r. Nr 157, poz. 1315). Przepis art. 4 ww. ustawy wprowadził instytucję prawa pierwokupu mieszkania na rzecz osoby fizycznej zajmującej to mieszkanie w dniu wejścia w życie przedmiotowej ustawy (tj. w dniu 19.09.2005 r.), w sytuacji gdy mieszkanie to przestało być mieszkaniem zakładowym przedsiębiorstwa państwowego, państwowej osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej albo spółki handlowej, w odniesieniu do której Skarb Państwa był podmiotem dominującym w rozumieniu przepisów o publicznym obrocie papierami wartościowymi. Zgodnie z powołanym przepisem, utrata statusu mieszkania zakładowego musiała nastąpić w wyniku procesów przekazywania nieruchomości jednostkom samorządu terytorialnego albo likwidacji, zbywania, komercjalizacji, prywatyzacji lub upadłości tych podmiotów. Prawo pierwokupu przysługuje, jeżeli w powyższych procesach przekształceniowych zostało naruszone prawo osoby fizycznej zajmującej lokal mieszkalny do nabycia własności tego lokalu. Przy czym fakt naruszenia prawa lub interesu prawnego powinien zostać stwierdzony prawomocnym orzeczeniem sądu. Pozew o stwierdzenie naruszenia prawa lub interesu prawnego należy wnieść w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.</p>
<p xml:id="div-7">W przypadku wykonania prawa pierwokupu zbycie mieszkania następuje na warunkach i po cenie, na jakich nieruchomości zostały nabyte przez zbywcę, powiększonej o wartość poczynionych przez niego nakładów koniecznych. Cena podlega waloryzacji według zasad określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.</p>
<p xml:id="div-8">Z kolei w przepisie art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. przyznano roszczenie o nabycie lokalu mieszkalnego aktualnemu najemcy mieszkania zakładowego bądź poprzednikowi prawnemu, będącemu osobą uprawnioną, w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa. Spółka handlowa, w odniesieniu do której Skarb Państwa nie jest podmiotem dominującym, natomiast był takim podmiotem kiedykolwiek w okresie od dnia 7 lutego 2001 r. do dnia 18 września 2005 r., jest zobowiązana sprzedać tej osobie mieszkanie na zasadach preferencyjnych, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.</p>
<p xml:id="div-9">Przedstawiając powyższe informacje, wyrażam nadzieję, że przyczynią się one do wyjaśnienia wątpliwości wyrażonych w zapytaniu Pana Posła Piotra Gadzinowskiego.</p>
<p xml:id="div-10">Łączę wyrazy szacunku</p>
<p xml:id="div-11">Minister</p>
<p xml:id="div-12">Andrzej Aumiller</p>
<p xml:id="div-13">Warszawa, dnia 7 grudnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>