text_structure.xml
5.28 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 28 września 2006 r. i załączonego do niego zapytania Pana Posła Henryka Siedlaczka z dnia 5 września 2006 r., a dotyczącego skargi Pana Stanisława Balawajdera z 11 lipca 2006 r., uprzejmie wyjaśniam:</p>
<p xml:id="div-2">Prokuratura Rejonowa w Mogilnie prowadziła szereg postępowań przygotowawczych na podstawie doniesień składanych zarówno przez Panią Leokadię Owczarzak, jak też Pana Stanisława Balawajdera. Sprawy te w większości dotyczyły zarzutów kierowanych pod adresem kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Strzelnie o zaniechanie udzielenia pomocy materialnej oraz kwestii niedopełnienia obowiązków służbowych przez pracowników tej placówki (sprawy Ds. 11027/01, Ds. 839/00. Ds. 1021/02).</p>
<p xml:id="div-3">Przedmiotem zainteresowania prokuratury były też zagadnienia dotyczące zwolnienia Pani Leokadii Owczarzak z pracy oraz poświadczenia nieprawdy przez dyrektora Szkoły Podstawowej w Sławsku Dolnym (sprawy Ds. 328/93, Ds. 1158/98).</p>
<p xml:id="div-4">We wszystkich tych sprawach, po przeprowadzeniu stosownych postępowań, wydano decyzje merytoryczne, które podlegały kontroli instancyjnej i zostały utrzymane w mocy.</p>
<p xml:id="div-5">W związku z powyższym pismo Pana Stanisława Balawajdera z dnia 11 lipca 2006 r. odnoszące się w wielu punktach do zdarzeń, które podlegały już prawnokarnej ocenie w toku wskazanych wyżej postępowań przygotowawczych, po przekazaniu do prokuratury będzie poddane analizie i na jej podstawie potraktowane bądź jako zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa, bądź jako wniosek o podjęcie na nowo w trybie art. 327 § 1 kpk umorzonych postępowań i zostanie nadany mu stosowny bieg procesowy. O wyniku podjętych w tej sprawie czynności Pan Stanisław Balawajder będzie poinformowany przez właściwą prokuraturę rejonową.</p>
<p xml:id="div-6">Czynności te zmierzać będą do ustalenia, czy sytuacje opisane przez Pana Stanisława Balawajdera w piśmie z dnia 11 lipca 2006 r. wyczerpują znamiona przestępstw, a tym samym czy działania instytucji publicznych mieszczą się w granicach prawa. Zaznaczyć jednak należy, że zarzuty zostały w skardze sformułowane w sposób bardzo ogólnikowy, bez dokładnego wskazania w szeregu wypadków działalności, jakich organów władzy dotyczą, a także konkretnych uchybień. Nie jest przy tym możliwe spełnienie oczekiwań Pana Stanisława Balawajdera i wyznaczenie jednego organu ˝ścigania bądź kontroli instancyjnej˝ do załatwienia wszystkich zgłoszonych przez niego zarzutów. Wszelkie uchybienia winny być zgłaszane do organów i instytucji właściwych do ich rozpoznania.</p>
<p xml:id="div-7">Możliwe jest natomiast objęcie postępowań sądowych nadzorem Ministra Sprawiedliwości w celu zapewnienia im sprawnego toku. Zarzuty podniesione w skardze Pana Stanisława Balawajdera nie wskazują jednak na niesprawne i przewlekle prowadzenie postępowania, lecz na obrazę przepisów dotyczących rozkładu ciężaru dowodu (art. 6 kc) oraz regulujących wyłączenie sędziego. Tego rodzaju uchybienia mogą być jednak podnoszone wyłącznie w środkach odwoławczych (apelacja, zażalenie). Dopuszczalność kontroli instancyjnej niekorzystnego w odczuciu strony procesu rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku o wyłączenie sędziego reguluje przepis art. 394 § 1 pkt 10 kpc.</p>
<p xml:id="div-8">Ocena zasadności zgłaszanych uchybień nie może być więc dokonana w ramach sprawowanego przez Ministra Sprawiedliwości nadzoru administracyjnego nad sądami, zgodnie z art. 9 i art. 39 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. 2001 nr 98, poz. 1070, zez zm.). Rozstrzygnięcia w przedmiocie kwestii dowodowych, w tym dotykające rozkładu ciężaru dowodu, jak również co do zasadności wniosku o wyłączenie sędziego, należą do wyłącznej kompetencji niezawisłego sądu. Powoduje to, że zarzuty podniesione w skardze Pana Stanisława Balawajdera nie dają podstaw do podjęcia czynności nadzorczych.</p>
<p xml:id="div-9">Wyrażam przekonanie, że powyższa odpowiedź w sposób wyczerpujący wyjaśnia kwestie podniesione w zapytaniu Pana Posła.</p>
<p xml:id="div-10">Jednocześnie pragnę zauważyć, że przesłane zapytanie wydaje się być rodzajem interwencji podjętej w trybie art. 20 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. 2003. nr 221, poz. 2199, ze zm.), bowiem zgodnie z art. 195 § 1 regulaminu Sejmu zapytania poselskie składa się w sprawach o charakterze jednostkowym, dotyczących prowadzonej przez Radę Ministrów polityki wewnętrznej i zagranicznej oraz zadań publicznych realizowanych przez administrację rządową.</p>
<p xml:id="div-11">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-12">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-13">Krzysztof Józefowicz</p>
<p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 20 października 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>