text_structure.xml
6.36 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku ze skierowanym do mnie zapytaniem Pani Poseł Lidii Staroń (sygnatura SPS-024-1357/06) dotyczącym wątpliwości w zakresie prawidłowości dokonanej w 1997 r. prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego p.n. Warmińska Fabryka Maszyn Rolniczych ˝AGROMET - WARFAMA˝ w Dobrym Mieście, niniejszym przedstawiam następujące stanowisko w sprawie.</p>
<p xml:id="div-2">Aspekty formalno-prawne i ekonomiczno-finansowe przedmiotowej prywatyzacji w tym również i te poruszone obecnie w zapytaniu Pani Poseł Staroń były już w przeszłości przedmiotem szczegółowych wyjaśnień merytorycznych służb funkcjonujących w obszarze prywatyzacji bezpośredniej, ostatnio w związku z zapytaniem poselskim skierowanym do Ministra Skarbu Państwa w kwietniu 2004 r. przez Pana Posła Aleksandra Szczygło. Z informacji Wojewody Warmińsko-Mazurskiego wynika również, że proces prywatyzacji ww. przedsiębiorstwa państwowego był w IV kwartale 1997 r. przedmiotem kontroli Najwyższej Izby Kontroli, która jednak nie stwierdziła żadnych uchybień i nieprawidłowości.</p>
<p xml:id="div-3">Przedmiotowa procedura prywatyzacyjna realizowana była w 1996 r. oraz na początku 1997 r. przez ówczesny organ założycielski - Wojewodę Olsztyńskiego w trybie art. 37 ust. 1 pkt. 2 (likwidacja przedsiębiorstwa państwowego w celu jego wniesienia do spółki) ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Faktem jest, iż w dniu 7 października 1996 r. opublikowana została w Dzienniku Ustaw Nr 118 ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych, której art. 39 ust. 2 - na co zwraca uwagę Pani Poseł - określał m.in. katalog przesłanek (zatrudnienie, wartość sprzedaży i wysokość funduszy własnych) stanowiących warunek dokonania prywatyzacji bezpośredniej przedsiębiorstwa państwowego. W tym miejscu wypada jednak zauważyć, iż jednocześnie zawarta w art. 64 tej ustawy dyspozycja stwierdzała, że w sprawach wszczętych na podstawie dotychczasowych przepisów rozdziału 4 ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i nie zakończonych wydaniem zarządzenia o postawieniu przedsiębiorstwa państwowego w stan likwidacji stosuje się przepisy dotychczasowe. Nie ulega natomiast wątpliwości, co również potwierdza Pani Poseł w swoim zapytaniu, iż wszczęcie postępowania przygotowawczego w sprawie prywatyzacji Warmińskiej Fabryki Maszyn Rolniczych ˝AGROMET-WARFAMA˝ w Dobrym Mieście, nastąpiło w formie postanowienia Wojewody Olsztyńskiego z dnia 1 lipca 1996 r., a zatem na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 lipca 1990 r.</p>
<p xml:id="div-4">Kolejne podjęte czynności proceduralne doprowadziły do uzyskania przez Wojewodę Olsztyńskiego w dniu 21.12.1996 r. zgody ówczesnego Ministra Przekształceń Własnościowych na wydanie zarządzenia o postawieniu przedsiębiorstwa we stan likwidacji. Aktem notarialnym z dnia 10 stycznia 1997 r. została utworzona spółka ˝POL-MOT WARFAMA˝ Sp. z o.o. w Dobrym Mieście, która przejęła całość majątku zlikwidowanej Warmińskiej Fabryki Maszyn Rolniczych ˝AGROMET - WARFAMA˝ w Dobrym Mieście i stała się następcą prawnym tego przedsiębiorstwa. Spółka została zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Olsztynie w dniu 14 stycznia 1997 r. Pod nr RHB 2133. Kapitał zakładowy spółki wynosił 3,5 mln zł. Decyzją Wojewody Olsztyńskiego z dnia 17 lutego 1997 r. przedsiębiorstwo uznane zostało za zlikwidowane, a w dniu 21 marca 1997 r. Sąd Rejonowy w Olsztynie wydał postanowienie o wykreśleniu przedsiębiorstwa z rejestru przedsiębiorstw państwowych. Przeniesienie prawa użytkowania gruntu oraz prawa własności budynków, budowli i urządzeń nastąpiło na podstawie umowy w formie aktu notarialnego zawartego w dniu 25 marca 1997 r. Uchwałą z dnia 24 czerwca 1997 r. Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników spółka ˝POL-MOT WARFAMA˝ Sp. Z o.o. została przekształcona w spółkę akcyjną.</p>
<p xml:id="div-5">W ocenie merytorycznych służb organu założycielskiego realizującego proces prywatyzacji WFMR ˝AGROMET - WARFAMA˝, wobec trudnej sytuacji ekonomiczno-finansowej przedsiębiorstwa, szybkie jego przekształcenie z udziałem inwestora strategicznego, umożliwiające dopływ kapitału, uchroniło przedsiębiorstwo przed upadłością. Ponadto na podkreślenie zasługuje fakt, iż prywatyzacja ww. przedsiębiorstwa nastąpiła przy pełnej akceptacji załogi i działających w przedsiębiorstwie organizacji związkowych. Wspomnieć wypada również, iż związki zawodowe wyraziły swoje przekonanie o słuszności wybranej przez organ założycielski ścieżki prywatyzacji w piśmie z dnia 6 grudnia 1996 r. skierowanym do ówczesnego Przewodniczącego Komisji Przekształceń Własnościowych Sejmu RP, sygnalizując jednocześnie obawy co do możliwości zmiany koncepcji prywatyzacji na rzecz komercjalizacji w związku z wejściem w życie nowej ustawy.</p>
<p xml:id="div-6">W świetle przytoczonych wyżej faktów trudno jest wskazać na podstawy dla sformułowania jednoznacznej tezy o nieprawidłowym gospodarowaniu majątkiem Skarbu Państwa w kontekście przedmiotowej prywatyzacji. Jeśli natomiast Pani Poseł ewentualnie dysponuje konkretnymi dowodami wykraczającymi poza przypuszczenia i prawdopodobieństwa, świadczącymi o takich przypadkach w odniesieniu do przeprowadzonego przez Wojewodę Olsztyńskiego procesu prywatyzacji WFMR ˝AGROMET-WARFAMA˝ w Dobrym Mieście, w pełni uzasadnionym w mojej ocenie będzie zainteresowanie nimi instytucji uprawnionych do ich weryfikacji i oceny na gruncie prawnym. Podzielam bowiem troskę Pani Poseł o majątek Skarbu Państwa, jak też prawa obywateli do rzetelnej informacji o procesach prywatyzacyjnych, co ma swoje odzwierciedlenie w działalności kierowanego przeze mnie resortu.</p>
<p xml:id="div-7">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-8">Minister</p>
<p xml:id="div-9">Wojciech Jasiński</p>
<p xml:id="div-10">Warszawa, dnia 25 lipca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>