text_structure.xml
6.68 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 11 lipca 2006 roku (sygn. SPS-024-1345/06) przekazującego zapytanie Posła na Sejm RP Pana Mieczysława Kasprzaka w sprawie budowy przejścia granicznego Malhowice-Niżankowice, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Kwestie dotyczące tworzenia, modernizacji i budowy nowych przejść granicznych ujęte zostały w przyjętej przez Radę Ministrów ˝Strategii zintegrowanego zarządzania granicą w latach 2003-2005˝ (dokument ten jest kontynuacją przyjętej przez Radę Ministrów w 2000 roku ˝Strategii zintegrowanego zarządzania granicą˝). Powyższa Strategia wskazuje zadania, których realizacja jest niezbędna, aby polska granica z Rosją, Białorusią, Ukrainą, a także morski odcinek granicy państwowej oraz przejścia morskie i lotnicze mogły stać się zewnętrzną granicą Unii Europejskiej. Ponadto określa cele do realizacji w pierwszym okresie po wejściu Polski do Unii Europejskiej.</p>
<p xml:id="div-3">Na podstawie Strategii opracowany został ˝Plan zagospodarowania granicy państwowej na lata 2003-2005˝(z podziałem na plany roczne). Plan działań na rok 2005 przewidywał m.in. budowę nowych przejść granicznych: Białowieża-Piererow, Chworościany-Dubnica i Lipszczany-Sofijewo (na granicy polsko-białoruskiej) i prowadzenie ze stroną sąsiednią rozmów w sprawie utworzenia nowych przejść granicznych: Włodawa-Tomaszówka, Białowieża-Piererow, Jałówka-Ryboły, Koterka-Wysokoje, Czworościan -Dubnica, Lipszczany-Sofijewo, Rudawka-Lesnaj, Wygoda-Kotary i Kodeń-Stradiczi (na granicy polsko-białoruskiej) oraz Dołhobyczów-Uhrynow, Malhowice-Niżankowice, Zbereże-Adamczuki, Kryłów-Kriecziw (na granicy polsko-ukraińskiej).</p>
<p xml:id="div-4">Współpraca dwustronna pomiędzy stroną polską i ukraińską w zakresie tworzenia nowych przejść granicznych, organizacji odpraw oraz rozszerzania zakresu ruchu w przejściach już istniejących realizowana jest w ramach prac Komisji ds. Przejść Granicznych i Infrastruktury Polsko-Ukraińskiej Międzyrządowej Rady Koordynacyjnej do Spraw Współpracy Międzyregionalnej.</p>
<p xml:id="div-5">W dniu 16 marca 2006 roku Ambasada Ukrainy przekazała noty dyplomatyczne w sprawie zawarcia porozumień między Gabinetem Ministrów Ukrainy a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej o utworzeniu drogowego przejścia granicznego Dołhobyczów-Uhrynow oraz o utworzeniu drogowego przejścia granicznego Budomierz-Hruszew. Powyższe porozumienia weszły w życie w dniu 24 sierpnia 2005 roku.</p>
<p xml:id="div-6">Na posiedzeniu Komisji, które odbyło się w dniu 8 grudnia 2005 roku w Przemyślu, strona ukraińska poinformowała, że z przyczyn ekonomicznych budowa ww. przejścia granicznego planowana jest na 2009 rok. Jednocześnie prowadzone są działania mające na celu ewentualne przyspieszenie realizacji budowy tego przejścia oraz uzgodnienie ze stroną ukraińską jego ostatecznego kształtu, z możliwością umieszczenia całości lub części inwestycji po stronie polskiej.</p>
<p xml:id="div-7">Wojewoda podkarpacki w piśmie z dnia 20 czerwca 2006 roku skierowanym do przewodniczącego polskiej części Polsko-Ukraińskiej Rady Koordynacyjnej do Spraw Współpracy Międzyregionalnej zaproponował zmianę ustaleń dotyczących lokalizacji infrastruktury przejścia granicznego Malhowice-Niżankowice i wybudowanie jej po stronie polskiej. W dniu 6 lipca 2006 roku w siedzibie MSWiA odbyło się spotkanie, podczas którego ustalono, że lokalizacja przejścia granicznego Malhowice-Nizankowice jest możliwa po stronie polskiej, niemniej jednak wymagane jest oficjalne przekazanie przez wojewodę podkarpackiego przewodniczącemu polskiej części Komisji ds. Przejść Granicznych i Infrastruktury Polsko-Ukraińskiej Międzyrządowej Rady Koordynacyjnej do Spraw Współpracy Międzyregionalnej wniosku o zaakceptowanie takiego rozwiązania na najbliższym posiedzeniu Komisji (przewidywany termin wrzesień 2006 r.). Do tego czasu wojewoda podkarpacki w porozumieniu ze Strażą Graniczną powinien podjąć działania zmierzające do ustalenia szczegółowej lokalizacji miejsca przekraczania granicy państwowej oraz niezbędnych kosztów, które będą ponoszone przez stronę ukraińską z tytułu przebywania funkcjonariuszy po stronie polskiej.</p>
<p xml:id="div-8">W dniu 20 marca 2006 roku we Lwowie odbyło się V posiedzenie Polsko-Ukraińskiej Międzyrządowej Rady Koordynacyjnej do Spraw Współpracy Międzyregionalnej, w trakcie której strona polska poprosiła stronę ukraińską o przedstawienie propozycji budowy przejść granicznych na granicy polsko-ukraińskiej w celu przygotowania stosownych programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w latach 2007-2013. Rada zaproponowała omówienie kwestii stworzenia nowych przejść granicznych na polsko-ukraińskiej granicy państwowej na kolejnym posiedzeniu Komisji ds. Przejść Granicznych i Infrastruktury. Przewodniczący polskiej części komisji wystąpił z pismami do wojewody lubelskiego i podkarpackiego z prośbą o przedstawienie propozycji utworzenia przejść granicznych na polsko-ukraińskiej granicy państwowej w porządku chronologicznym (kolejność realnego utworzenia). Powyższe informacje stanowić będą materiał wyjściowy do uzgodnienia jednolitego polsko-ukraińskiego stanowiska dotyczącego miejsc i kolejności tworzenia przejść granicznych.</p>
<p xml:id="div-9">W trakcie powyższego spotkania strona ukraińska zaproponowała przeprowadzenie analizy bazy prawnej Unii Europejskiej pod kątem istnienia możliwości wprowadzenia na granicy ukraińsko-polskiej małego ruchu granicznego (w celu zawarcia odpowiedniej umowy dwustronnej). Strona polska wskazała, że wdrożenie zasad lokalnego ruchu granicznego na zewnętrznych granicach Unii Europejskiej będzie możliwe po wejściu w życie stosownych rozporządzeń Rady Europejskiej i Parlamentu Europejskiego. Ambasador Ukrainy w dniu 7 kwietnia 2006 roku, podczas spotkania w Ministerstwie Spraw Zagranicznych RP, wyraził nadzieję, że otwarcie nowych przejść granicznych na polsko-ukraińskiej granicy państwowej nastąpi do końca 2007 roku.</p>
<p xml:id="div-10">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-11">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-12">Wiesław Tarka</p>
<p xml:id="div-13">Warszawa, dnia 2 sierpnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>