text_structure.xml
5.85 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 14 lipca 2006 r. Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (sygn. RYB/rś/WM/076/3196/06) przekazującego wystąpienie Posła na Sejm RP Pana Sylwestra Pawłowskiego w sprawie zmian organizacyjnych i kadrowych w Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Rybackiej w Łodzi (sygn. SPS-024-1327/06), uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Z informacji przedłożonych przez Wojewodę Łódzkiego wynika, że były komendant wojewódzki Państwowej Straży Rybackiej poprzez zarządzenia wewnętrzne zlikwidował siedziby posterunków Straży w terenie i przeniósł je do Komendy Wojewódzkiej w Łodzi. Stworzyło to sytuację, w której strażnicy musieli dojeżdżać do Łodzi, by powtórnie przebyć podobną drogę w celu podjęcia służby w terenie, a następnie po jej zakończeniu wrócić do Łodzi, aby zdać sprzęt i zakończyć służbę. W związku z powyższym Wojewoda Łódzki zarządzeniem nr 55/2006 z dnia 10 kwietnia 2006 r. wydanym na podstawie art. 22 ust. 3 i 7 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (t.j.: Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750 z późn. zm.) nadał regulamin organizacyjny PSR, w którym znajdują się zapisy przywracające posterunki w terenie.</p>
<p xml:id="div-3">Ponadto należy zaznaczyć, że Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Rybackiej w Łodzi nie posiadała statutu.</p>
<p xml:id="div-4">Zgodnie z art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) jednostkom budżetowym nieposiadającym statutów, organy, o których mowa w art. 21 ust. 1 ww. ustawy, nadają statuty w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W myśl art. 245 przepisy ustawy o finansach publicznych weszły w życie z dniem 1 stycznia 2006 r., z wyjątkiem art. 235 pkt 1, który obowiązuje od dnia ogłoszenia ustawy.</p>
<p xml:id="div-5">W związku z wyżej powołanym art. 238 ust. 3 Wojewoda Łódzki zarządzeniem nr 54/2006 z dnia 10 kwietnia 2006 r. nadał statut Państwowej Straży Rybackiej w Łodzi. W statucie określono miasto Sieradz jako siedzibę PSR w Łodzi.</p>
<p xml:id="div-6">Decyzja o przeniesieniu komendy wojewódzkiej PSR z Łodzi do Sieradza wynikała ze specyfiki działania tej służby związanej z kontrolą przestrzegania przepisów ustawy o rybactwie śródlądowym. Ponadto mała odległość pomiędzy komendą w Sieradzu i miejscowym posterunkiem sprzyja wzmocnieniu i usprawnieniu działania tego posterunku, który swym zasięgiem obejmuje rozległy obszar wód śródlądowych.</p>
<p xml:id="div-7">Innym równie istotnym elementem branym pod uwagę przy podejmowaniu powyższych decyzji były koszty związane z użytkowaniem zajmowanych lokali w Łodzi. Pomieszczenia komendy wojewódzkiej były wynajmowane, a koszt ich wynajmu przewyższał koszt obecnego funkcjonowania siedziby Straży, która mieści się w budynku Delegatury Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Sieradzu. Nie ulega wątpliwości, że zmiana lokalizacji siedziby komendy wojewódzkiej może wiązać się z utrudnieniami w dojeździe do pracy dla niektórych jej pracowników. Jednakże jest to obecnie najlepsze rozwiązanie, które w perspektywie czasu winno zapewnić sprawne funkcjonowanie Straży.</p>
<p xml:id="div-8">Odnosząc się do kwestii przeniesienia komendanta Tadeusza Kutkowskiego na stanowisko zastępcy komendanta, należy podkreślić, że było to spowodowane zmianami organizacyjnymi w Państwowej Straży Rybackiej w Łodzi oraz z oceną jego dotychczasowego działania.</p>
<p xml:id="div-9">Powierzenie obowiązków komendanta wojewódzkiego PSR w Łodzi z siedzibą w Sieradzu Panu Sławomirowi Pawełczykowi wynikało z jego dotychczasowego wieloletniego doświadczenia w pracy w tej jednostce. Należy zaznaczyć, że Pan Pawełczyk pełni jedynie obowiązki komendanta wojewódzkiego PSR w Łodzi. Zatrudniony on jest nadal na stanowisku starszego strażnika, zgodnie z tabelą stanowisk, stanowiącą załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 lutego 2000 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie praw i obowiązków pracowniczych, zasad wynagrodzenia, wzorów odznak, legitymacji służbowej, odznaki służbowej i umundurowania strażników Państwowej Straży Rybackiej oraz wzoru oznaki i legitymacji strażnika Społecznej Straży Rybackiej (Dz. U. Nr 12, poz. 147).</p>
<p xml:id="div-10">Należy stanowczo podkreślić, że w ocenie Wojewody Łódzkiego niezasadne jest stwierdzenie Pana Posła Sylwestra Pawłowskiego, iż powyższe decyzje wywołały negatywne oceny opinii publicznej. Oprócz skarg pracowników Komendy Wojewódzkiej i związanych z nimi wystąpień dwóch parlamentarzystów nie odnotowano innych wypowiedzi.</p>
<p xml:id="div-11">Jednocześnie uprzejmie informuję, że sytuacja w komendzie wojewódzkiej PSR w Sieradzu monitorowana jest na bieżąco. Zgodnie z przyjętym regulaminem organizacyjnym PSR komendant wojewódzki składa Wojewodzie kwartalne sprawozdanie z działalności Straży. Dodatkowo na czas wdrażania zmian organizacyjnych w Straży pełniący obowiązki komendanta Pan Sławomir Pawełczyk został zobowiązany do przedkładania Wojewodzie comiesięcznych sprawozdań z działalności Straży oraz planów jej działania na następny miesiąc.</p>
<p xml:id="div-12">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-13">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-14">Jarosław Brysiewicz</p>
<p xml:id="div-15">Warszawa, dnia 10 sierpnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>