text_structure.xml
5.43 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przekazane przy piśmie z dnia 22 czerwca 2006 r., Nr SPS-024-1292/06, zapytanie Posła Szymona Pawłowskiego ˝w sprawie nieprawidłowości związanych ze sprzedażą działki pod budowę supermarketu w Łomiankach oraz śledztwa prowadzonego przez Prokuraturę Rejonową w Nowym Dworze Mazowieckim, dotyczącego przekroczenia uprawnień przez Zarząd Gminy Łomianki˝, uprzejmie przedstawiam, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Postępowanie przygotowawcze Prokuratora Rejonowego w Nowym Dworze Mazowieckim, którego dotyczy zapytanie Pana Posła, prowadzone było pierwotnie pod sygnaturą Ds. 2734/02, a jego przedmiotem było nadużycie uprawnień przez członków Zarządu Miasta i Gminy Łomianki w latach 1991-1998 i działanie na szkodę interesu publicznego oraz wyrządzenie znacznej szkody majątkowej przez sprzedaż działek gminnych Spółce INBA i CC Investiciones oraz zawarcie umowy ze Spółką PROECO, to jest czyn z art. 231 § 1 k.k. i art. 296 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.</p>
<p xml:id="div-3">Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2003 r. śledztwo w tej sprawie zostało umorzone, albowiem oceniając zgromadzone dowody, Prokurator Rejonowy uznał, iż nie uzasadniają one dostatecznie podejrzenia, iż popełnione zostało przestępstwo.</p>
<p xml:id="div-4">Decyzja ta nie została zaskarżona przez Urząd Miasta i Gminy Łomianki i stała się prawomocna.</p>
<p xml:id="div-5">W wyniku interwencji Pana Posła Romana Giertycha z dnia 29 grudnia 2003 r. skierowanej do Ministra Sprawiedliwości, w Prokuraturze Apelacyjnej w Warszawie dokonano analizy akt tego postępowania, skutkiem której uznano, iż decyzja o umorzeniu śledztwa zapadła przedwcześnie, bowiem w jego toku nie wyczerpano w pełni inicjatywy dowodowej. W związku z powyższym Prokuratorowi Rejonowemu polecono podjęcie umorzonego postępowania i jego uzupełnienie, wskazując równocześnie czynności, które należy w sprawie wykonać, w tym m.in. uzyskanie opinii biegłego z zakresu rachunkowości i finansów oceniającej efekt finansowy transakcji sprzedaży działki nr 636, której dotyczyło śledztwo.</p>
<p xml:id="div-6">Realizując to polecenie, Prokurator Rejonowy postanowieniem z dnia 28 stycznia 2004 r. podjął na nowo umorzone śledztwo, które kontynuował pod sygnaturą Ds. 233/04.</p>
<p xml:id="div-7">W toku dalszego śledztwa Prokurator Rejonowy wykonał zlecone przez Prokuratora Apelacyjnego czynności, w tym uzyskał opinię biegłego z zakresu szacowania nieruchomości, który orzekł, iż wartość rynkowa nieruchomości będącej przedmiotem postępowania, to jest działki nr 636 o powierzchni 16,70 ha położonej w Łomiankach przy ul. Brukowej, na dzień 2 października 1995 r. (data sprzedaży), którą sprzedano za kwotę 3.255.993 zł, wynosiła 3.075.863 zł. Na ten dzień na działce tej znajdowało się wysypisko śmieci, przez działkę przebiegała rura ropociągowa i linia wysokiego napięcia. Nadmienić trzeba jednak, iż nabywca przedmiotowej działki, to jest Spółka CC Investiciones, odsprzedał w późniejszym czasie nabyty od gminy grunt z kilkukrotnym zyskiem (ponad 13 mln zł).</p>
<p xml:id="div-8">Uznając wszakże, iż w dacie transakcji gmina nie poniosła straty przy sprzedaży przedmiotowej działki, postanowieniem z dnia 28 października 2004 r. Prokurator Rejonowy ponownie umorzył śledztwo w tej sprawie wobec braku dostatecznych dowodów uzasadniających podejrzenie, iż popełnione zostało przestępstwo.</p>
<p xml:id="div-9">Także i tym razem Urząd Miasta i Gminy w Łomiankach nie zaskarżył decyzji o umorzeniu śledztwa i stała się ona prawomocna.</p>
<p xml:id="div-10">W związku z zapytaniem Pana Posła akta sprawy po raz drugi zostały zbadane przez Prokuratora Apelacyjnego w Warszawie, który i tym razem uznał decyzję o umorzeniu śledztwa za przedwczesną.</p>
<p xml:id="div-11">W szczególności Prokurator Apelacyjny stwierdził, iż dla potrzeb prawidłowej oceny zdarzenia związanego ze sprzedażą przedmiotowej działki nie jest wystarczające uzyskanie wyceny jej wartości. Konieczne jest bowiem dokonanie analizy cen nieruchomości tego rodzaju na przestrzeni od daty sprzedaży działki Spółce CC Investiciones za kwotę 3.255.993 zł do chwili jej odsprzedaży przez tę spółkę za kwotę 13.262.478 zł. Oprócz tego niezbędne jest także ustalenie, jakie prace zostały wykonane na działce przez CC Investiciones po jej nabyciu, a przed jej sprzedażą, które mogły mieć wpływ na wzrost wartości nieruchomości.</p>
<p xml:id="div-12">Mając powyższe na uwadze, Prokurator Apelacyjny polecił wykonanie w tym zakresie czynności w trybie art. 327 § 3 k.p.k., których wyniki pozwolą na dokonanie ostatecznej oceny prawnokarnej zachowania członków Zarządu Miasta i Gminy Łomianki odpowiedzialnych za dokonanie przedmiotowej transakcji.</p>
<p xml:id="div-13">Łączę wyrazy szacunku</p>
<p xml:id="div-14">Zastępca prokuratora generalnego</p>
<p xml:id="div-15">Jerzy Engelking</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 17 lipca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>