text_structure.xml
3.46 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">W odpowiedzi na pismo Pana Marszałka z dnia 13 czerwca 2006 r., znak: SPS-024-1251/06, dotyczące zapytania Pana Posła Henryka Siedlaczka w sprawie projektu nowelizacji ustawy Kodeks pracy związanej z ograniczeniem możliwości pracy w niedzielę, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:</p>
<p xml:id="div-2">Przedmiotem zapytania Pana Posła jest poselski projekt ustawy nowelizującej Kodeks pracy w zakresie znacznego ograniczenia wykonywania pracy w niedziele i święta, w tym zwłaszcza w placówkach handlowych. Nie mogę zatem prezentować opinii co do intencji, jakimi kierowali się projektodawcy, proponując rozwiązania prawne zawarte w druku nr 462 (wraz z autopoprawką).</p>
<p xml:id="div-3">Analizując treść uzasadnienia do projektu, można wnosić, że celem nowelizacji Kodeksu pracy jest usunięcie możliwości objęcia pracą niedzielno- świąteczną coraz to nowych grup pracowników. W związku z tym, według projektodawców, Kodeks pracy powinien zawierać zamkniętą listę prac, których wykonywanie w niedziele i święta będzie dozwolone. Jednocześnie nie przewiduje się poszerzenia tego katalogu. Wydaje się więc, że zamiarem projektodawców jest niedokonywanie w tym zakresie żadnych dalszych zmian.</p>
<p xml:id="div-4">Przechodząc do drugiego pytania Pana Posła, trzeba stwierdzić, że poselski projekt spowoduje bezpośrednie skutki finansowe, zwłaszcza wynikające z propozycji wypłacania pracownikom za pracę niedzielno-świąteczną 100% dodatku do wynagrodzenia. Ponadto dalsze skutki finansowe mogą być związane m.in. ze zwiększeniem wydatków na zasiłki dla bezrobotnych; nie można bowiem wykluczyć, że konsekwencją proponowanych zmian będzie zmniejszenie zatrudnienia u wielu pracodawców, którzy zdecydują się na ograniczenie lub zaniechanie prowadzonej działalności.</p>
<p xml:id="div-5">Przedstawiając powyższe, muszę przyznać, że wykonywanie pracy niedzielno-świątecznej jest istotnym problemem społecznym. Podnoszona jest zwłaszcza kwestia wywierania presji na pracowników i polecania im wykonywania takiej pracy, często z rażącym naruszeniem prawa. Obecnie przewidziany bardzo szeroki katalog przypadków dopuszczających wykonywanie pracy w niedziele i święta także istotnie utrudnia pracownikom wypełnianie ich funkcji rodzinnych.</p>
<p xml:id="div-6">W mojej ocenie zasadne jest zatem podjęcie próby innego niż obecnie uregulowania dopuszczalności pracy w niedziele i święta. Zmiany w prawie pracy w tym zakresie powinny zmierzać w dwóch kierunkach. Po pierwsze, celowe byłoby wykorzystanie dorobku krajów Unii Europejskiej w dziedzinie powstawania i funkcjonowania wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Po drugie, należałoby dążyć do zaostrzenia sankcji za naruszanie przez pracodawców uprawnień pracowniczych, w tym także w zakresie czasu pracy oraz do wyposażenia organów kontrolnych w skuteczniejsze instrumenty walki z nieuczciwymi pracodawcami.</p>
<p xml:id="div-7">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-8">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-9">Bogdan Socha</p>
<p xml:id="div-10">Warszawa, dnia 11 lipca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>