text_structure.xml
10.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przekazane przy piśmie z dnia 31 maja 2006 r. (nr SPS-024-1212/06) zapytanie Posła Mariana Daszyka w sprawie wznowienia umorzonego przez Prokuraturę Rejonową w Brzozowie śledztwa dotyczącego nieprawidłowości w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Sanoku, uprzejmie przedstawiam, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Postępowanie przygotowawcze w sprawie, która interesuje Pana Posła, prowadzone było w Prokuraturze Rejonowej w Brzozowie pod sygnaturę Ds. 562/05/S.</p>
<p xml:id="div-3">Zawiadomienie o przestępstwie z dnia 31 maja 2005 r., złożone w tej sprawie przez Komisję Międzyzakładową Związku Zawodowego NSZZ ˝Solidarność˝ Pracowników Oświaty i Wychowania w Sanoku, wpłynęło do Prokuratury Okręgowej w Krośnie w dniu 2 czerwca 2006 r. Dotyczyło ono ˝podejrzenia popełnienia szeregu przestępstw przez Prorektora Wyższej Szkoły Zawodowej w Sanoku dr Marka Palucha˝ polegających na fałszowaniu dokumentów, poświadczaniu nieprawdy, zawyżaniu zestawień przepracowanych godzin i wyłudzeniu nienależnego wynagrodzenia na szkodę Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Sanoku.</p>
<p xml:id="div-4">W zawiadomieniu powyższym zarzucono Markowi Paluchowi:</p>
<p xml:id="div-5">- zawyżenie w roku akademickim 2002/2003 wykazu przeprowadzonych przez niego godzin nadliczbowych przynajmniej o 150, przez co zagarnął kwotę 7.500 zł oraz zawyżenie liczby godzin w roku akademickim 2001/2002,</p>
<p xml:id="div-6">- wyłudzenie pieniędzy na szkodę słuchaczy studiów podyplomowych z Integracji Europejskiej,</p>
<p xml:id="div-7">- fałszowanie dokumentów przez posługiwanie się pieczęciami urzędowymi Prorektora ds. Dydaktyki oraz Kierownika Studium Pedagogicznego, pomimo że nie pełnił takiej funkcji w terminach, kiedy się nimi posługiwał (w odniesieniu do podania studentki Sabiny G.),</p>
<p xml:id="div-8">- podrobienie podpisu Rektora Jana Skoczyńskiego na dokumencie dotyczącym Jana L.,</p>
<p xml:id="div-9">- sfałszowanie kart zaliczeniowych studentów Pawła B. i Elwiry L.,</p>
<p xml:id="div-10">- poświadczenie nieprawdy w dokumentach w związku z przyjęciem na studia Elżbiety K.,</p>
<p xml:id="div-11">- popełnienie plagiatów poprzez przyjmowanie jednakowych prac dyplomowych,</p>
<p xml:id="div-12">- publiczne ujawnienie wysokości uposażeń nauczycieli akademickich (naruszenie tajemnicy służbowej i przepisów o ochronie danych osobowych).</p>
<p xml:id="div-13">Nadto w piśmie wniesiono o podjęcie na nowo umorzonego w dniu 30 czerwca 2004 r. przez Prokuraturę Rejonową w Sanoku śledztwa o sygnaturze 1 Ds. 119/04/S.</p>
<p xml:id="div-14">Powyższe zawiadomienie Prokurator Okręgowy w Krośnie przekazał celem rozpoznania, z pominięciem właściwości miejscowej, do Prokuratury Rejonowej w Brzozowie w dniu 24 czerwca 2005 r., uwzględniając tym samym wniosek w nim zawarty o przekazanie sprawy poza prokuraturę sanocką.</p>
<p xml:id="div-15">Śledztwo zostało wszczęte przez Komendę Powiatową Policji w Brzozowie w dniu 4 sierpnia 2005 r., przy czym nie objęto nim wszystkich wątków, które były przedmiotem zawiadomienia o przestępstwie.</p>
<p xml:id="div-16">W dniu 31 października 2005 r. umorzono śledztwo w sprawie poświadczenia nieprawdy w dokumentach Wyższej Szkoły Zawodowej w Sanoku przez dr Marka Palucha dotyczących:</p>
<p xml:id="div-17">a) zatwierdzenia podać studencki tej uczelni Sabiny G. dotyczących przedłużenia sesji poprawkowej oraz egzaminu komisyjnego,</p>
<p xml:id="div-18">b) zaakceptowania przydziału zajęć dydaktycznych w roku akademickim 2003/2004 dla pracowników tej uczelni,</p>
<p xml:id="div-19">c) posłużenia się pieczątką Rektora Jana Skoczyńskiego na dokumencie dotyczącym zwolnienia z zajęć mgr Mariana K.,</p>
<p xml:id="div-20">tj. o przestępstwa z art. 271 § 3 kk, wobec braku znamion czynu zabronionego, tj. na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 kpk.</p>
<p xml:id="div-21">Odpis postanowienia, jako pokrzywdzonemu, doręczono Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Sanoku w dniu 9 listopada 2005 r. Orzeczenie powyższe nie zostało zaskarżone i stało się prawomocne.</p>
<p xml:id="div-22">Natomiast śledztwo o sygnaturze 1 Ds. 119/04/S, o którego podjęcie na nowo wnioskowano we wskazanym wyżej zawiadomieniu o popełnieniu przestępstwa, prowadzone było przez Prokuraturę Rejonową w Sanoku. Zostało ono wszczęte na podstawie informacji własnych Policji w dniu 6 lutego 2004 r. Z poczynionych ustaleń wynikało, że dr Marek Paluch w okresie czerwca i lipca 2003 r. przedstawił do wypłaty zawyżoną liczbę godzin ponadwymiarowych.</p>
<p xml:id="div-23">W dniu 30 czerwca 2004 r. Prokurator Rejonowy w Sanoku umorzył postępowanie w sprawie przekroczenia uprawnień w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez Prorektora Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Sanoku Marka Palucha, tj. o czyn z art. 231 § 2 kk, wobec braku znamion czynu zabronionego tj. na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 kpk.</p>
<p xml:id="div-24">W dniu 20 grudnia 2005 r. do Ministerstwa Sprawiedliwości wpłynęło pismo Przewodniczącego Komisji Międzyzakładowej NSZZ ˝Solidarność˝ Pracowników Oświaty i Wychowania w Sanoku Tomasza Przystasza o rozważenie podjęcia postępowania karnego Prokuratury Rejonowej w Brzozowie o sygnaturze Ds. 562/05/S.</p>
<p xml:id="div-25">W piśmie powyższym wskazano m.in. na możliwość ˝zafałszowania˝ wyników prowadzonych postępowań poprzez przedkładanie do akt fałszywych dokumentów oraz możliwość wpływu Prorektora M. Palucha na działania policji i dobór przedkładanych do akt dokumentów. Zarzucono także, że w śledztwie nie wyjaśniono kwestii wyłudzenia przez Marka Palucha pieniędzy z kasy PWSZ w Sanoku, fałszowania dokumentów państwowych, podawania się za innego funkcjonariusza, namawiania pracowników do zmiany treści dokumentów, podawania do publicznej wiadomości kwot uposażeń niektórych pracowników szkoły. Pismo powyższe w dniu 28 grudnia 2005 r. przekazano do Prokuratury Apelacyjnej w Rzeszowie celem nadania mu stosownego biegu.</p>
<p xml:id="div-26">Prokuratura Apelacyjna w Rzeszowie, uznając, iż jest to wniosek o podjęcie prawomocnie umorzonego śledztwa, przekazała je w dniu 4 stycznia 2006 r. do załatwienia Prokuratorowi Okręgowemu w Krośnie, ten zaś w dniu 7 lutego 2006 r. polecił Prokuratorowi Rejonowemu w Brzozowie wykonanie czynności w trybie art. 327 § 3 kpk.</p>
<p xml:id="div-27">Przesłuchania dodatkowych świadków oraz zgromadzenie dodatkowych dokumentów, w wyżej wskazanym trybie, zleciła Prokuratura Rejonowa w Brzozowie policji. Po ich wykonaniu pismem z dnia 12 kwietnia 2006 r. Prokurator Rejonowy w Brzozowie poinformował Przewodniczącego Komisji Zakładowej NSZZ ˝Solidarność˝ Pracowników Oświaty i Wychowania w Sanoku o braku podstaw do podjęcia na nowo umorzonych postępowań o sygnaturach Ds. 562/05/S Prokuratury Rejonowej w Brzozowie i 1 Ds. 119/04 Prokuratury Rejonowej w Sanoku. Z dodatkowo poczynionych ustaleń wynikało bowiem, że nakłanianie pracowników PWSZ w Sanoku do fałszowania grafików nie zostało potwierdzone, jak też nie potwierdziły się inne zarzuty.</p>
<p xml:id="div-28">Odnosząc się wprost do zarzutów Pana Posła, stwierdzić należy, iż po pierwsze: na podstawie aktualnie przeprowadzonej w Prokuraturze Apelacyjnej w Rzeszowie analizy akt postępowania Prokuratury Rejonowej w Brzozowie o sygnaturze Ds. 562/05/S, nie sposób ustalić, czy przesłuchani świadkowie mieli zapewnioną możliwość swobodnej wypowiedzi, zwłaszcza że w zapytaniu poselskim nie zostało skonkretyzowane, których świadków te zarzuty dotyczą. Treść i forma sporządzonych w toku śledztwa protokołów nie nasuwa natomiast zastrzeżeń.</p>
<p xml:id="div-29">Pod drugie: treść zawiadomienia o przestępstwie wskazywała na fałszerstwo dokumentów. W związku z powyższym, kierowanie pytań do świadków dotyczących tej kwestii, aby wskazali oni, które z dokumentów zostały sfałszowane, było niezbędne.</p>
<p xml:id="div-30">Jednakże biorąc pod uwagę fakt, iż w trakcie aktualnie przeprowadzonej w Prokuraturze Apelacyjnej w Rzeszowie analizy akt postępowań Ds. 562/05/S Prokuratury Rejonowej w Brzozowie i 1 Ds. 119/04/S Prokuratury Rejonowej w Sanoku stwierdzono, iż niezwykle lakoniczne postanowienie o umorzeniu śledztwa z dnia 31 października 2005 r. nie rozstrzyga o całym przedmiocie prowadzonego postępowania, w tym przede wszystkim nie ustosunkowuje się do wszystkich przedstawionych w zawiadomieniu zdarzeń wskazujących na popełnienie przestępstwa, uznano za konieczne jego podjęcie na nowo.</p>
<p xml:id="div-31">Również za niezbędne uznano podjęcie na nowo umorzonego śledztwa 1 Ds. 119/04/S Prokuratury Rejonowej w Sanoku z uwagi na ścisły jego związek ze sprawą Ds. 562/05/S Prokuratury Rejonowej w Brzozowie i połączenie obu tych spraw do wspólnego prowadzenia.</p>
<p xml:id="div-32">Prokurator Apelacyjny w Rzeszowie w dniu 20 czerwca 2006 r. polecił Prokuratorowi Okręgowemu w Krośnie podjęcie na owo umorzonych postępowań i łączne ich prowadzenie w Prokuraturze Rejonowej w Brzozowie.</p>
<p xml:id="div-33">W toku prowadzonego na nowo śledztwa wyjaśnione zostaną również stawiane przez pana Posła zarzuty niepełnego i tendencyjnego przesłuchania świadków, przedkładania do akt postępowania kserokopii dokumentów nieodpowiadających oryginałom, ˝szkalowania świadków˝ i fałszywego oskarżenia.</p>
<p xml:id="div-34">W celu zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania Prokurator Okręgowy w Krośnie obejmie śledztwo nadzorem służbowym tej prokuratury i wyda szczegółowe wytyczne. Zwiększony zostanie również udział prokuratora w śledztwie.</p>
<p xml:id="div-35">Ponieważ postępowanie prowadziła, z pominięciem właściwości miejscowej, Prokuratura Rejonowa w Brzozowie, brak jest podstaw do przekazania postępowania kolejnej prokuraturze. Nadzór Prokuratury Okręgowej w Krośnie winien zapewnić prawidłowe przeprowadzenie śledztwa i pełną realizację celów tego stadium procesu karnego.</p>
<p xml:id="div-36">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-37">Prokurator krajowy</p>
<p xml:id="div-38">Janusz Kaczmarek</p>
<p xml:id="div-39">Warszawa, dnia 23 czerwca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>