text_structure.xml
3.72 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na zapytanie poseł Grażyny Jolanty Ciemniak, otrzymane przy piśmie z dnia 17 maja 2006 r., znak: SPS-024-1103/06, dotyczące stanowiska Ministra Środowiska w przedmiocie proponowanej przez przedstawicieli Rady Powiatu Tucholskiego zmiany w art. 12 ust. 16 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, przedstawiam poniższe stanowisko.</p>
<p xml:id="div-2">Art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, ze zm.) stanowi, że osoba, która uzyskała zezwolenie na wyłączenie gruntów z produkcji, jest obowiązana uiścić należność i opłaty roczne, a w odniesieniu do gruntów leśnych - także jednorazowe odszkodowanie za przedwczesny wyrąb drzewostanu. Jest to ogólna zasada odnosząca się do gruntów rolnych i leśnych wyłączanych z produkcji rolniczej i leśnej. Wymienione obciążenia stanowią rekompensatę kosztów odtworzenia w innym miejscu lasu zniszczonego w wyniku wyłączenia gruntu leśnego z produkcji pod inwestycje.</p>
<p xml:id="div-3">Przepis ust. 16 art. 12 dotyczący możliwości umorzenia całości lub części należności i opłat rocznych, a w odniesieniu do gruntów leśnych - jednorazowego odszkodowania w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu jest przepisem szczególnym odnoszącym się do inwestycji o charakterze użyteczności publicznej z zakresu oświaty i wychowania, kultury, kultu religijnego oraz ochrony zdrowia i opieki społecznej, jeżeli inwestycja ta służy zaspokojeniu potrzeb lokalnej społeczności, oraz dotyczącej powiększenia lub założenia cmentarza, jeżeli obszar gruntu podlegający wyłączeniu nie przekracza 1 ha i nie ma możliwości zrealizowania inwestycji na gruncie nieobjętym ochroną. Wymieniony przepis stanowi wyjątek od ogólnej zasady określonej w ust. 1, jednoznacznie ustala zakres inwestycji, których koszty wyłączenia gruntów leśnych z produkcji mogą być umorzone, i nie może być stosowany w odniesieniu do innych inwestycji.</p>
<p xml:id="div-4">Inwestycje drogowe powodują trwałe wylesienie znacznych powierzchni lasów, które muszą być odtworzone na innych obszarach ze środków finansowych uzyskiwanych z należności, opłat i odszkodowań za wyłączenie gruntów leśnych z produkcji. Zatem koszty odtworzenia lasów muszą ponosić inwestorzy i użytkownicy dróg. Jest to zgodne z zasadą zrównoważonego rozwoju stanowiącą, że rozwój gospodarczy nie może być realizowany kosztem niszczenia środowiska przyrodniczego bez należnych rekompensat.</p>
<p xml:id="div-5">Stąd Ministerstwo Środowiska nie przewiduje podjęcia prac legislacyjnych, mających na celu zmianę art. 12 ust. 16 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, w kierunku umożliwienia zwolnienia z uiszczenia należności, opłat rocznych i odszkodowań za wyłączenie gruntów leśnych przeznaczonych pod budowę dróg publicznych.</p>
<p xml:id="div-6">Jednocześnie informuję, że wystąpienie Zarządu Powiatu Tucholskiego z dnia 10 kwietnia 2006 r. w sprawie zmiany ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych zostało przekazane Międzyresortowemu Zespołowi do Spraw Przeglądu Prawa w Zakresie Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</p>
<p xml:id="div-7">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-8">Andrzej Szweda-Lewandowski</p>
<p xml:id="div-9">Warszawa, dnia 30 maja 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>