text_structure.xml
5.9 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na pismo nr SPS-024-1036/06 z dnia 8 maja 2006 r., uprzejmie przedstawiam odpowiedź na zapytanie Pana Posła Władysława Stępnia dotyczące budowy Aresztu Śledczego w Chmielowie.</p>
<p xml:id="div-2">Na wstępie pragnę uprzejmie podziękować Panu Posłowi za zainteresowanie problemami więziennictwa związanymi z przeludnieniem jednostek penitencjarnych oraz rozbudową Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie.</p>
<p xml:id="div-3">Działania więziennictwa dotyczące rozbudowy Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie były odpowiedzią na inicjatywę zgłoszoną do Centralnego Zarządu Służby Więziennej przez władze samorządowe miasta i gminy Nowa Dęba.</p>
<p xml:id="div-4">W ostatnich dwóch latach zarówno samorząd Nowej Dęby, jak też merytoryczne służby więziennictwa przeprowadziły, zgodnie ze swoimi kompetencjami, procedury administracyjne, które doprowadziły do przejęcia przez Areszt Śledczy w Nisku działki o powierzchni około 1,3 ha przylegającej bezpośrednio do terenu Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie i przeznaczenia jej na cele inwestycyjne. W czasie gdy trwało postępowanie związane z przejęciem terenu Dyrektor Generalny Służby Więziennej przekazał Okręgowemu Inspektoratowi Służby Więziennej w Rzeszowie powtarzalny projekt techniczny pawilonu typu aresztowego wraz z prawami autorskimi do jego adaptacji. Projekt ten stał się podstawą do opracowania koncepcji rozbudowy Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie. Równolegle trwały prace modernizacyjne kuchni w oddziale w Chmielowie, które dostosowały ją do nowych wymogów technicznych i higienicznych oraz zwiększyły dwukrotnie jej wydajność, co pozwala na przygotowywanie wyżywienia dla ponad 400 osadzonych.</p>
<p xml:id="div-5">W roku 2005, po zaakceptowaniu przez Centralny Zarząd Służby Więziennej przedstawionej koncepcji modernizacji Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie, przekazano Okręgowemu Inspektoratowi Służby Więziennej w Rzeszowie środki finansowe na opracowanie właściwego projektu budowlanego i wykonawczego. Z przyczyn niezależnych od więziennictwa postępowanie przetargowe musiało zostać unieważnione, gdyż w ustawowym terminie nie wpłynęła żadna oferta na wykonanie projektu. Czas pozostały do końca roku budżetowego był zbyt krótki, aby można było przeprowadzić kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.</p>
<p xml:id="div-6">Na przełomie 2005 i 2006 r. Minister Sprawiedliwości, realizując politykę rządu w zakresie usprawnienia funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości (w tym więziennictwa), postawił kierownictwu Służby Więziennej między innymi zadanie opracowania planu zwiększenia bazy zakwaterowania dla osadzonych. Jednym z działań podjętych w celu realizacji tego zadania było przygotowanie przyjętego później przez rząd 14 lutego br. programu pozyskania 17 000 miejsc w jednostkach organizacyjnych więziennictwa w latach 2006-2009. Program ten zakłada między innymi utworzenie na bazie Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie nowej jednostki penitencjarnej pełniącej funkcję aresztu śledczego.</p>
<p xml:id="div-7">Przeprowadzone przez Centralny Zarząd Służby Więziennej analizy zaludnienia aresztów śledczych i zakładów karnych na terenie całego kraju wskazały rejony, gdzie skutki braku miejsc zakwaterowania dla osadzonych są najdotkliwsze i stwarzają wręcz zagrożenie dla bezpiecznego funkcjonowania jednostek. Wyniki analiz w zestawieniu z ograniczonymi środkami budżetowymi w sposób oczywisty wskazują te lokalizacje, gdzie Służba Więzienna jest zobowiązana w pierwszej kolejności podjąć działania polegające na pozyskaniu nowych miejsc zakwaterowania dla osadzonych. Dopiero gdy przeludnienie jednostek w tych rejonach zostanie ograniczone do akceptowalnego i porównywalnego z innymi rejonami kraju poziomu, więziennictwo będzie mogło, w miarę pozyskiwania środków z budżetu państwa, budować kolejne nowe pawilony i jednostki penitencjarne.</p>
<p xml:id="div-8">Ponieważ wskazywany przez Pana Posła rejon nie jest obszarem, gdzie przeludnienie jednostek jest największe, a ponadto w nieodległym Opolu Lubelskim budowana jest nowa jednostka penitencjarna o pojemności ponad 600 miejsc, stąd modernizacja i rozbudowa Oddziału Zewnętrznego w Chmielowie z konieczności przesunięta została na końcowe lata realizacji programu pozyskania 17 000 miejsc.</p>
<p xml:id="div-9">Należy podkreślić, że wykonywanie w Chmielowie tymczasowego aresztu wymaga, poza wybudowaniem nowego pawilonu zakwaterowania osadzonych, utworzenia całej infrastruktury ochronnej wymaganej dla jednostek o pełnym systemie ochrony, jakimi są areszty śledcze. Niezbędna jest także rozbudowa zaplecza technicznego, administracyjnego i socjalnego (warsztaty, garaże, sale widzeń, poczekalnia dla odwiedzających, magazyn uzbrojenia itp.).</p>
<p xml:id="div-10">Sadzę, że opisany wyżej stan faktyczny i przedstawiona argumentacja za koniecznością czasowego spowolnienia działań związanych z utworzeniem nowej jednostki w Chmielowie spotkają się ze zrozumieniem ze strony Pana Posła i w dalszym ciągu pozwolą Panu Posłowi z życzliwością podchodzić do problemów więziennictwa i udzielać wsparcia na forum parlamentarnym wysiłkom Służby Więziennej, zmierzającym do poszerzenia i unowocześnienia bazy zakwaterowania osadzonych.</p>
<p xml:id="div-11">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-12">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-13">Beata Kempa</p>
<p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 30 maja 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>