text_structure.xml
7.01 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 27 kwietnia 2006 roku (Nr SPS-024-1015/06) dotyczące zapytania Pani poseł Marii Teresy Nowak w sprawie potrzeby udzielenia pomocy kobietom bezrobotnym powyżej 50 roku życia Departament Rynku Pracy informuje, że obecnie realizuje projekt badawczy pt. ˝Aktywność kobiet na rynku pracy˝. Celem badania jest zlokalizowanie czynników tkwiących u podstaw bierności zawodowej kobiet, określenie rozwiązań mających skutkować zwiększeniem aktywności kobiet na rynku pracy i poznanie punktu widzenia pracodawców w kwestii zatrudniania kobiet. Projekt ma charakter ogólnopolski i skierowany jest do kobiet pracujących, bezrobotnych i biernych zawodowo w wieku od 18 do 59 lat. Badanie jest współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 1.1 Schemat a Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Rozwój Zasobów Ludzkich na lata 2004 - 2006˝.</p>
<p xml:id="div-2">Sytuacja osób bezrobotnych po 50 roku życia, w tym także kobiet, stanowi przedmiot szczególnej uwagi władz, co znajduje odzwierciedlenie w obowiązujących przepisach.</p>
<p xml:id="div-3">Z art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wynika, że bezrobotni powyżej 50 roku życia zwani są dalej ˝osobami będącymi w szczególnej sytuacji na rynku pracy˝ i w stosunku do nich mogą być dodatkowo stosowane działania określone w art. 50-61.</p>
<p xml:id="div-4">Dla aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia można stosować następujące instrumenty rynku pracy:</p>
<p xml:id="div-5">- prace interwencyjne,</p>
<p xml:id="div-6">- roboty publiczne,</p>
<p xml:id="div-7">- refundację składek ZUS,</p>
<p xml:id="div-8">- wyposażenie i doposażenie miejsc pracy,</p>
<p xml:id="div-9">- prace społecznie użyteczne.</p>
<p xml:id="div-10">Celem ww. działań jest zapobieganie pasywności zawodowej osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia w myśl zasady ˝Przede wszystkim praca˝.</p>
<p xml:id="div-11">Pragnąc uzyskać wiedzę co do innych możliwych instrumentów i działań, Ministerstwo ponadto podjęło się realizacji programu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych po 50 roku życia.</p>
<p xml:id="div-12">Program ˝50 Plus˝ adresowany był do osób bezrobotnych w wieku powyżej 50 roku życia. Celem programu było zwiększenie zatrudnienia bezrobotnych w tej grupie wieku przy jednoczesnym zachowaniu niezbędnych systemów bezpieczeństwa socjalnego w przypadku tych osób, które na rynku pracy znajdują się w najtrudniejszej sytuacji.</p>
<p xml:id="div-13">W grudniu 2004 roku w ramach programu Minister Gospodarki i Pracy uruchomił konkurs na projekty pilotażowe adresowane do osób bezrobotnych w wieku powyżej 50 lat. Celem konkursu było ułatwienie ww. osobom dostępu do udziału w przedsięwzięciach zwiększających szanse na podjęcie pracy i jej utrzymanie lub uruchomienie własnej działalności gospodarczej. Granty były finansowane ze środka specjalnego Ministerstwa Gospodarki i Pracy, utworzonego na podstawie art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz.U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 z późn. zm.). Kwota przewidziana na ten cel wynosiła 8,2 mln zł. Założono, że efektem i podstawowym celem nagrodzonych projektów powinno być uzyskanie trwałego zatrudnienia uczestników programu.</p>
<p xml:id="div-14">Jeden z projektów w ramach programu ˝50 Plus˝ realizowany przez Powiatowy Urząd Pracy w Środzie Śląskiej był skierowany wyłącznie do kobiet bezrobotnych po 50 roku życia z wykształceniem podstawowym i zasadniczym. Był realizowany z zastosowaniem indywidualnych planów działań, co oznacza, że wzrost aktywności zawodowej obejmował wszystkie uczestniczki programu. Jednocześnie została zastosowana forma sesji grupowych połączona z systematycznym badaniem preferencji zawodowych uczestniczek oraz zadaniami praktycznymi w tym zakresie (przewidziany był warsztat samopoznania oraz warsztaty motywacyjne) oraz grupy wsparcia, tworzona przez równouprawnione uczestniczki spotykające się w celu wzajemnego zapewnienia pomocy i oparcia w radzeniu sobie z własnymi problemami.</p>
<p xml:id="div-15">Departament Rynku Pracy informuje, że obecnie trwają prace nad nowym projektem ustawy o rynku pracy, który przewiduje jeszcze większy system zachęt dla pracodawców do zatrudniania osób bezrobotnych po 50 roku życia, w tym także kobiet.</p>
<p xml:id="div-16">Dlatego zaproponowano, aby przedsiębiorcy, którzy przyjmą do pracy osoby po 50 roku życia, mogli skorzystać z częściowej refundacji ich wynagrodzeń (dotyczy to składek na ubezpieczenie społeczne). Natomiast pracodawcy, którzy zatrudnią bezrobotnego w wieku powyżej 50 roku życia w ramach prac interwencyjnych, otrzymają wyższą niż obecnie o 25% refundację wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne tej osoby. Teraz wynosi ona 100% zasiłku dla bezrobotnych. Zaproponowano także, aby wydłużyć do 18 miesięcy okres oczekiwania na świadczenia przedemerytalne. W tym czasie osoba bezrobotna pobierałaby zasiłek i jednocześnie uczestniczyłaby w różnych formach aktywizacji zawodowej.</p>
<p xml:id="div-17">Ministerstwo chciałoby również zachęcić pracodawców do tworzenia funduszu szkoleniowego. Projekt nowej ustawy zakłada więc, że ci przedsiębiorcy, którzy utworzą fundusz szkoleniowy, będą płacić o 0,45% niższą składkę na Fundusz Pracy. Teraz wynosi ona 2,45%. Zobligowani do tworzenia tego funduszu będą pracodawcy zatrudniający co najmniej 10 pracowników, w ramach posiadanych środków. Mniejsi pracodawcy mogą, choć już nie muszą, go tworzyć.</p>
<p xml:id="div-18">Zmianami mają być objęte także publiczne służby zatrudnienia. Projekt przewiduje, że w strukturze organizacyjnej powiatowych urzędów pracy zostaną wyodrębnione dwa piony. Jeden będzie się zajmował administracją. Do jego zadań należeć będzie rejestracja, naliczanie i wypłata świadczeń osobom bezrobotnym. Urzędnicy w nim zatrudnieni będą przy tym współpracować z instytucjami pomocy społecznej.</p>
<p xml:id="div-19">Drugi pion, tzw. prozatrudnieniowy, zajmować się ma aktywnym poszukiwaniem pracy, ofert pracy oraz kojarzeniem osób bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami. Będzie działać w formie Centrum Aktywizacji Zawodowej (CAZ), czyli zajmować się organizacją prac interwencyjnych, robót publicznych i zatrudnienia socjalnego.</p>
<p xml:id="div-20">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-21">Podsekretarz stanu Robert Jerzy Kwiatkowski</p>
<p xml:id="div-22">Warszawa, dnia 16 maja 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>