text_structure.xml
8.11 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 19 kwietnia 2006 r. (sygn. SPS-024-931/06) przekazującego zapytanie Posła na Sejm RP Pana Andrzeja Walkowiaka w sprawie działań rządu mających na celu zapobieganie samobójstwom funkcjonariuszy Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Zjawisko samobójstw wśród policjantów należy rozpatrywać wieloaspektowo. Badania prowadzone przez policję innych krajów wskazują, że współczynnik samobójstw wśród policjantów przewyższa współczynnik wśród ogółu ludności. W roku 2004 w populacji ludności Polski (ogółem) współczynnik ten wynosił 0,00012, w Policji - 0,00018, w 2005 r. - ludność ogółem - brak danych GUS, w Policji - 0,00011. Od 2003 r. obserwuje się spadek zarówno samobójstw dokonanych jak i prób samobójczych w Policji. W 2005 r. dokonano 18 zamachów samobójczych, czyli o 33,4% mniej niż w poprzednim roku. W wyniku tych zamachów 12 osób poniosło śmierć, tj. o 36,9% mniej niż w ubiegłym roku. Pomimo, iż bezpośrednie motywy samobójstw są różne, to uznaje się, że ważnym czynnikiem suicydogennym w środowisku policjantów jest stres zawodowy.</p>
<p xml:id="div-3">Komenda Główna Policji wspólnie z Instytutem Medycyny Pracy w Łodzi przeprowadziła pilotażowe badania nad źródłami stresu chronicznego oraz badania w całej formacji na temat stresu traumatycznego. Wyniki badań wykorzystano w konstruowaniu programów profilaktycznych. Złożony do Komitetu Badań Naukowych projekt pt. ˝Organizacyjne źródła stresu w Policji - diagnoza i program zwalczania˝, przewidziany do realizacji w latach 2003-2006 nie zyskał akceptacji (mimo poparcia MSWiA) ze względu na brak wymiernych finansowo efektów wdrożenia projektu.</p>
<p xml:id="div-4">Ze względu na istotę poruszanego problemu prowadzone są prace w tym obszarze, polegające m.in. na budowaniu ścieżek kariery zawodowej, systemów motywacyjnych, udrażnianiu komunikacji wewnątrz organizacji. Prewencja pierwszorzędowa to rozwiązania systemowe, w tym poprawa warunków pracy, wyposażenia oraz warunków finansowych.</p>
<p xml:id="div-5">Ponadto, realizowane są działania prewencyjne ukierunkowane na podnoszenie kompetencji zawodowych i osobistych policjantów poprzez:</p>
<p xml:id="div-6">- modyfikowanie systemu doboru do policji w celu wyłonienia kandydatów o najlepszych predyspozycjach do wykonywania zawodu policjanta, w tym zwracanie szczególnej uwagi na odporność na stres,</p>
<p xml:id="div-7">- modyfikowanie programów szkolenia w celu maksymalnego ich upraktycznienia,</p>
<p xml:id="div-8">- prowadzenie przez psychologów Policji (w ramach doskonalenia zawodowego) warsztatów, seminariów dotyczących profilaktyki stresu, zachowań suicydalnych, alkoholu, warsztatów adaptacyjnych dla nowo przyjętych policjantów, warsztatów podnoszących kompetencje zawodowe. Zaznaczyć należy, iż 2005 r. psycholodzy przeprowadzili 6.200 godzin zajęć dla 39.480 osób.</p>
<p xml:id="div-9">Jednocześnie informuję, że ramach zapobiegania samobójstwom funkcjonariuszy Policji budowany jest system opieki psychologicznej, w tym pomoc policjantom, u których zdiagnozowano problemy odstresowe.</p>
<p xml:id="div-10">W 1999 r. Komendant Główny Policji polecił obligatoryjne powiadamianie psychologów o wydarzeniach nadzwyczajnych z udziałem policjantów; wprowadzono także obligatoryjność przeprowadzania debriefingów (psychologicznego odreagowania) po wydarzeniach nadzwyczajnych i możliwość prowadzenia go po wykonywaniu zadań służbowych, szczególnie obciążających emocjonalnie. W 2005 r. przeprowadzono 1.627 interwencje psychologiczne po wydarzeniach traumatycznych. Ponadto, policyjni psychologowie przeprowadzili badania na temat zjawiska wypalenia zawodowego w Policji. Istotnym elementem zapobiegania opisywanemu powyżej zjawisku jest tworzenie tzw. koleżeńskich grup wsparcia.</p>
<p xml:id="div-11">Podkreślić należy, że w wyniku przeprowadzonej analizy pracy psychologów policyjnych stwierdzono coraz większe ich zaangażowanie w prowadzenie badań psychologicznych w ramach doboru zewnętrznego i wewnętrznego. Dla zapewnienia jeszcze bardziej skutecznego sposobu wykonywania zadań w tym obszarze oraz jednoczesnej realizacji działalności profilaktycznej i interwencyjnej, dąży się do zwiększenia ilości etatów psychologów policyjnych. Psycholodzy pełniący służbę w Policji, zajmują się szeroko rozumianą profilaktyką i interwencją psychologiczną. Natomiast nie posiadają uprawnień do orzekania o zdolności do pełnienia służby. Uprawnienie to przysługuje komisjom lekarskim podległym Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji. Takie rozwiązanie jest optymalne z punktu widzenia eliminowania oporów funkcjonariuszy przed zgłoszeniem się do policyjnego psychologa. Dlatego też od 10 lat systematycznie rośnie liczba porad, konsultacji i osób objętych różnymi formami terapii. W roku 2005 do psychologów zgłosiło się 6.086 policjantów, 513 pracowników Policji, 786 członków rodzin policjantów i pracowników Policji.</p>
<p xml:id="div-12">Analiza samobójstw i prób samobójczych dokonana przez psychologów wskazuje na wieloczynnikowość procesu motywacyjnego osób podejmujących zamachy samobójcze. Najczęściej u podłoża decyzji są współwystępujące suicydogenne układy sytuacyjne (SUS) oraz osobnicze skłonności samobójcze. SUS - to różnego rodzaju sytuacje kryzysowe (konflikty w małżeństwie, zawód miłosny, niepowodzenia w pracy, choroba), bądź trudności subiektywne odbierane jako niemożliwe do rozwiązania. Na osobnicze skłonności samobójcze składa się poczucie niespełnienia, niska samoocena, tendencje lękowe. Ww. analiza wskazuje, że w okresie poprzedzającym samobójstwo występowały różnego rodzaju zachowania i reakcje składające się na tzw. syndrom presuicydalny.</p>
<p xml:id="div-13">Podstawową formą zapobiegania samobójstwom są działania profilaktyczne, uwrażliwianie policjantów na zmiany zachowania kolegów, z którymi mają kontakt. Zmiany te mogą być widoczne w codziennym kontakcie. Osoby wykazujące symptomy zaburzeń psychicznych lub początki choroby diagnozowane są przez komisje lekarskie. Coroczne dokonywanie analizy samobójstw i prób samobójczych określa grupę ryzyka i w stosunku do niej podejmowane są działania.</p>
<p xml:id="div-14">Reasumując podkreślić należy, że konieczne są systematyczne i długofalowe działania we wszystkich obszarach prewencji stresu. Czynności te powinny być skoncentrowane na stresie organizacyjnym, stresie wynikającym z niewystarczających umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach, a nie tylko na cechach ludzi, co ma miejsce w przypadku badań psychologicznych.</p>
<p xml:id="div-15">Należy zauważyć, że mimo podejmowania różnorakich działań prewencyjnych nie ma możliwości całkowitego wyeliminowania wszystkich źródeł stresu, część z nich jest nierozerwalnie związana z pracą oraz wynika z treści wykonywanych zadań, czyli tzw. obiektywnych wymagań pracy.</p>
<p xml:id="div-16">Jednocześnie informuję, że w KGP opracowany został dokument pt.,,Analiza dokonanych samobójstw oraz podjętych prób samobójczych przez policjantów w 2005 roku˝˝, w którym poddano wnikliwej ocenie wszystkie ubiegłoroczne przypadki samobójstw policjantów. Ponadto, przedstawiono propozycje przeciwdziałania temu zjawisku oraz wdrożenia jednolitych dla całej Policji procedur postępowania po próbie samobójczej lub samobójstwie.</p>
<p xml:id="div-17">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-18">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-19">Władysław Stasiak</p>
<p xml:id="div-20">Warszawa, dnia 16 maja 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>