text_structure.xml
7.1 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie Pana Posła Wiesława Jędrusika z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie sytuacji spółki Tramwaje Śląskie S.A. w Katowicach uprzejmie wyjaśniam.</p>
<p xml:id="div-2">Spółka Tramwaje Śląskie S.A. z siedzibą w Katowicach jest jednoosobową spółką Skarbu Państwa, która powstała w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego Przedsiębiorstwo Komunikacji Tramwajowej w Katowicach (wpis do rejestru przedsiębiorców: 30.12.2002 r.).</p>
<p xml:id="div-3">Sytuacja spółki jest bardzo trudna. Funkcjonowanie spółki determinują następujące sprawy:</p>
<p xml:id="div-4">1) umowa z Komunikacyjnym Związkiem Komunalnym Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego na świadczenie usług przewozu pasażerów w tramwajowej komunikacji miejskiej, która wpływa negatywnie na sytuację ekonomiczno-finansową spółki,</p>
<p xml:id="div-5">2) prawomocny wyrok Sądu Arbitrażowego dotyczący sporu spółki z firmami ALSTOM Transport S.A z siedzibą w Paryżu i ALSTOM Konstal S.A. z siedzibą w Chorzowie, przyznający tym podmiotom prawo do domagania się od spółki 20 mln zł (łącznie kwota główna i odsetki), co przekracza możliwości finansowe spółki.</p>
<p xml:id="div-6">Ze względu na powyższe spółka jako przedsiębiorca w trudnej sytuacji ekonomicznej opracowała plan restrukturyzacji i ubiega się o pomoc na restrukturyzację od Agencji Rozwoju Przemysłu. S.A. w wysokości 30 mln zł (w świetle wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw wsparcie ze środków publicznych spółki Tramwaje Śląskie S.A. stanowi pomoc publiczną restrukturyzacyjną i wymaga notyfikacji przez podmiot udzielający pomocy lub beneficjenta pomocy do Komisji Europejskiej na zasadach określonych w art. 88 TWE).</p>
<p xml:id="div-7">Z uwagi na fakt, iż procedura uzyskania pomocy jest długotrwała, dodatkowo przygotowano krótkoterminowy plan restrukturyzacyjny na doraźną pomoc, który będzie przedstawiony za pośrednictwem ARP S.A. w ramach procedury wymaganej przepisami prawa w zakresie pomocy publicznej w Komisji Europejskiej. W wyniku tego spółka uzyska ˝pożyczkę na ratowanie przedsiębiorstwa˝ w wysokości 2 394 518 zł. Aktualnie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydał opinię, do której spółka musi się odnieść w formie pisemnej, dopiero później wydana zostanie opinia ostateczna.</p>
<p xml:id="div-8">Spółka Tramwaje Śląskie S.A. jest spółką o specyficznym zakresie działania i w przyszłości powinna być bezwzględnie powiązana kapitałowo z samorządami gminnymi, na których terenie prowadzi swoją działalność. Jednakże aktualnie obowiązujący system prawny uniemożliwia przekazanie przedmiotowego mienia na rzecz jednostek samorządu gminnego czy też związku komunalnego.</p>
<p xml:id="div-9">Zarząd Województwa Śląskiego wnioskiem z dnia 17.11.2005 r., uzupełnionym w dniu 25.01.2006 r., zwrócił się do Ministra Skarbu Państwa o przekazanie woj. śląskiemu mienia Skarbu Państwa w postaci akcji ww. spółki w trybie art. 50 ustawy z dnia 05.06.1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1590, ze zm.).</p>
<p xml:id="div-10">Wniosek zawierał uzasadnienie, iż Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego zakłada sprawne funkcjonowanie i rozwój tramwajowego transportu szynowego w aglomeracji. Jednocześnie Zarząd Województwa Śląskiego poinformował, iż niezwłocznie po przejęciu akcji przeniesie ich własność na rzecz 14 miast aglomeracji śląskiej, które będą decydować o rozwoju tego środka transportu.</p>
<p xml:id="div-11">Art. 50 ustawy z dnia 05.06.1998 r. o samorządzie województwa, będący podstawą prawną wniosku, stanowi, iż przekazanie województwu mienia Skarbu Państwa oraz mienia będącego we władaniu państwowych osób prawnych, służącego wykonywaniu zadań gospodarczych przekraczających zakres użyteczności publicznej, może nastąpić na wniosek zarządu województwa, jeżeli mienie to służyć ma realizacji strategii rozwoju województwa i wojewódzkich programów, z wyłączeniem mienia przeznaczonego na zaspokojenie roszczeń reprywatyzacyjnych oraz realizację programu powszechnego uwłaszczenia.</p>
<p xml:id="div-12">Zarząd Województwa Śląskiego we wspomnianym wyżej wniosku wskazał, że istotą sprawy i docelowym działaniem Zarządu Województwa jest przekazanie mienia na rzecz gmin. Zatem przekazanie mienia w trybie art. 50 ustawy o samorządzie województwa pozostawałoby w sprzeczności z jego treścią, która zakłada przekazywanie mienia Skarbu Państwa na rzecz województw.</p>
<p xml:id="div-13">Ponadto analiza działalności spółki Tramwaje Śląskie S.A. w Katowicach wskazuje, że w zdecydowanej części prowadzi ona działalność o charakterze użyteczności publicznej, zaś pozostała działalność jest z nią bezpośrednio związana. Tymczasem art. 50 ustawy o samorządzie województwa stanowi, iż przekazanie mienia Skarbu Państwa ma służyć wykonywaniu zadań gospodarczych przekraczających zakres użyteczności publicznej.</p>
<p xml:id="div-14">Biorąc pod uwagę powyższe, istnieją poważne wątpliwości co do możliwości przekazania akcji spółki Tramwaje Śląskie S.A. w trybie art. 50 ustawy o samorządzie województwa. W obecnej sytuacji prawnej najlepszym rozwiązaniem mogłoby być przystępowanie gmin do spółki i obejmowanie akcji w podwyższonym kapitale zakładowym. Gminy, jako akcjonariusze, będą czuły się bardziej odpowiedzialne za spółkę i jej wynik finansowy. Powinno to także poprawić sytuację ekonomiczno-finansową spółki. Spółka Skarbu Państwa nie może ponosić konsekwencji ciągłego ograniczania środków na komunikację miejską i nieterminowego ich przekazywania.</p>
<p xml:id="div-15">Biorąc pod uwagę znaczenie spółki dla mieszkańców Śląska oraz zasadność powiązania jej działalności z samorządami, Ministerstwo Skarbu Państwa, wspólnie z samorządami, będzie poszukiwać możliwości powiązania działalności spółki Tramwaje Śląskie S.A. w Katowicach z samorządami, w szczególności tymi, na terenie których prowadzi ona działalność. Należy dodać, że możliwość przekazania przedmiotowego mienia (akcji spółki Tramwaje Śląskie S.A. w Katowicach) na rzecz gmin powinna powstać po wejściu w życie przepisów znowelizowanej ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji (t.j.: Dz. U. z 2002 r. nr 171, poz. 1397, ze zm.), która jest obecnie przedmiotem prac parlamentu.</p>
<p xml:id="div-16">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-17">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-18">Maciej Heydel</p>
<p xml:id="div-19">Warszawa, dnia 5 maja 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>