text_structure.xml
5.52 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo Marszałka Sejmu RP z dnia 31 marca 2006 r. (znak:SPS-024-860/06), przy którym przesłano zapytanie posła Pana Jerzego Wenderlicha w sprawie sytuacji finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.</p>
<p xml:id="div-2">Zgodnie z art. 130 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. Nr 210, poz. 2135, z późn. zm.) Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia sporządza roczne sprawozdanie z realizacji planu finansowego Funduszu. Sprawozdanie to podlega zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zdrowia i po uzyskaniu opinii Komisji Finansów Publicznych i Komisji Zdrowia Sejmu RP.</p>
<p xml:id="div-3">Zgodnie z wstępnym sprawozdaniem z realizacji planu finansowego NFZ za rok 2005 łączny wynik finansowy netto Narodowego Funduszu Zdrowia za rok 2005 według stanu na dzień 5 kwietnia 2006 r. wyniósł 723,6 mln zł. Ogółem oddziały wojewódzkie NFZ zakończyły rok 2005 nadwyżką finansową wynoszącą 137,4 mln zł, co stanowi 0,4% ich budżetu. W kwocie tej 90,2 mln zł stanowią środki niewykorzystane na świadczenia zdrowotne, 15,9 mln zł wynika z oszczędności w kosztach administracyjnych, pozostałe 30 mln zł to skutki finansowe wygranych przez NFZ spraw sądowych. Sytuacja oddziałów wojewódzkich NFZ jest pod tym względem zróżnicowana - przykładowo Zachodniopomorski Oddział Wojewódzki NFZ wykazał stratę 10,8 mln zł. Na wynik finansowy oddziału wpływ miało m. in. przekroczenie planu w pozycji refundacja cen leków o 18,4 mln zł. Wynik finansowy netto Małopolskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ wyniósł 38,3 mln zł. W kwocie tej koszty niezrealizowanych świadczeń zdrowotnych wyniosły 24,8 mln zł.</p>
<p xml:id="div-4">Przyczyną nadwyżki w kosztach świadczeń zdrowotnych były nie w pełni zrealizowane przez placówki medyczne kontrakty zawarte z NFZ, zwrot nienależnie pobranych przez świadczeniodawców środków finansowych ujawnionych w wyniku przeprowadzonych kontroli oraz niższa od planowanej w drugiej połowie grudnia refundacja cen leków.</p>
<p xml:id="div-5">Ponadto uprzejmie informuję, że ustawodawca, przewidując fakt występowania w poszczególnych OW NFZ przypadków występowania nadwyżki przychodów nad kosztami powstałej w wyniku realizacji planu finansowego, w ww. ustawie zawarł przepis art. 125 stanowiący, iż ˝nadwyżkę powstałą w wyniku realizacji planu finansowego oddziału wojewódzkiego Funduszu pozostawia się do dyspozycji dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu z przeznaczeniem na świadczenia zdrowotne.˝</p>
<p xml:id="div-6">Przekazanie z Centrali do oddziałów wojewódzkich środków finansowych z tytułu przedmiotowej nadwyżki powstałej w oddziałach w 2005 r., zgodnie z art. 53 ust. 3 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.) możliwe będzie po podziale lub pokryciu wyniku finansowego netto, który z kolei może nastąpić po zatwierdzeniu sprawozdania przez organ zatwierdzający (Ministra Finansów po zasięgnięciu opinii Ministra Zdrowia, art. 128 ust. 5 ustawy o świadczeniach), który zatwierdza przedmiotowe sprawozdanie nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia bilansowego (art. 53 ust. 1 ww. ustawy), co oznacza, że przekazanie z Centrali do OW NFZ środków finansowych z tytułu przedmiotowej nadwyżki z przeznaczeniem na finansowanie kosztów świadczeń opieki zdrowotnej może nastąpić nie wcześniej niż w trzecim kwartale roku następnego po roku, którego dotyczą.</p>
<p xml:id="div-7">Jednocześnie uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Zdrowia opracowano projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który aktualnie przekazany został do uzgodnień zewnętrznych. Po zaakceptowaniu projektu przez Radę Ministrów zostanie on złożony do Sejmu RP. W projekcie tym sformułowano art. 129 ustawy w ten sposób, aby zatwierdzony zysk netto Funduszu za dany rok obrotowy przeznaczany był w szczególności na:</p>
<p xml:id="div-8">1. pokrycie kosztów świadczeń opieki zdrowotnej;</p>
<p xml:id="div-9">2. pokrycie strat z lat ubiegłych;</p>
<p xml:id="div-10">3. fundusz zapasowy Funduszu.</p>
<p xml:id="div-11">Przyjęcie takiego rozwiązania pozwoli przeznaczać środki pochodzące z nadwyżki finansowej NFZ na finansowanie kosztów świadczeń zdrowotnych.</p>
<p xml:id="div-12">Ponadto pragnę poinformować, że wszelkie podejmowane aktualnie przez Ministerstwo Zdrowia działania mają na celu stworzenie takiego systemu ochrony zdrowia, który zapewni pełną realizację zasady solidaryzmu społecznego oraz równego dostępu obywateli naszego państwa do świadczeń opieki zdrowotnej, jak też będzie przyjazny zarówno dla pacjentów, jak i pracowników ochrony zdrowia.</p>
<p xml:id="div-13">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-14">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-15">Bolesław Piecha</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 19 kwietnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>