text_structure.xml
4.59 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na zapytanie posła na Sejm RP Pawła Poncyliusza z dnia 7 marca 2006 r., znak: SPS-024-754/06, w sprawie bezczynności organów administracji architektoniczno-budowlanej w postępowaniu dotyczącym inwestycji przy ul. Jazgarzewskiej 17, po otrzymaniu stanowiska od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, centralnego organu administracji rządowej w sprawach administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, uprzejmie wyjaśniam.</p>
<p xml:id="div-2">W sprawie ww. inwestycji w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego toczyło się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia 14.03.2003 r., Nr 421/I/2003, znak: WRR.I-7111-MC/4/2003, umarzającej postępowanie odwoławcze od decyzji Burmistrza Gminy Warszawa - Centrum z dnia 25.01.2002 r., Nr 80/D/MC/02. Rozstrzygnięciem tym organ administracji architektoniczno-budowlanej zatwierdził projekt budowlany i udzielił Instytutowi Centrum Medycyny Doświadczalnej i Klinicznej PAN w Warszawie pozwolenia na budowę wielorodzinnego budynku mieszkalnego przy ul. Jazgarzewskiej 17 w Warszawie.</p>
<p xml:id="div-3">Ww. decyzja Wojewody Mazowieckiego badana była również przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który wyrokiem z dnia 22.03.2005 r., sygn. akt 7/IV SA 1221/03, oddalił skargę Stowarzyszenia Rady Osiedla Domów Jednorodzinnych ˝Jazgarzewska˝ na decyzję organu wojewódzkiego.</p>
<p xml:id="div-4">Następnie - w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej Stowarzyszenia - Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27.10.2005 r., sygn. akt II OSK 927/05, umorzył postępowanie ze skargi kasacyjnej.</p>
<p xml:id="div-5">W związku z wnioskiem Stowarzyszenia (z dnia 18.08.2004 r.) o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody Mazowieckiego (z dnia 14.03.2003 r.) w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego przeprowadzono postępowanie, w wyniku którego, decyzją z dnia 06.01.2006 r., znak: DOR/ORZ/7201/2432/04/06 - wydaną z upoważnienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego - umorzono postępowanie w tym przedmiocie.</p>
<p xml:id="div-6">Powodem takiego rozstrzygnięcia było ustalenie, że Stowarzyszenie nie posiada przymiotu strony w tym postępowaniu. Art. 31 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego stanowi, że organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania lub dopuszczenia do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.</p>
<p xml:id="div-7">Jednak, zgodnie z obowiązującymi na dzień złożenia wniosku (23.08.2004 r.) przepisami art. 28 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 07.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.), stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu.</p>
<p xml:id="div-8">Zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy Prawo budowlane przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Biorąc pod uwagę ww. przepis art. 28 Prawa budowlanego, należy stwierdzić, że złożony przez Stowarzyszenie wniosek pochodzi od podmiotu, który nie legitymuje się przymiotem strony do złożenia wniosku w takim przedmiocie w rozumieniu art. 28, 29, 30 i 31 K.p.a.</p>
<p xml:id="div-9">Jednocześnie uprzejmie informuję, iż ze względu na podniesioną w zapytaniu kwestię bezczynności organów administracji architektoniczno-budowlanej w związku ze sprzeciwem prokuratorskim od decyzji Burmistrza Gminy Warszawa - Centrum (z dnia 25.01.2002 r., Nr 80/D/MC/02) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odrębnym pismem (z dnia 30.03.2006 r.) zwrócił się, zgodnie z właściwością, do Wojewody Mazowieckiego o pilne przekazanie wyjaśnień w tej sprawie. Otrzymane informacje będą podstawą do udzielenia Panu Marszałkowi uzupełniającej odpowiedzi na ww. zapytanie poselskie.</p>
<p xml:id="div-10">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-11">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-12">Piotr Styczeń</p>
<p xml:id="div-13">Warszawa, dnia 7 kwietnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>