text_structure.xml
4.49 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na pytanie pana Tadeusza Iwińskiego, posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, znak: SPS-024-718, z dnia 15 marca 2006 r., dotyczące odszkodowań za szkody wyrządzane przez bobra europejskiego, uprzejmie przekazuję poniższe informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Mocą rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 września 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz.U. Nr 220, poz. 2237) bóbr europejski (Castor fiber) objęty jest ochroną gatunkową częściową.</p>
<p xml:id="div-3">Bóbr europejski podlega również ochronie w większości krajów europejskich na podstawie dwóch aktów prawnych: konwencji z dnia 19 września 1979 r. o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk - konwencji berneńskiej (Dz.U. z 1996 r., Nr 58, poz. 263) oraz dyrektywy 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory - dyrektywy siedliskowej. W naszym kraju gatunek ten został objęty ochroną jako gatunek zagrożony.</p>
<p xml:id="div-4">Faktem jest, że kilkadziesiąt lat ochrony tego gatunku doprowadziło do jego licznego występowania na niektórych obszarach kraju. Ze względu na rolę, jaką bóbr odgrywa w środowisku, głównie jego udział w tworzeniu naturalnych siedlisk dogodnych dla wielu innych zwierząt i roślin oraz poprawę stosunków wodnych, nie przewiduje się usunięcia tego gatunku z listy gatunków chronionych.</p>
<p xml:id="div-5">Status ochronny bobra pozwala wojewodzie, na podstawie art. 56 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.), wydawać zezwolenia na chwytanie bobra w celu przemieszczenia w inne miejsce przez podmioty, które uzgodniły z wojewodą miejsce pozyskiwania, ilości oraz terminy. Wyjątkiem jest sytuacja, kiedy zakres zezwolenia obejmuje kilka województw, wówczas zezwolenie wydaje Minister Środowiska. W uzasadnionych przypadkach wydawane są zezwolenia na zabicie określonej ilości bobrów we wskazanym miejscu powstawania szkód.</p>
<p xml:id="div-6">Trudno jest mi odnieść się do sprawy wypłaty odszkodowań. Ten aspekt sprawy nie jest w zakresie mych kompetencji, chociaż niejeden raz wyrażałem poparcie do wystąpień poszczególnych wojewodów do Ministra Finansów o niezbędne, do wykonywania zadań z zakresu ochrony przyrody, dodatkowe środki z rezerwy budżetowej na wypłacenie stosownych odszkodowań.</p>
<p xml:id="div-7">Zgodnie z art. 126 ust. 1 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody Skarb Państwa odpowiada za szkody wyrządzone przez bobry w gospodarstwie rolnym, leśnym lub rybackim. Oględzin i szacowania szkód, a także ustalania wysokości odszkodowania i jego wypłaty dokonuje wojewoda, a na obszarze parku narodowego dyrektor tego parku (art. 126 ust. 3).</p>
<p xml:id="div-8">Należy poinformować, że do szkód wyrządzanych przez bobry dochodzi najczęściej w miejscach, gdzie przez kolejne lata bobry znajdą właściwe dla siebie środowisko przyrodnicze, zaś sami rolnicy dają im przyzwolenie, zapominając o współpracy ze służbami ochrony przyrody. Również masowe występowanie bobra, a tym samym wielkość wyrządzanych szkód wiąże się bardzo często z wieloletnimi zaniedbaniami, których dopuszczają się służby odpowiedzialne za nadzór i konserwację urządzeń wodnych.</p>
<p xml:id="div-9">W zeszłym roku na zlecenie Ministra Środowiska w celu ograniczenia szkód powodowanych przez bobry został opracowany praktyczny poradnik ˝Analiza dotychczasowych rodzajów i rozmiaru szkód wyrządzanych przez bobry oraz stosowanie metod rozwiązywania sytuacji konfliktowych˝ dotyczący sposobów ograniczania szkód powodowanych przez bobry. Poradnik ten został rozesłany do wszystkich wojewódzkich konserwatorów przyrody oraz do wszystkich dyrektorów parków narodowych. Pomoże on tym organom prowadzić właściwą edukację w zakresie zapobiegania możliwym do uniknięcia konfliktom, a zarazem pozwoli poprawić wizerunek tego gatunku.</p>
<p xml:id="div-10">Minister</p>
<p xml:id="div-11">Jan Szyszko</p>
<p xml:id="div-12">Warszawa, dnia 10 kwietnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>