text_structure.xml
4.79 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 11 marca 2006 r., znak SPS-024-677/06, przy którym została przekazana interpelacja Pana Posła Stanisława Steca z dnia 6 marca 2006 r. w sprawie stosowania przepisów o podatku akcyzowym dotyczących zwolnienia od akcyzy alkoholu etylowego do produkcji leków, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Kwestię zwolnień od podatku akcyzowego regulują obecnie: przepisy § 23-25 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257, z późn. zm.) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 97, poz. 966, z późn. zm.). Ponadto w ww. rozporządzeniu zostały określone szczegółowe warunki stosowania tych zwolnień.</p>
<p xml:id="div-3">Zwolnienie od akcyzy alkoholu etylowego (oraz - w związku z § 18a ust. 1a - innych napojów alkoholowych niż alkohol etylowy) do produkcji leków reguluje § 18 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Jednocześnie warunki stosowania tego zwolnienia określa § 18 ust. 2 ww. rozporządzenia.</p>
<p xml:id="div-4">Przedmiotowe zwolnienie stanowi implementację art. 27 ust. 1 lit. d dyrektywy Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych. Na mocy powyższego przepisu zwolnienie od akcyzy obejmuje alkohol etylowy i inne napoje alkoholowe, w przypadku gdy są one zużywane do produkcji lekarstw określonych w dyrektywie 65/65/EWG. Art. 1 tej dyrektywy zawiera zaś definicję produktu leczniczego, rozumianego jako każda substancja lub mieszanina substancji o właściwościach zapobiegania lub leczenia chorób u ludzi lub zwierząt.</p>
<p xml:id="div-5">Określając zakres przedmiotowego zwolnienia, należy kierować się wykładnią celowościową, uznając tym samym, iż na mocy powołanego § 18 ust. 1 pkt 4 zwolnieniu od akcyzy podlega alkohol etylowy (oraz - zgodnie z § 18 ust. 1a - inne napoje alkoholowe niż alkohol etylowy), wykorzystywany do produkcji leków w rozumieniu dyrektywy 65/65/EWG, tj. wszelkich ekstraktów i substancji o właściwościach leczniczych.</p>
<p xml:id="div-6">Za lek nie można natomiast uznać alkoholu etylowego będącego wyrobem akcyzowym zharmonizowanym w rozumieniu ustawy o podatku akcyzowym.</p>
<p xml:id="div-7">W odniesieniu do zwolnienia od akcyzy alkoholu etylowego zawartego w produkowanej i eksportowanej przez Phytopharm Klęka S.A. substancji aktywnej Phytomix 12 (stanowiącej, jak wynika z treści interpelacji, ekstrakt ziołowy z dodatkiem wody i alkoholu etylowego), wykorzystywanej do produkcji leków na terytorium Ukrainy, należy stwierdzić, że z uwagi na brak szczegółowych informacji w zakresie składu ww. substancji niemożliwe jest jednoznaczne wypowiedzenie się w kwestii ewentualnego zwolnienia od akcyzy. Należy jednak podkreślić, że w przypadku, gdy substancja ta stanowi wyrób klasyfikowany jako alkohol etylowy, brak jest podstaw do zastosowania zwolnienia od akcyzy na podstawie § 18 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego.</p>
<p xml:id="div-8">W takim przypadku możliwe jest natomiast przemieszczanie eksportowanego alkoholu etylowego ze składu podatkowego na terytorium kraju do polskiego granicznego urzędu celnego w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, na podstawie administracyjnego dokumentu towarzyszącego. Szczegółowy sposób stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy w przypadku eksportu wyrobów akcyzowych zharmonizowanych określają przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz.U. Nr 89, poz. 849, z późn. zm.).</p>
<p xml:id="div-9">Należy również zwrócić uwagę na przepisy, które umożliwiają uzyskanie zwrotu zapłaconej akcyzy w przypadku eksportu wyrobów akcyzowych zharmonizowanych (w tym alkoholu etylowego), od których akcyza została zapłacona na terytorium kraju. Podstawę taką stanowi art. 60 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym, zaś szczegółowe warunki zwrotu akcyzy określają przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu akcyzy od wyrobów akcyzowych zharmonizowanych (Dz.U. Nr 74, poz. 674).</p>
<p xml:id="div-10">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-11">Mirosław Barszcz</p>
<p xml:id="div-12">Warszawa, dnia 3 kwietnia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>