text_structure.xml
4.42 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">W odpowiedzi na zapytanie Pani Poseł Marzeny Wróbel z dnia 6 marca 2006 r. (SPS-024-671/06), przekazane Ministrowi Finansów przez Ministra Skarbu Państwa, w sprawie spłaty zobowiązań zaciągniętych w ramach emisji przedwojennych papierów wartościowych, uprzejmie wyjaśniam:</p>
<p xml:id="div-2">1. W obowiązującym stanie prawnym (brak ustawowego rozstrzygnięcia tych kwestii), nie można zaspokoić roszczeń o wykup posiadaczy papierów wartościowych Skarbu Państwa emitowanych przed II wojną światową. Po odzyskaniu niepodległości obsługa przedwojennych, skarbowych papierów wartościowych nie została wznowiona, tzn. Państwo odstąpiło od realizacji zobowiązań wynikających z papierów wartościowych, a w szczególności z obligacji.</p>
<p xml:id="div-3">2. Istniejące w obecnym stanie prawnym upoważnienia dla Rządu i Ministra Finansów do działania w przedmiocie podjęcia obsługi zobowiązań wynikających z emitowanych lub gwarantowanych przed 1 września 1939 r. papierów wartościowych, nie mogą stanowić podstawy do całościowego lub częściowego uregulowania trybu i zasad wykupu tych papierów.</p>
<p xml:id="div-4">Sprawa przedwojennych skarbowych papierów wartościowych mogłaby być przedmiotem dyskusji parlamentarnej i jeśli jest to wolą Sejmu, mogłaby zostać uregulowana odpowiednią ustawą. Należy podkreślić, iż taka ustawa musiałaby rozstrzygnąć wiele problemów, zarówno natury faktycznej jak i prawnej, z których, w zależności od kierunku podjętej decyzji, najważniejsze wydają się dotyczyć:</p>
<p xml:id="div-5">- przeliczenia wysokości zobowiązań przedwojennych (wybór metody dokonywania przeliczeń i aktualizowania wartości tych zobowiązań, sposób naliczania odsetek),</p>
<p xml:id="div-6">- określenia, jaka część emisji znajduje się w rękach właścicieli, a co za tym idzie trudności obliczenia wysokości zobowiązań dla budżetu państwa z tego tytułu,</p>
<p xml:id="div-7">- wysokości kosztów przeprowadzenia operacji ewentualnego wykupu,</p>
<p xml:id="div-8">- potencjalnego narażenia Państwa na procesy o odszkodowanie (w przypadku podjęcia decyzji o wykupie), gdyż nie można wykluczyć, iż w okresie powojennym wiele osób otrzymało decyzje (informacje) o nieważności przedmiotowych papierów wartościowych, czy też, że ich obsługa nie zostanie wznowiona i na skutek takich decyzji (informacji) osoby te wyzbyły się tych papierów,</p>
<p xml:id="div-9">- niemożliwości udowodnienia prawa własności tych papierów lub ich nabycia w dobrej wierze ze względu na to, że papiery wartościowe emitowane przez Skarb Państwa przed II wojną światową były w przeważającej mierze papierami na okaziciela; tym samym osoby, które nabyły papiery wartościowe za bardzo niską cenę, czy też w sposób przypadkowy znalazły się w ich posiadaniu, uzyskałyby legitymację formalną; należy więc liczyć się z tym, że właśnie tego typu posiadaczom Skarb Państwa wypłacałby odpowiednie kwoty z tytułu wykupu,</p>
<p xml:id="div-10">- sytuacji posiadaczy obligacji, którzy na drodze sądowej domagali się zwrotu stosownych kwot wraz z odsetkami z tytułu posiadanych papierów wartościowych, a których roszczenia zostały oddalone ze względu na podniesiony przez Skarb Państwa zarzut przedawnienia,</p>
<p xml:id="div-11">- możliwości wystąpienia zjawiska fałszerstwa przedwojennych papierów wartościowych (papiery wartościowe wyemitowane przed wojną nie mają tak skomplikowanych zabezpieczeń, jak obecnie zmaterializowane papiery wartościowe).</p>
<p xml:id="div-12">3. Reasumując, chciałbym podkreślić, że ze względu na istniejące przeszkody natury rzeczowej, jak i prawnej, w chwili obecnej nie można zaspokoić roszczeń posiadaczy przedwojennych skarbowych papierów wartościowych, zaś istniejące w tym zakresie upoważnienia dla Rządu, czy też Ministra Finansów nie są wystarczające.</p>
<p xml:id="div-13">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-14">Cezary Mech</p>
<p xml:id="div-15">Warszawa, dnia 30 marca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>