text_structure.xml
6.1 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie Pani Poseł Marii Teresy Nowak, przekazane do Ministra Zdrowia w dniu 7 marca 2006 r., nr SPS-024-574/06, w sprawie wypłat świadczeń pracowniczych z tytułu tzw. ˝ustawy 203˝ proszę o przyjęcie następujących informacji.</p>
<p xml:id="div-2">Zgodnie z przepisem art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, ze zm.) pracownikom samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej przysługuje przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia od dnia 1 stycznia 2001 r., nie niższy niż 203 zł miesięcznie w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy łącznie ze skutkami wzrostu wszystkich składników wynagrodzenia. Od 2002 r. przysługujący przyrost wynagrodzenia nie może być niższy od kwoty 110,23 zł. Przepis art. 4a ust. 1 ustawy stanowi zatem podstawę indywidualnych roszczeń pracowników zatrudnionych w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej o podwyższenie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę w latach 2001-2002.</p>
<p xml:id="div-3">Jednocześnie pragnę poinformować, iż ww. ustawa w ust. 2 art. 4a precyzuje sposób, według którego wylicza się przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Ze względu na fakt, iż nie są znane przesłanki, jakimi kierował się sąd, wydając orzeczenie w stosunku do pracowników Zespołu Szpitali Miejskich w Chorzowie, nie jest możliwe jednoznaczne ustosunkowanie się do przedstawionej przez Panią Poseł kwestii odmiennego od określonego przepisami ustawy sposobu wyliczenia przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Ponadto zaznaczyć należy, iż Minister Zdrowia nie posiada uprawnień do kwestionowania orzeczeń wydawanych przez sądy powszechne.</p>
<p xml:id="div-4">Odnosząc się do kwestii przeznaczenia dodatkowych środków z budżetu państwa dla Zespołu Szpitali Miejskich w Chorzowie, informuję, iż, celem usprawnienia funkcjonowania oraz zapewnienia pomocy dla publicznych zakładów opieki zdrowotnej, w dniu 15 kwietnia 2005 r. uchwalona została ustawa o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 78, poz. 684). Przedmiotowa ustawa określa zasady, warunki oraz tryb przeprowadzania restrukturyzacji finansowej publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz zasady udzielania pomocy ww. zakładom.</p>
<p xml:id="div-5">Jedną z form pomocy udzielanej samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej jest pożyczka z budżetu państwa. Kwota przeznaczona na pożyczki, w wysokości 2,2 mld zł, została zarezerwowana w budżecie państwa. Powyższe środki, jak wynika z art. 35 ust. 4 pkt 3 lit. a ww. ustawy, powinny być w pierwszej kolejności przeznaczone na zaspokojenie roszczeń pracowniczych. Maksymalna kwota pożyczki nie może być wyższa niż suma należności głównych z tytułu zobowiązań zakładu wynikających z ˝ustawy 203˝ w latach 2001 i 2002.</p>
<p xml:id="div-6">Z uwagi na cel udzielanej pożyczki, jest ona oprocentowana na bardzo korzystnych warunkach, w wysokości 3% w stosunku rocznym.</p>
<p xml:id="div-7">Ponadto dla zakładu, który otrzyma decyzję o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego i w okresie nie dłuższym niż 5 lat od wydania decyzji o warunkach restrukturyzacji spłaci 50% pożyczki, ustawa wprowadza możliwość umorzenia niespłaconej części pożyczki. W przypadku zaś zakładów, które wypłaciły pracownikom ustawowe podwyżki wynagrodzeń i nie posiadają zobowiązań wymagalnych z tego tytułu, kwota pożyczki może zostać przeznaczona na zaspokojenie istniejących zobowiązań publicznoprawnych lub cywilnoprawnych.</p>
<p xml:id="div-8">Nadzór nad zgodnością wykorzystania środków pożyczki sprawuje Bank Gospodarstwa Krajowego, który w imieniu Skarbu Państwa podejmuje czynności związane z udzielaniem pożyczki.</p>
<p xml:id="div-9">Obok pożyczki z budżetu państwa ustawa przewiduje dalsze formy pomocy dla samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W celu uzyskania środków finansowych na restrukturyzację finansową zakład może emitować obligacje, zaciągać kredyty bankowe, występować do jednostki samorządu terytorialnego o udzielenie poręczenia spłaty należności głównej od wyemitowanych obligacji oraz występować do Banku Gospodarstwa Krajowego o udzielenie poręczenia zapłaty odsetek od obligacji ze środków Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych.</p>
<p xml:id="div-10">Jednocześnie informuję, iż w chwili obecnej trwają prace nad zmianą ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, która przewiduje m.in. zwiększenie kwoty pożyczki z budżetu państwa udzielonej samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej o kwotę nie wyższą niż suma należności głównych z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez zakład, w związku z zaspokojeniem przez zakład, po wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, należności głównych z tytułu indywidualnych roszczeń pracowników wynikających z art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, późn. zm.). Ponadto nowelizowana ustawa umożliwi zwiększenie umorzenia należności głównej z tytułu pożyczki z 50% do 80%.</p>
<p xml:id="div-11">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-12">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-13">Anna Gręziak</p>
<p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 24 marca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>