text_structure.xml
2.25 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przesłane przy piśmie SPS-024-526/06 z dnia 21 lutego 2006 r. zapytanie Pana Posła Rafała Wiecheckiego w sprawie możliwości podjęcia przez radę gminy uchwały o całkowitym zwolnieniu kierowców z obowiązku zapłaty za pierwszą godzinę parkowania w strefie płatnego parkowania, uprzejmie informuję, że przedmiotowe uchwały rad gmin są niezgodne z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086).</p>
<p xml:id="div-2">Przepisy wymienionej ustawy stanowią w art. 13 ust. 1 pkt 1 o obligatoryjnym obowiązku ponoszenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, a w ust. 3, 4, 5 określają rodzaje pojazdów zwolnionych z tych opłat. Kompetencje rady gminy i ich zakres przy ustalaniu wysokości stawek opłaty (w tym za pierwszą godzinę parkowania) zawierają przepisy art. 13 b ust. 4 i 5 wymienionej ustawy. Powyższe przepisy obligują radę gminy do podejmowania uchwał na określonych ustawą zasadach i warunkach, nie przewidując możliwości odstępstw. Przeciwieństwem są np. przepisy art. 13 d ust. 5, 7, które dają uprawnienia w zakresie ustalania wysokości opłat jednostkom samorządu terytorialnego, o charakterze fakultatywnym (przejazdy przez obiekty mostowe, tunele). Wyrażam pogląd, ze skoro nie ma możliwości rezygnacji z pobierania opłaty za pierwszą godzinę parkowania, zapisanej w administracyjnym prawie materialnym - ustawie o drogach publicznych, to nie jest możliwe jej stanowienie w uchwale rady gminy. Wynika to także z konstytucyjnej zasady legalizmu, zgodnie z którą organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.</p>
<p xml:id="div-3">Łączę wyrazy najwyższego szacunku</p>
<p xml:id="div-4">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-5">Piotr Stomma</p>
<p xml:id="div-6">Warszawa, dnia 9 marca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>