text_structure.xml
4.8 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na pismo Pana Marszałka nr SPS-024-519/06 z dnia 21.02.2006 roku, przy którym przesłane zostało zapytanie Posła na Sejm RP Pana Czesława Litwina w sprawie niewywiązywania się przez Agencję Nieruchomości Rolnych z obowiązków przeprowadzania aktualizacji danych zawartych w rejestrze ewidencji gruntów i budynków, w przypadku gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa zbywanych w drodze przetargów lub wydzierżawianych rolnikom indywidualnym, przedstawiam następujące wyjaśnienia na kolejno postawione pytania:</p>
<p xml:id="div-2">Ad 1. Agencja Nieruchomości Rolnych ma obowiązek aktualizacji ewidencji posiadanych gruntów. Dlaczego tego obowiązku nie realizuje i organizuje przetargi na sprzedaż lub dzierżawę gruntów na podstawie nieaktualnej ewidencji?</p>
<p xml:id="div-3">Zasady i terminy aktualizacji danych zawartych w rejestrze ewidencji gruntów i budynków regulują przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027).</p>
<p xml:id="div-4">Zgodnie z art. 22 ust. 2 wspomnianej ustawy na wszystkich właścicielach i osobach władających gruntami, w tym na Agencji Nieruchomości Rolnych, ciąży obowiązek zgłaszania staroście powiatu wszelkich zmian dotyczących sposobu ich użytkowania, w terminie 30 dni, licząc od chwili powstania tych zmian.</p>
<p xml:id="div-5">W świetle przytoczonych przepisów, gdy właściciel gruntów dokonał zmiany użytku gruntowego, koszty sporządzenia dokumentacji katastralnej niezbędnej do wprowadzenia tej zmiany do systemu ewidencji gruntów i budynków obciążają tego właściciela, w tym przypadku Agencję Nieruchomości Rolnych.</p>
<p xml:id="div-6">Nie ma natomiast podstaw prawnych do nakładania na Agencję lub innego właściciela nieruchomości obowiązku sprawdzania w terenie danych zawartych w rejestrze ewidencji gruntów i budynków w przypadku zawierania umowy sprzedaży lub dzierżawy. Przyjmuje się bowiem, że dane te są aktualne, gdyż właściciele są zobowiązani do dbania o ich aktualność.</p>
<p xml:id="div-7">Jeżeli jednak kandytat na dzierżawcę, przystępując do przetargu na dzierżawę, zgłosi Agencji oczywistą niezgodność stanu wykazanego w ewidencji gruntów ze stanem faktycznym istniejącym na gruncie (np. gdy na gruncie istnieje las, a w ewidencji gruntów figuruje w tym miejscu grunt orny albo gdy wykazane w ewidencji gruntów łąki w wyniku zmiany stosunków wodnych są faktycznie od dawna użytkowane jako grunty orne), to Agencja reprezentująca właściciela tych grutnów nie może nie wziąć pod uwagę tych informacji, lecz powinna zlecić na swój koszt uaktualnienie danych ewidencyjnych.</p>
<p xml:id="div-8">Ad 2. Dlaczego rolnik, który kupił lub dzierżawi grunty od ANR, ma ponosić koszty aktualizacji gruntów, która powinna być już wcześniej wykonana przez służby państwowe lub Agencję Nieruchomości Rolnych?</p>
<p xml:id="div-9">Jak wskazałem w odpowiedzi na pytanie pierwsze, nie ma podstaw do nakładania obowiązków przeprowadzania aktualizacji danych zawartych w rejestrze ewidencji gruntów i budynków w przypadku gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, a wydzierżawianych lub sprzedanych rolnikom indywidualnym.</p>
<p xml:id="div-10">Brak jest również podstaw prawnych do wykonywania tych prac na koszt Państwa, a więc do powszechnego dotowania z budżetu Państwa wydatków wynikających z obowiązków właścicieli nieruchomości.</p>
<p xml:id="div-11">Zgodnie z przepisami kompleksowa weryfikacja stanu ewidencji gruntów z urzędu, a więc na koszt Skarbu Państwa, jest możliwa raz na 15 lat. Zarządza ją starosta powiatu. Nadzór nad pracami związanymi z utrzymywaniem ewidencji gruntów i budynków w aktualności należy do Głównego Geodety Kraju.</p>
<p xml:id="div-12">Pragnę jednak poinformować Pana Marszałka, że podejmuję starania, aby w nowelizowanej ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne większe kompetencje w zakresie ewidencji gruntów przypisać Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi, co pozwoliłoby mi na zabezpieczenie odpowiednich środków na utrzymanie w aktualności ewidencji gruntów i budynków na obszarach wsi, a więc aby można było w szerszym zakresie wykonywać te prace z urzędu.</p>
<p xml:id="div-13">Minister</p>
<p xml:id="div-14">Krzysztof Jurgiel</p>
<p xml:id="div-15">Warszawa, dnia 13 marca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>