text_structure.xml
4.93 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 6 lutego 2006 r., o sygn. SPS-024-428/06, przekazującego zapytanie Posła na Sejm RP Pana Jakuba Szulca w sprawie likwidacji Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej w Kudowie Zdroju, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Kompetencje do wprowadzenia zmian w organizacji komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej - na mocy art. 13 ust. 6 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1230, z późn. zm.) - posiada komendant powiatowy PSP. Zmiany w organizacji komendy powiatowej (miejskiej) PSP, w skład której wchodzą m.in. jednostki ratowniczo-gaśnicze, wymagają odzwierciedlenia w regulaminie organizacyjnym komendy powiatowej (miejskiej) PSP. Zgodnie z art. 13a ust. 4 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej regulamin organizacyjny komendy powiatowej (miejskiej) PSP jest ustalany przez komendanta powiatowego i zatwierdzany przez komendanta wojewódzkiego PSP. Z informacji uzyskanych od Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP wynika, że w aktualnym stanie organizacyjnym limit etatowy w JRG PSP Kudowa wynosi 12 etatów (służbę na zmianie pełni 2-3 ratowników). Kwestię ewentualnej likwidacji JRG PSP w Kudowie Zdroju zasygnalizował Komendant Powiatowy PSP w Kłodzku na etapie tworzenia projektu regulaminu organizacyjnego komendy uwzględniającego uregulowania zawarte w projekcie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ramowej organizacji komend wojewódzkich i powiatowych (miejskich) PSP oraz jako konsekwencję wprowadzenia czterdziestogodzinnego wymiaru służby strażaków w ciągu tygodnia. Nowy, krótszy w stosunku do poprzedniego, czas służby został określony ustawą z dnia 6 maja 2005 r. o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 100, poz. 836).</p>
<p xml:id="div-3">Warto podkreślić, że delegacja ustawowa określona w art. 13a ust. 5 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej uzależnia tryb naliczania etatów dla komend wojewódzkich i powiatowych (miejskich) PSP od ich podziału na kategorie w zależności od liczby stałych mieszkańców odpowiednio w województwie i powiecie. Zarówno w treści ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, jak też ww. projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (znajdującego się obecnie w fazie opiniowania i uzgadniania), nie przewidziano dla żadnego organu administracji możliwości określenia kategorii komend powiatowych (miejskich) PSP poprzez wydanie decyzji lub inne władcze rozstrzygnięcie. Podział ten dokona się samoistnie w oparciu o liczbę stałych mieszkańców. Ponadto aktualnie na terenie powiatu kłodzkiego działa 15 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych w struktury Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Wszystkie jednostki OSP włączone do KSRG z terenu chronionego przez JRG Kudowa Zdrój posiadają odpowiednie wyposażenie służące zarówno do ratownictwa medycznego (zestawy PSP R1), jak też do ratownictwa drogowego (zestawy hydrauliczne) oraz dysponują odpowiednio przeszkolonymi w tym zakresie ratownikami.</p>
<p xml:id="div-4">Analizując zabezpieczenie operacyjne obszaru Kudowa Zdrój, można stwierdzić, iż:</p>
<p xml:id="div-5">- obecna obsada JRG Kudowa Zdrój (2-3 ratowników) nie daje możliwości samodzielnego podjęcia działań ratowniczych przez tę jednostkę, dlatego działania JRG wspierane są przez jednostki OSP;</p>
<p xml:id="div-6">- czas podjęcia działań ratowniczych, w przypadku ewentualnej likwidacji JRG w Kudowie Zdrój, w oparciu o OSP Kudowa-Czerma oraz JRG w Nachodzie (Czechy) mieści się w przedziale czasowym do 8 minut;</p>
<p xml:id="div-7">- 5 jednostek OSP włączonych do KSRG, zlokalizowanych wzdłuż drogi nr 8 na odcinku od Kudowy do Kłodzka, dobrze zabezpiecza zdarzenia związane z transportem drogowym.</p>
<p xml:id="div-8">Uwzględniając powyższe oraz stan prawny dotyczący analizowanej kwestii, należy podkreślić, że podjęcie decyzji w przedmiotowej sprawie należy do komendanta powiatowego PSP, do zadań którego należy m.in. organizowanie jednostek ratowniczo-gaśniczych i organizowanie na obszarze powiatu Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Zaznaczyć należy, że ewentualne zmiany w tym zakresie nie mogą i nie będą powodować obniżenia dotychczasowego poziomu bezpieczeństwa zagwarantowanego lokalnej społeczności.</p>
<p xml:id="div-9">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-10">Paweł Soloch</p>
<p xml:id="div-11">Warszawa, dnia 1 marca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>