text_structure.xml
13.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na przekazane przez Pana Marszałka przy piśmie z dnia 12 stycznia 2006 r., l.dz. SPS-024-241/06, zapytanie Posła Pana Kazimierza Moskala w sprawie prywatyzacji Zakładu Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o w Dębicy, uprzejmie informuję, co następuje:</p>
<p xml:id="div-2">Spółka działająca pod firmą Zakład Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o w Dębicy została utworzona w roku 1993 na bazie przedsiębiorstwa państwowego Zakłady Przetwórstwa Spożywczego ˝Igloopol˝ w Dębicy.</p>
<p xml:id="div-3">W wyniku zawartej przez Dębickie Zakłady Przetwórstwa Spożywczego ˝Igloopol˝ Spółka z o.o. w Dębicy z Bankiem Gospodarki Żywnościowej S.A. Oddział w Tarnowie ugody bankowej udziały spółki zostały przeniesione na rzecz jej wierzycieli w zamian za przysługujące im wierzytelności. W wyniku konwersji długów na udziały Skarb Państwa objął w ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o. 65 255 udziałów stanowiących 34,077% kapitału zakładowego Spółki.</p>
<p xml:id="div-4">Udziałowcami Spółki byli: Bank Gospodarki Żywnościowej BGŻ Warszawa - 41,24%, Skarb Państwa (Minister Finansów) - 34,08%, Urząd Miasta Dębica - 3,34%, oraz pozostali udziałowcy w liczbie 106-21,34%. Wśród udziałowców brak było podmiotu, który by pełnił rolę inwestora strategicznego.</p>
<p xml:id="div-5">Prawa wynikające z udziałów Skarbu Państwa wykonywał Minister Finansów. W dniu 30 czerwca 1997 r. Minister Finansów przekazał prawa wynikające z udziałów w ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o. Ministrowi Skarbu Państwa.</p>
<p xml:id="div-6">Jak z powyższego wynika, przekształcenia własnościowe związane z konwersją wierzytelności Spółki miały charakter ugody bankowej i do ich przeprowadzenia nie stosowano przepisów ustaw o komercjalizacji i prywatyzacji. Stąd nie można ich (oraz sprzedaży udziałów Zakładu Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ Spółka z o.o.) określać mianem prywatyzacji bezpośredniej czy pośredniej. Ówczesna, zawarta w ustawie, definicja pojęcia ˝prywatyzacja˝ nie obejmowała sytuacji tego typu.</p>
<p xml:id="div-7">W dniu 8 sierpnia 1998 r. Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Wspólników Zakładu Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o. podjęło uchwałę o podwyższeniu kapitału zakładowego Spółki o kwotę 6 000 000 zł poprzez utworzenie 60 000 nowych udziałów o wartości nominalnej 100 zł każdy. Ustalono, że nowe udziały zostaną objęte przez Przedsiębiorstwo Produkcji Lodów ˝Koral˝ poprzez wniesienie wpłaty gotówkowej w wysokości 0,5 mln zł oraz aportu rzeczowego o wartości 5,5 mln zł. W związku z powyższym Skarb Państwa posiadałby 25,94% udziałów w kapitale zakładowym Spółki. Z informacji przekazanej przez Zarząd Zakładu Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o. w dniu 02.02.1999 r. wynika, iż PPL ˝Koral˝ nie objęło udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Spółki.</p>
<p xml:id="div-8">Udziały należące do Skarbu Państwa w Spółce zbyła reprezentująca właściciela Agencja Prywatyzacji w trybie przetargu nieograniczonego (zgodnie z procedurami obowiązującymi w Agencji), który ma charakter trybu w pełni konkurencyjnego. Należy zauważyć, iż PPL ˝Koral˝ pomimo zainteresowania nabyciem udziałów należących do Skarbu Państwa w Spółce, nie złożyło oferty ich nabycia. Cena proponowana w zaproszeniu była w ocenie inwestorów za wysoka. Potwierdzeniem tego może być fakt, iż PPL ˝Koral˝ odrzuciło także propozycję innego udziałowca Spółki ˝Igloofruit˝ - Banku Gospodarki Żywnościowej - nabycia udziałów po cenie 75 zł za udział.</p>
<p xml:id="div-9">W odpowiedzi na kolejne zaproszenie do przetargu nieograniczonego na nabycie udziałów należących do Skarbu Państwa w spółce Zakłady Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ Sp. z o.o. z siedzibą w Dębicy, jedyną ofertę złożył w dniu 19.08.1999 r. pan Stanisław Kocańda. Powołana przez Prezesa Agencji Prywatyzacji Komisja ds. przetargu dokonała oceny oferty pod względem formalnoprawnym i merytorycznym, zgodnie z procedurami obowiązującymi przy organizowaniu pisemnych przetargów nieograniczonych.</p>
<p xml:id="div-10">W następstwie powyższych działań w dniu 27.09.1999 r. została zawarta umowa sprzedaży udziałów pomiędzy: Skarbem Państwa reprezentowanym przez Agencję Prywatyzacji a panem Stanisławem Kocańda. Cenę jednego udziału stanowiła kwota 68 zł, zaś cenę zakupu wszystkich udziałów stanowiła kwota 4 437 340 zł. Treść umowy była akceptowana przez obie strony, przy czym projekt umowy był opracowany przez odpowiednie komórki organizacyjne Agencji Prywatyzacji. Wykonanie umowy sprzedaży udziałów było nadzorowane przez odpowiednie departamenty Ministerstwa Skarbu Państwa (zajmujące się nadzorem właścicielskim, ewidencją i finansami - ich nazwy zmieniały się na skutek zmian organizacyjnych), którym każda zawarta umowa sprzedaży akcji, udziałów była przez Agencję Prywatyzacji przekazywana.</p>
<p xml:id="div-11">Z uwagi na brak płatności rat wynikających z Umowy Sprzedaży udziałów Zakładu Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych ˝Igloofruit˝ sp. z o.o. w Dębicy (umowa była zmieniona aneksem z dnia 12.12.2001 roku, który dotyczył w szczególności zmiany sposobu naliczania oprocentowania i zmiany terminów płatności rat). Departament Zastępstwa Procesowego w Ministerstwie Skarbu Państwa otrzymał dwa wnioski z Departamentu Budżetu i Finansów o wszczęcie postępowania sądowego przeciwko Stanisławowi Kocańda i Chłodnie Zgoda Spółka z o.o. w Krakowie:</p>
<p xml:id="div-12">- pierwszy w dniu 5 maja 2004 r. o zapłatę kwoty 760 861,39 zł wraz z dalszymi odsetkami ustawowymi,</p>
<p xml:id="div-13">- drugi w dniu 14 lutego 2005 r. o zapłatę kwoty 773 782,98 zł wraz z dalszymi ustawowymi odsetkami.</p>
<p xml:id="div-14">Do obydwu wniosków zostały załączone weksle in blanco, nieprawidłowo wypełnione, gdyż w miejscu, gdzie uzupełnia się zleceniodawcę, została wpisana Agencji Prywatyzacji, a nie Skarb Państwa. Brak jest również indosowania na Skarb Państwa, w tym przypadku Ministra Skarbu Państwa.</p>
<p xml:id="div-15">Zgodnie z pierwszym wnioskiem Ministerstwo Skarbu Państwa wystąpiło przeciwko panu Stanisławowi Kocańda (jako dłużnikowi wekslowemu) i Chłodnie Zgoda Spółka z o.o. w Krakowie (jako poręczycielowi wekslowemu) z powództwem o zapłatę kwoty 760 861,39 złotych wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 6 lutego 2004 r.</p>
<p xml:id="div-16">Mimo że MSP wnosiło o wydanie nakazu zapłaty z weksla, Sąd Okręgowy w Warszawie I Wydział Cywilny nie wydał nakazu zapłaty w postępowaniu nakazowym, a sprawa była rozpoznawana w zwykłym trybie. Sąd uznał, że brak było podstaw do wydania nakazu zapłaty w postępowaniu nakazowym.</p>
<p xml:id="div-17">Po rozpoznaniu sprawy wyrokiem zaocznym z dnia 15 października 2004 r. Sąd Okręgowy w Warszawie I Wydział Cywilny (sygn. akt IC1349/04):</p>
<p xml:id="div-18">1) zasądził od pana Stanisława Kocańda na rzecz Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa kwotę 760 861,39 złotych wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od kwoty 729 965,72 złotych od dnia 6 lutego 2004 r. do dnia zapłaty oraz od kwoty 30 895,67 złotych od dnia 24 czerwca 2004 r. do dnia zapłaty,</p>
<p xml:id="div-19">2) w pozostałym zakresie powództwo oddalił,</p>
<p xml:id="div-20">3) wyrokowi w pkt I nadał rygor natychmiastowej wykonalności,</p>
<p xml:id="div-21">4) zasądził od pozwanego pana Stanisława Kocańda na rzecz Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa kwotę 7200 złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.</p>
<p xml:id="div-22">Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia żądania wobec pozwanego Chłodnie Zgoda Spółka z o.o. w Krakowie i w tym zakresie powództwo oddalił.</p>
<p xml:id="div-23">Sąd stwierdził, że:</p>
<p xml:id="div-24">- umowa sprzedaży udziałów została zawarta między pozwanym panem Stanisławem Kocańdą a Skarbem Państwa, w imieniu i na rzecz którego działała Agencja Prywatyzacji,</p>
<p xml:id="div-25">- w treści umowy ustalono cenę sprzedaży, a w aneksie z dnia 12 grudnia 2001 r. zmieniono zasady i terminy płatności poszczególnych rat (płatność pierwszej raty miała nastąpić 28 09 2001 r.),</p>
<p xml:id="div-26">- jako zabezpieczenie pozwany złożył pięć weksli in blanco,</p>
<p xml:id="div-27">- weksle zostały wystawione na zlecenie Agencji Prywatyzacji,</p>
<p xml:id="div-28">- jednym uprawnionym do dochodzenia praw z weksla (z uwagi na deklarację wekslową) był Skarb Państwa, a Agencja Prywatyzacji była jedynie reprezentantem, pełnomocnikiem Skarbu Państwa.</p>
<p xml:id="div-29">Jednocześnie Sąd przyjął, że weksel wystawiony na zlecenie Agencji Prywatyzacji nie może stanowić podstawy dochodzenia należności przez Skarb Państwa.</p>
<p xml:id="div-30">Sąd jednakże zasądził dochodzoną kwotę od głównego dłużnika pana Stanisława Kocańdy na podstawie stosunku podstawowego, z tym że nie uwzględnił w pełni żądania Skarbu Państwa w zakresie odsetek ustawowych od kwoty 30 895,67 złotych za okres 6 luty 2004 r. - 24 czerwca 2004 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że kwotę 30 895,67 stanowiły skapitalizowane odsetki ustawowe, a od odsetek ustawowych można dochodzić dalszych odsetek dopiero od dnia wytoczenia powództwa.</p>
<p xml:id="div-31">Nie została wniesiona apelacja przez Skarb Państwa w części oddalającej powództwo przeciwko Chłodnie Zgoda Spółka z o.o., gdyż wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 15 października 2004 r. jest zgodny z prawem, mimo że niekorzystny dla Skarbu Państwa - brak było podstaw prawnych do jego zaskarżenia.</p>
<p xml:id="div-32">Ministerstwo Skarbu Państwa wystąpiło o nadanie klauzuli wykonalności wyżej wymienionemu wyrokowi jako natychmiast wykonalnemu i doręczenie tytułu wykonawczego celem przekazania wyroku do egzekucji.</p>
<p xml:id="div-33">Wykonując drugi wniosek, Ministerstwo Skarbu Państwa wystąpiło w dniu 18 lutego 2005 r. z powództwem przeciwko panu Stanisławowi Kocańda i Chłodnie Zgoda Spółka z o.o. w Krakowie o zapłatę kwoty 773 782,98 zł wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 11 lutego 2005 r. do dnia zapłaty. Orzekając w tej sprawie, Sąd Okręgowy w Warszawie nakazem zapłaty z dnia 5 kwietnia 2005 roku wydanym w postępowaniu nakazowym nakazał pozwanym: panu Stanisławowi Kocańda i Chłodnie Zgoda Spółka z o.o., aby solidarnie zapłacili dochodzoną kwotę. Również w tej sprawie Ministerstwo Skarbu Państwa wystąpiło o nadanie klauzuli wykonalności i doręczenie tytułu wykonawczego celem przekazania wyroku do egzekucji.</p>
<p xml:id="div-34">Stan obecny tych spraw jest następujący: na skutek podejmowanych przez pana Stanisława Kocańdę, a także Chłodnie Zgoda Sp. z o.o. czynności procesowych, jak: sprzeciw od wyroku zaocznego, wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych, zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego oddalające wniosek pozwanego o zwolnienie z kosztów sądowych, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu (w sprawie pierwszej), zarzuty od nakazu zapłaty, wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych, zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego oddalające wniosek pozwanych o zwolnienie z kosztów sądowych (sprawie drugiej) - oba orzeczenia jeszcze się nie uprawomocniły. Wskutek powyższego nie zostały do chwili obecnej rozpoznane wnioski Skarbu Państwa o doręczenie tytułów wykonawczych i nie można spraw skierować do postępowania egzekucyjnego.</p>
<p xml:id="div-35">Odnosząc się do pozostałych pytań Pana Posła Kazimierza Moskala, uprzejmie informuję, że:</p>
<p xml:id="div-36">- Ministerstwo Skarbu Państwa nie posiada informacji o innych toczących się postępowaniach sądowych i egzekucyjnych przeciwko panu Stanisławie Kocańda.</p>
<p xml:id="div-37">- Nie są czynione przygotowania do wniesienia powództwa odszkodowawczego przeciwko panu Stanisławowi Kocańda.</p>
<p xml:id="div-38">- W związku z okolicznościami nabycia udziałów Spółki ˝Igloofruit˝ przez pana Stanisława Kocańdę nie zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa i nie zostały podjęte kroki do pociągnięcia osób winnych do odpowiedzialności karnej.</p>
<p xml:id="div-39">Od 27.09.1999 r., to jest od dnia zawarcia umowy sprzedaży udziałów pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Agencję Prywatyzacji a panem Stanisławem Kocańda, Skarb Państwa nie posiada żadnych udziałów w kapitale zakładowym ˝Igloofruit˝ Spółka z o.o. w Dębicy. W stosunku do tej spółki mają zastosowanie postanowienia Kodeksu spółek handlowych, w tym postanowienia określające prawa i obowiązki akcjonariuszy, a także odpowiedzialność cywilną i karną członków władz Spółki.</p>
<p xml:id="div-40">Łączę wyrazy szacunku</p>
<p xml:id="div-41">Minister</p>
<p xml:id="div-42">Wojciech Jasiński</p>
<p xml:id="div-43">Warszawa, dnia 17 lutego 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>