text_structure.xml
4.47 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">W odpowiedzi na zapytanie Pana Posła Czesława Hoca w sprawie zabezpieczenia brzegu morskiego, plaż i wydm w wieloletnim ˝Programie ochrony brzegów morskich˝ dotyczące braku zapisu na realizację zadań ochronnych na odcinku 1 km w gminie Mielno, pragnę poinformować Pana Marszałka, że spełnienie postulatu Pana Posła, czyli nowelizacji ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Program ochrony brzegów morskich˝ (Dz.U. Nr 67, poz. 621), wymagałoby zmiany założeń, które były podstawą do jej podjęcia.</p>
<p xml:id="div-2">Załącznik do ww. ustawy, który zawiera wykaz odcinków brzegu morskiego przewidzianych do ochrony w latach 2004-2023, był poprzedzony opracowaniem Instytutu Morskiego w Gdańsku pt. ˝Strategia ochrony brzegów morskich˝. Zasadniczymi uwarunkowaniami ˝Strategii...˝ są przewidywany wzrost poziomu morza i wzrost intensywności sztormów w najbliższym dwudziestoleciu. Przyjęto ostatecznie wariant najbardziej prawdopodobny, tj. przewidywany wzrost poziomu morza o 0,6 m w ciągu stu lat.</p>
<p xml:id="div-3">Dla tych warunków wyjściowych przeprowadzono naukową analizę zakładającą utrzymanie brzegu w niepogorszonym i zrównoważonym stanie, tzn. niedopuszczanie w wyniku ochrony jednych odcinków brzegu do przyśpieszonej erozji innych.</p>
<p xml:id="div-4">Kwota niezbędna do realizacji pełnego zakresu ochrony brzegu wynikająca z ˝Programu...˝ wynosi 911 mln zł według poziomu cen z 2001 r., czyli 45,5 mln z na rok.</p>
<p xml:id="div-5">W aspekcie finansowym wybór chronionych odcinków brzegu jako priorytetowych wynikał z kompromisu między rzeczywistymi potrzebami ochrony brzegu a finansowymi możliwościami budżetu Państwa. Niestety art. 4 ust. 2 ww. ustawy ograniczył kwotę rocznych nakładów z budżetu Państwa do 25 550 000 zł w cenach 2001 r. Zakładano, że pozostała kwota będzie pozyskiwana z innych źródeł, między innymi z funduszy samorządowych i unijnych. Dotychczas składane wnioski o dofinansowanie inwestycji mających na celu ochronę brzegu morskiego m.in. z Funduszu Spójności były odrzucane ze względu na inne priorytetowe zadania, a samorządy w niewielkim stopniu są w stanie współfinansować niektóre zadania ochrony brzegu.</p>
<p xml:id="div-6">Równocześnie tylko w pierwszym roku realizacji ustawy, tj. 2004 r. kwota 25,55 mln zł została waloryzowana o wskaźnik inflacji do kwoty 26 mln zł. W 2005 r. została utrzymana na niezmienionym poziomie i budżet 2006 r. również przewiduje 26 mln zł.</p>
<p xml:id="div-7">Wystąpienie do Sejmu z wnioskiem o nowelizację ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Program ochrony brzegów morskich˝, polegającą jedynie na dopisaniu do chronionych odcinków brzegu morskiego - odcinka brzegu 1 km w miejscowości Łazy - nie zwiększyłoby środków, którymi dysponują urzędy, a obecnie zagwarantowane przez budżet Państwa nakłady pozwalają jedynie na ochronę ca 50% zadań zapisanych w załączniku do przedmiotowej ustawy.</p>
<p xml:id="div-8">Nie mogę zgodzić się ze stwierdzeniem Pana Posła, że brak zapisu w załączniku do ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Program ochrony brzegów morskich˝ skutkuje brakiem możliwości realizacji działań ochronnych linii brzegowej na odcinku 1 km w centrum miejscowości Łazy. Ustawa dała możliwość stabilnego finansowania ochrony najbardziej zagrożonych lub silnie zurbanizowanych odcinków brzegu morskiego, ale nie zwolniła dyrektorów urzędów morskich od ich statutowych obowiązków ochrony pozostałych odcinków brzegu w wypadku poważnego zagrożenia dla mieszkańców lub ich mienia.</p>
<p xml:id="div-9">Równocześnie pragnę poinformować Pana Marszałka, że Pan Zbigniew Choiński - Wójt Gminy Chmielno otrzymał odpowiedź na swoje pierwsze wystąpienie z dnia 17.10. 2005 r. skierowane do Ministerstwa Infrastruktury w piśmie z dnia 31.10.2005 r. - kopia w załączeniu*).</p>
<p xml:id="div-10">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-11">Minister</p>
<p xml:id="div-12">Jerzy Polaczek</p>
<p xml:id="div-13">Warszawa, dnia 12 stycznia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>