text_structure.xml 6.19 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Z upoważnienia Pana Kazimierza Marcinkiewicza - Prezesa Rady Ministrów - w odpowiedzi na zapytanie Pana Posła Radosława Pardy w sprawie planowanych przez Radę Ministrów likwidacji urzędów administracji publicznej, poniżej uprzejmie przedkładam informację w zakresie ww. działań.</p>
        <p xml:id="div-2">Realizacja Programu ˝Tanie Państwo˝ została zapisana w ˝Programie działania Rządu Premiera Kazimierza Marcinkiewicza Solidarne Państwo˝. W celu sprawnej i efektywnej realizacji programu ˝Tanie Państwo˝ Pan Premier już na początku listopada 2005 r. powołał Międzyresortowy Zespół do Spraw Realizacji Programu ˝Tanie Państwo˝. Do zadań Zespołu należy w szczególności:</p>
        <p xml:id="div-3">- ocena struktur i statutów jednostek organizacyjnych administracji rządowej;</p>
        <p xml:id="div-4">- opracowanie propozycji zmian w zakresie zatrudnienia w administracji rządowej;</p>
        <p xml:id="div-5">- opiniowanie propozycji likwidacji i przekształceń funduszy, agencji, urzędów;</p>
        <p xml:id="div-6">- opracowanie propozycji w zakresie standaryzacji administracji rządowej;</p>
        <p xml:id="div-7">- opracowanie propozycji zmian systemu tworzenia budżetu państwa;</p>
        <p xml:id="div-8">- opracowanie propozycji zmian systemu organizacji administracji rządowej, umożliwiających realizację zadań wynikających z Programu Rządu;</p>
        <p xml:id="div-9">- opracowanie propozycji założeń do ustaw oraz rozporządzeń, wprowadzających zmiany systemu organizacji administracji rządowej;</p>
        <p xml:id="div-10">- opiniowanie projektów rozwiązań oraz monitorowanie działań organów administracji rządowej dotyczących standaryzacji.</p>
        <p xml:id="div-11">W celu realizacji zadań nałożonych na Zespół prace są prowadzone w ramach Grup roboczych oraz prezentowane i dyskutowane na posiedzeniach Zespołu. Grupy robocze są odpowiedzialne za następujące zadania:</p>
        <p xml:id="div-12">- I Grupa robocza ds. oceny zadań, struktur i statutów jednostek organizacyjnych administracji rządowej oraz opracowania propozycji działań zmniejszających wydatki administracyjne;</p>
        <p xml:id="div-13">- II Grupa robocza ds. opracowania propozycji zmian w zakresie zatrudnienia oraz standaryzacji administracji rządowej;</p>
        <p xml:id="div-14">- III Grupa robocza ds. opracowania propozycji zmian systemu tworzenia budżetu państwa;</p>
        <p xml:id="div-15">- IV Grupa robocza ds. opracowania propozycji zmian systemu organizacji administracji rządowej (w tym m.in. likwidacji i przekształceń funduszy, agencji i urzędów) wraz z propozycjami założeń do ustaw oraz rozporządzeń wprowadzających zmiany systemu.</p>
        <p xml:id="div-16">Propozycje zmian systemu organizacji administracji rządowej (w tym likwidacji i przekształceń funduszy, inspekcji, agencji i urzędów), wraz z propozycjami założeń do ustaw oraz rozporządzeń wprowadzających zmiany systemu, zostaną przedłożone Radzie Ministrów do dnia 30 czerwca 2006 r. Prace w tym zakresie są prowadzone na bieżąco:</p>
        <p xml:id="div-17">- Rada Ministrów przyjęła i przekazała do Parlamentu projekt ustawy o likwidacji Rządowego Centrum Studiów Strategicznych;</p>
        <p xml:id="div-18">- trwają prace nad połączeniem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z Agencją Rynku Rolnego, a także nad zmianą organizacji Agencji Nieruchomości Rolnych;</p>
        <p xml:id="div-19">- w Sejmie znajduje się rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa. Projekt przewiduje zredukowanie liczby delegatur terenowych ministra właściwego ds. Skarbu Państwa z 13 do 10. Ponadto zakłada się, że do końca 2006 roku zlikwidowane zostaną pozostałe delegatury MSP;</p>
        <p xml:id="div-20">- Ministerstwo Transportu i Budownictwa przygotowało wstępną analizę i propozycje zmian w administracji drogowej, które mogłyby nastąpić w 2006 r., tak aby nowy model zarządzania drogami krajowymi mógł być wprowadzony począwszy od 2007 r. Zmiany w administracji drogowej powinny być wprowadzane stopniowo, tak aby nie zakłócić rozpoczętych procesów inwestycyjnych;</p>
        <p xml:id="div-21">- w związku z faktem, iż w 2006 roku dobiega końca 3-letni okres finansowania Biura UNIDO w Warszawie, przeanalizowana zostanie możliwość jego likwidacji;</p>
        <p xml:id="div-22">- trwają prace nad oceną funkcjonalnego i finansowego uzasadnienia: obecnego podziału kompetencji pomiędzy urzędy wojewódzkie a delegatury tych urzędów; funkcjonowania powiatów ziemskich i grodzkich; istnienia niektórych ciał opiniodawczo-doradczych, funkcjonujących przy ministrach i kierownikach urzędów centralnych.</p>
        <p xml:id="div-23">W związku z faktem, iż prowadzone są analizy dotyczące likwidacji i reorganizacji urzędów administracji publicznej, w chwili obecnej nie jest możliwe wskazanie wszystkich urzędów, które zostaną zlikwidowane lub poddane reorganizacji. Decyzje o likwidacji lub reorganizacji urzędów będą zapadać w trakcie roku budżetowego, w związku z czym Minister Finansów, korzystając z upoważnienia wynikającego z ustawy o finansach publicznych, będzie mógł dokonać blokady zaplanowanych wcześniej wydatków budżetowych, w tym także tych przeznaczonych na wynagrodzenia w administracji.</p>
        <p xml:id="div-24">Niezależnie od wyżej wskazanych działań Rząd wniósł do projektu ustawy budżetowej na 2006 r. poprawkę polegająca na zmniejszeniu o 13%, tj. o 98,6 mln zł wydatków w dziale 750: Administracja publiczna.</p>
        <p xml:id="div-25">Z wyrazami szacunku</p>
        <p xml:id="div-26">Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów</p>
        <p xml:id="div-27">Mariusz Błaszczak</p>
        <p xml:id="div-28">Warszawa, dnia 16 stycznia 2006 r.</p>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>