text_structure.xml
6.65 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pytanie Pana Posła Radosława Pardy (SPS-024-173/05) w sprawie przedstawienia przez Rząd programu preferencyjnych kredytów mieszkaniowych, umożliwiającego polskim rodzinom posiadanie własnego mieszkania, uprzejmie przekazuję poniższe wyjaśnienia.</p>
<p xml:id="div-2">Stosownie do zamierzeń programowych obecnego rządu, opracowanie i wprowadzenie nowych rozwiązań skutecznego wsparcia rodzin w nabywaniu własnego mieszkania stanowiło jeden z priorytetów programowych, co znalazło również odzwierciedlenie w exposé Pana Premiera Kazimierza Marcinkiewicza. Niezwłocznie po objęciu misji przez Rząd konsekwentnie w Ministerstwie Transportu i Budownictwa podjęte zostały intensywne prace legislacyjne, których efektem jest już opracowany projekt ustawy o wsparciu finansowym rodzin w nabywaniu własnego mieszkania. Projekt ustawy znajduje się obecnie na etapie uzgodnień międzyresortowych, przy czym - zgodnie z planem prac Rządu - przewiduje się jego rozpatrzenie przez Radę Ministrów już w końcu stycznia br.</p>
<p xml:id="div-3">Zasadniczym celem proponowanych rozwiązań jest poprawa warunków życia rodzin w aspekcie sytuacji mieszkaniowej oraz osiągnięcie efektu pobudzenia nowych inwestycji budownictwa mieszkaniowego, dodatkowych w stosunku do obecnych uwarunkowań rynku mieszkaniowego, wraz z poprawą funkcjonowania tego rynku.</p>
<p xml:id="div-4">Odnosząc się do problemów podniesionych w zapytaniu Pana Posła, należy oczywiście podkreślić, że proponowane rozwiązania wsparcia rodzin w uzyskiwaniu własnego mieszkania z założenia stanowić mają również istotny element szerszych działań państwa na rzecz zmiany negatywnych obecnie trendów demograficznych oraz obserwowanych barier wpływających negatywnie na warunki życia rodziny. Mieszkanie jest bowiem ważnym czynnikiem warunkującym poczucie bezpieczeństwa społecznego. Brak tak rozumianego bezpieczeństwa dotyka szczególnie rodziny oraz młodych ludzi stojących dopiero przed decyzją o założeniu rodziny. W obu przypadkach występuje obecnie duża grupa tych, którzy z obawy przed trudnościami związanymi z brakiem pracy lub ograniczonymi możliwościami zapewnienia odpowiedniego ˝dachu nad głową˝ odkładają decyzje o założeniu rodziny lub świadome decyzje rodzicielskie na bliżej nieokreśloną przyszłość. Proponowane w projekcie rozwiązania, bezpośrednio ukierunkowane na poprawę warunków życia rodzin w aspekcie sytuacji mieszkaniowej, stwarzać mają realną szansę - w wielu przypadkach po raz pierwszy - pozyskania własnego mieszkania i przez to eliminacji obecnie odczuwalnych obaw.</p>
<p xml:id="div-5">Zgodnie z zamierzeniami Rządu, projekt ustawy o wsparciu finansowym rodzin w nabywaniu własnego mieszkania określa warunki uzyskania pomocy państwa w formie dopłat do oprocentowania kredytów mieszkaniowych. Projekt przewiduje, że dopłaty do oprocentowania - w równowartości 50% odsetek naliczonych wg kalkulacyjnej stopy oprocentowania zbliżonej do rynkowych stóp oprocentowania kredytów mieszkaniowych - przysługiwałyby rodzinom oraz osobom samotnie wychowującym dzieci, które zaciągną kredyt mieszkaniowy na nabycie własnego mieszkania, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub budowę domu jednorodzinnego. Z uwagi na społeczny charakter programu projekt określa również dodatkowe warunki, których spełnienie warunkować powinno uzyskiwanie wsparcia. Należy tutaj wymienić:</p>
<p xml:id="div-6">- maksymalny limit powierzchniowy stanowiący podstawę do określenia skali udzielanej przez państwo pomocy (proponowane 50 m2),</p>
<p xml:id="div-7">- maksymalny limit powierzchni użytkowej nabywanego mieszkania, w zależności od charakteru inwestycji, zawierający się przedziale 75-100 m2 (z uwagi na dynamiczny charakter preferencji i potrzeb społecznych oraz specjalny charakter dobra, jakim jest mieszkanie, aby nie tworzyć w przyszłości zasobu mieszkań substandardowych zakłada się, że powierzchnia użytkowa mieszkania będzie mogła przekraczać powierzchniowy limit kalkulacji kwoty dopłat),</p>
<p xml:id="div-8">- ograniczenia maksymalnej ceny/kosztów jednego m2 mieszkania,</p>
<p xml:id="div-9">- niedysponowanie w momencie udzielenia kredytu prawem własności do innej nieruchomości mieszkalnej,</p>
<p xml:id="div-10">- opuszczenie, po zakupie nowego mieszkania, lokalu mieszkalnego zajmowanego do tego czasu przez kredytobiorców na zasadach najmu.</p>
<p xml:id="div-11">Projekt ustawy przewiduje, że dopłaty do oprocentowania udzielane będą przez określoną część całkowitego okresu spłaty kredytu (zakłada się prawo do dopłat przez okres 8 lat). W dalszym okresie spłaty w wyniku oddziaływania pozytywnych efektów innych procesów zachodzących w gospodarce (poprawa warunków na rynku pracy, realny wzrost dochodów) oraz dokonanej już spłaty przez kredytobiorcę stosunkowo znaczącej części zadłużenia kredytowego udzielenie wsparcia nie będzie warunkiem koniecznym dla obsługi pozostałego do spłaty kredytu przez samych kredytobiorców. Źródłem finansowania pomocy państwa mają być środki umiejscowionego w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Dopłat. Takie rozwiązanie pozwala racjonalnie wykorzystać już istniejącą infrastrukturę konieczną dla realizacji nowego programu, nie pozostając również bez wpływu na możliwości szybkiego uruchomienia nowego programu. Zgodnie z zamiarami Rządu faktyczne uruchomienie programu nie powinno nastąpić później niż na początku II połowy br.</p>
<p xml:id="div-12">Omówione w swych podstawowych założeniach rozwiązania, zawarte w projekcie ustawy o wsparciu finansowym rodzin w nabywaniu własnego mieszkania, mogą oczywiście jeszcze ulec modyfikacjom. Nie można na obecnym etapie prac przewidzieć z całą pewnością, jaki będzie ostateczny kształt rozwiązań zawartych w skierowanym do Sejmu RP rządowym projekcie ustawy. Tym bardziej również to, jakie ostatecznie rozwiązania wejdą w życie i kiedy to nastąpi, będzie zależało od tempa i wyników prac samego Parlamentu.</p>
<p xml:id="div-13">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-14">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-15">Piotr Styczeń</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 18 stycznia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>