text_structure.xml
5.53 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z zapytaniem Pana Posła Radosława Pardy w sprawie tworzenia parków technologicznych na terenie Polski, z uwzględnieniem województwa świętokrzyskiego - przekazanym przy piśmie Pana Marszałka z dnia 28 grudnia 2005 r., znak: SPS-024-171/05 - informuję co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">W Polsce możliwość powstawania parków technologicznych istnieje zasadniczo już od czasów transformacji gospodarczej, czyli od przełomu lat 80. i 90. Natomiast dopiero od niedawna istnieje możliwość wspierania inicjatyw w tym zakresie ze środków publicznych, w tym z funduszy strukturalnych UE.</p>
<p xml:id="div-3">W latach 2003-2004 Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości przy współpracy z Agencją Rozwoju Przemysłu S.A. w kilkunastu przypadkach udzieliła pomocy inicjatywom parkowym poprzez sfinansowanie:</p>
<p xml:id="div-4">- przygotowania studiów wykonalności, oceny wpływu na środowisko, biznes, planów oraz wniosków grantowych,</p>
<p xml:id="div-5">- szkoleń dla samorządów i kadry zarządzającej parkami,</p>
<p xml:id="div-6">- pomocy doradczej.</p>
<p xml:id="div-7">Równolegle obowiązująca do chwili obecnej ustawa o finansowym wspieraniu inwestycji z 2002 roku dała przedsiębiorcom możliwość ubiegania się o pomoc w przypadku inwestycji zlokalizowanej na terenie parku technologicznego.</p>
<p xml:id="div-8">Nowe możliwości wspierania powstawania parków technologicznych powstały z chwilą przystąpienia Polski do UE. W pierwszej kolejności dotychczasowe działania ARP w tym zakresie zostały włączone do Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw i są kontynuowane jako działanie 1.3 - Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm. Beneficjentami tego działania są podmioty zarządzające parkami technologicznymi, a pomocą objęte są inwestycje infrastrukturalne oraz pomoc doradcza. Natomiast na poziomie regionalnym w Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego w działaniu 2.6 Regionalne Strategie Regionalne i transfer wiedzy, przewidziano możliwość wspierania projektów i inicjatyw podejmowanych i realizowanych przez instytucje wspierające wzrost innowacyjności regionów (do których zaliczają się również parki technologiczne), obejmujących np. tworzenie sieci współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym a przedsiębiorstwami, służącej transferowi know-how i technologii.</p>
<p xml:id="div-9">Wielkość nakładów, ich przeznaczenie oraz sposób wydatkowania na okres 2007-2013 zostanie określony w dokumencie Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, nad przygotowaniem którego pracuje obecnie Rząd. Uszczegółowieniem tego będą programy operacyjne realizowane na szczeblu centralnym oraz 16 regionalnych programów operacyjnych. Wspieranie powstawania nowych oraz istniejących parków technologicznych będzie z pewnością w nich przewidziane. Wsparcia ze szczebla centralnego będą mogły oczekiwać inicjatywy o strategicznym znaczeniu dla całej gospodarki. Natomiast inicjatywy o znaczeniu regionalnym powinny być wspierane w ramach regionalnych programów operacyjnych.</p>
<p xml:id="div-10">Obecnie w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego trwają prace koncepcyjne nad ustaleniami dotyczącymi uwzględnienia tego typu działań, tj. tworzenia parków technologicznych, przemysłowych, inkubatorów przedsiębiorczości, itp. w projektach poszczególnych programów: Program Operacyjny - Nowoczesna Gospodarka, Regionalnych Programów Operacyjnych, Programu Operacyjnego Rozwoju Województw Polski Wschodniej.</p>
<p xml:id="div-11">W poszczególnych regionach Polski inicjatywy w zakresie powstawania parków technologicznych muszą wynikać z takich dokumentów planistycznych, jak Regionalna Strategia Innowacji lub Strategia Rozwoju Województwa, przyjętych przez władze samorządowe. Tak więc to władze samorządowe będą kreować na poziomie regionalnym politykę w zakresie tworzenia parków technologicznych, przy zachowaniu jednolitych warunków udzielania pomocy na tego typu przedsięwzięcia. Odnosi się to również do województwa świętokrzyskiego, które już dysponuje tego typu dokumentami. Właśnie one powinny określać priorytety oraz uwzględniać najważniejsze uwarunkowania rozwoju, w tym poziom bezrobocia. W tym miejscu należy zaznaczyć, że tworzenie parków technologicznych nie może być uznawane za proste i szybkie narzędzie zwalczania bezrobocia. Jego pierwszoplanowym celem działania jest bowiem podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności regionu i to dopiero, poprzez wzrost aktywności gospodarczej, przyczynia się do zmniejszenia bezrobocia.</p>
<p xml:id="div-12">Jak każdy projekt inwestycyjny realizowany za pomocą środków funduszy strukturalnych UE, budowa lub rozbudowa infrastruktury parku technologicznego musi być poprzedzona oceną wpływu na środowisko. Takie rozwiązanie skutecznie ogranicza możliwość zrealizowania inwestycji oddziałującej negatywnie na środowisko.</p>
<p xml:id="div-13">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-14">Minister</p>
<p xml:id="div-15">Piotr Grzegorz Woźniak</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 12 stycznia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>