text_structure.xml
5.43 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymanym wraz z pismem z dnia 22 grudnia 2005 r. (znak SPS-024-156/05) zapytaniem Pana Posła Jakuba Szulca w sprawie sprzedaży walut przez Ministerstwo Finansów przedstawiam następujące wyjaśnienia.</p>
<p xml:id="div-2">1. Jaką część środków z emisji zagranicznych zostanie przewalutowana na złotówki?</p>
<p xml:id="div-3">Środki ze sprzedaży papierów skarbowych, w tym emitowanych za granicą, służą zaspokajaniu potrzeb pożyczkowych budżetu państwa. Wielkość emisji obligacji zagranicznych w 2006 r. została wstępnie zaplanowana na potrzeby projektu ustawy budżetowej na 2006 r. Faktyczne wartości emisji zależeć będą od przebiegu procesu finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa w 2006 r., w tym szczególnie od warunków rynkowych w kraju i za granicą.</p>
<p xml:id="div-4">Z powyższych względów nie można określić planów dotyczących przewalutowania środków z emisji zagranicznych na złote w 2006 roku. Założona elastyczność kształtowania struktury finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa oznacza również, że rozmiar ewentualnych transakcji sprzedaży walut będzie uzależniony od sytuacji na rynku walutowym i poziomu kursu złotego, będzie także ograniczony ustalonymi limitami skupu i sprzedaży walut w Narodowym Banku Polskim.</p>
<p xml:id="div-5">2. Jaka część przewalutowanych środków zostanie zamieniona na złote za pośrednictwem NBP, a jaka przy wykorzystaniu polskiego rynku finansowego?</p>
<p xml:id="div-6">Ze względów opisanych w pkt 1 nie można zakładać, że Ministerstwo Finansów będzie zamieniać środki pochodzące z emisji obligacji na złote. Oznacza to również, że nie można określić struktury ewentualnej sprzedaży, o ile do niej dojdzie, w podziale na rynek i NBP. Ewentualne decyzje o miejscu sprzedaży walut powinny natomiast uwzględniać w szczególności:</p>
<p xml:id="div-7">- limit sprzedaży walut w NBP,</p>
<p xml:id="div-8">- konsekwencje sprzedaży walut do NBP,</p>
<p xml:id="div-9">- sytuację na rynku walutowym,</p>
<p xml:id="div-10">- wpływ sprzedaży walut na rynku na kształtowanie się kursu złotego.</p>
<p xml:id="div-11">3. Jakie środki ostrożności zostaną przedsięwzięte w celu niedopuszczenia do nadmiernego wzmocnienia złotego?</p>
<p xml:id="div-12">Zgodnie z zasadami przyjętymi przez Ministerstwo Finansów, wszelkie ewentualne operacje na rynku walutowym przeprowadzane były w sposób, który minimalizuje ich wpływ na poziom kursów walutowych. Oznacza to, że zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w pkt 1 i 2 w sytuacji ˝nadmiernego wzmocnienia złotego˝ sprzedaż walut na rynku nie była dokonywana.</p>
<p xml:id="div-13">Jednocześnie Ministerstwo Finansów przyjęło zasadę nieinformowania o ewentualnych bieżących i przyszłych transakcjach na rynku walutowym. Komunikat o wartości walut sprzedanych i kupionych na rynku w danym miesiącu lub o braku takich transakcji ogłaszany jest 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy informacja.</p>
<p xml:id="div-14">4. Czy przy sprzedaży walut na rynku finansowym Ministerstwo Finansów będzie respektować rolę polskich banków w ramach systemu Dealerów Skarbowych Papierów Wartościowych, czy też sprzedaż walut ma odbywać się poza nim, z wykorzystaniem banków zagranicznych?</p>
<p xml:id="div-15">Banki posiadające status Dealera Skarbowych Papierów Wartościowych (DSPW) są preferowane we wszystkich rodzajach transakcji, w których mogą zapewnić warunki porównywalne z innymi podmiotami. Poza standardowymi przywilejami (np. wyłączne prawo do nabywania papierów skarbowych sprzedawanych na rynku krajowym w drodze przetargów) mają więc np. preferencje dotyczące wyłączności w przyjmowaniu lokat międzybankowych i zawieraniu transakcji typu repo, dokonywanych przez BGK ze środków budżetowych, oraz dotyczące sprawowania funkcji współorganizatora emisji obligacji zagranicznych Skarbu Państwa (pierwsze banki w ostatnim rankingu DSPW).</p>
<p xml:id="div-16">Od grudnia sprzedaż walut na rynku odbywała się wyłącznie za pośrednictwem agenta Ministerstwa Finansów - banku BGK. Bank ten ma za zadanie sprzedawać waluty w sposób najbardziej efektywny, czyli po najlepszym z możliwych do uzyskania na rynku kursie i przy najmniejszym wpływie na poziom kursu walutowego. Techniczny sposób sprzedaży oraz wybór partnerów transakcji mają wynikać z tego założenia i leżą w gestii banku jako podmiotu operującego na rynku. Aktualne uwarunkowania rynkowe oraz ich ocena przez BGK sprawiały, że transakcje na rynku walutowym zawierane były zarówno z bankami posiadającymi status DSPW, jak i z bankami, które są właścicielami banków posiadających status DSPW oraz z bankami nieposiadającymi statusu DSPW (choć starającymi się o uzyskanie tego statusu).</p>
<p xml:id="div-17">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-18">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-19">Cezary Mech</p>
<p xml:id="div-20">Warszawa, dnia 17 stycznia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>