text_structure.xml
5.78 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na zapytanie Pana Posła Daniela Pawłowca w sprawie sytuacji prawnej i przyszłości Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy, przekazane pismem SPS-024-132/05 z 22 grudnia 2005 r., uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień:</p>
<p xml:id="div-2">Sprawa Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy jest znana Ministerstwu Edukacji i Nauki, jest również przedmiotem szczególnej uwagi i zaangażowania Łódzkiego Kuratora Oświaty.</p>
<p xml:id="div-3">Niepubliczne Gimnazjum w Rossoszycy zostało utworzone przez Stowarzyszenie Promocji i Rozwoju Rossoszycy i Okolic. Na wniosek Stowarzyszenia Burmistrz Gminy i Miasta Warta dokonał w 2002 r. wpisu Gimnazjum do prowadzonej przez siebie ewidencji szkół i placówek niepublicznych, wskazując jako siedzibę szkoły pomieszczenia użytkowane na podstawie umowy użyczenia, zawartej pomiędzy Stowarzyszeniem a Szkołą Podstawową w Rossoszycy na okres trzech lat (od 1 września 2002 r. do 31 sierpnia 2005 r.). Z upływem tego czasu umowa użyczenia uległa rozwiązaniu. Rozwiązanie umowy zostało poprzedzone pismami skierowanymi do Stowarzyszenia zarówno przez zarządcę budynku, jak i Burmistrza Gminy i Miasta Warta, uprzedzającymi, że umowa nie zostanie przedłużona, jak również nie zostanie zawarta inna umowa regulująca stosunki własnościowe użytkowanego dotychczas przez szkołę lokalu. W uzasadnieniu takiego stanowiska Burmistrz poinformował Stowarzyszenie, że zgodnie z uchwałą Rady Gminy i Miasta Warta z 30 czerwca 2004 r. w sprawie utworzenia Publicznego Gimnazjum w Rossoszycy i zmiany obwodu Publicznego Gimnazjum w Warcie, z dniem 1 września 2005 r. w budynku, którego dotyczyła umowa użyczenia, zaplanowane zostało utworzenie gimnazjum publicznego. Należy nadmienić, że zakładanie i prowadzenie szkół publicznych należy do zadań własnych gmin, zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.</p>
<p xml:id="div-4">Rozwiązanie umowy użyczenia pomieszczeń będących przez trzy lata siedzibą Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy zapoczątkowało narastanie konfliktu między władzami Gminy i Miasta Warta i Stowarzyszeniem, wywołując również podział w społeczności lokalnej. Każda ze stron próbowała przedstawić swoje racje, wciągając w spór coraz szerszy krąg osób i urzędów. Stowarzyszenie, które prawdopodobnie nie przewidziało wszystkich konsekwencji, jakie niesie zawarcie umowy użyczenia lokalu na czas określony, nie postarało się wcześniej o zapewnienie prowadzonej przez siebie szkole stałej, docelowej siedziby. Gmina, na której ciąży ustawowy obowiązek utworzenia sieci szkół publicznych, nie jest zainteresowana ustępstwami na rzecz osoby prawnej prowadzącej szkołę niepubliczną, w szczególności dotyczącymi udostępniania bazy lokalowej z własnych zasobów.</p>
<p xml:id="div-5">Łódzki Kurator Oświaty, mając na uwadze przede wszystkim dobro uczniów i ich rodziców, kilkakrotnie próbował nakłonić obie strony do pogodzenia się, podjęcia rozmów i wspólnego znalezienia rozwiązania konfliktu, jednak inicjowane przez niego spotkania z udziałem obu stron nie przyniosły oczekiwanych rezultatów.</p>
<p xml:id="div-6">Obecny stan prawny Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy przedstawia się następująco: szkoła funkcjonuje w pomieszczeniach, do których utraciła tytuł użytkowania, a wobec przeciągania się tej sytuacji i niedostarczenia przez Stowarzyszenie w ustalonym terminie informacji o planowanym przeniesieniu szkoły do nowej siedziby, Burmistrz Gminy i Miasta Warta podjął 25 października 2005 r. decyzję o wykreśleniu Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy z ewidencji szkół i placówek niepublicznych. Stowarzyszenie Promocji i Rozwoju Rossoszycy i Okolic odwołało się od tej decyzji, wskazując w niej na uchybienia natury merytorycznej. W wyniku odwołania Łódzki Kurator Oświaty decyzją Nr 31/2005 z 21 grudnia 2005 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.</p>
<p xml:id="div-7">Decyzja Kuratora daje możliwość podjęcia kolejnej próby porozumienia się obu stron, co zostało również zasugerowane w jej uzasadnieniu. Przyszłość Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy zależy zatem od woli porozumienia się dwóch autonomicznych i suwerennych w swych działaniach podmiotów - Stowarzyszenia jako osoby prowadzącej szkołę niepubliczną i władz samorządowych, uprawnionych do podejmowania decyzji na mocy przepisów art. 82 i art. 83 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Jeśli celem ponownego rozpatrzenia sprawy okaże się dobro uczniów i całej społeczności lokalnej, jest możliwe znalezienie kompromisu i zażegnanie konfliktu. Jeśli jednak przeważą dotychczasowe wzajemne uprzedzenia i zabraknie woli porozumienia się stron w sprawie dalszego funkcjonowania Niepublicznego Gimnazjum w Rossoszycy, może nastąpić eskalacja konfliktu, w którym najbardziej poszkodowaną stroną będą uczniowie.</p>
<p xml:id="div-8">Przypisywanie Ministerstwu Edukacji i Nauki intencji zlikwidowania szkoły jest nieuzasadnione, ponieważ zgodnie z obowiązującym prawem nie jest ono stroną w zaistniałym konflikcie.</p>
<p xml:id="div-9">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-10">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-11">Jarosław Zieliński</p>
<p xml:id="div-12">Warszawa, dnia 3 stycznia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>