text_structure.xml
4.24 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pana Posła Damiana Raczkowskiego, Roberta Tyszkiewicza i Józefa Piotra Klima z dnia 14 grudnia 2005 r., przesłaną do Ministra Środowiska przy piśmie Pana Marka Kotlinowskiego, Wicemarszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (znak: SPS-024-125/05), z dnia 16 grudnia 2005 r., w sprawie uchylenia decyzji Wojewody Podlaskiego dotyczącej budowy obwodnicy Augustowa oraz obwodnicy Wasilkowa, przedstawiam poniżej wyjaśnienia w tej kwestii.</p>
<p xml:id="div-2">Ad 1.</p>
<p xml:id="div-3">Decyzje Wojewody Podlaskiego zezwalające na realizację przedsięwzięć przebiegających przez obszary Natura 2000 (obwodnicy Augustowa i Wasilkowa) zostały wydane na podstawie art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Nie były to natomiast decyzje o pozwoleniu na budowę, wydawane w trybie ustawy Prawo budowlane. Zgodnie z posiadanymi informacjami, w odniesieniu do przedmiotowych obwodnic wojewoda nie wydał jeszcze pozwoleń na budowę.</p>
<p xml:id="div-4">Należy podkreślić, że podstawa prawna wydanych przez Wojewodę Podlaskiego decyzji zezwalających na realizację przedsięwzięć w obszarach Natura 2000 była nieprawidłowa, co skutkowało uchyleniem przez organ odwoławczy (Ministra Środowiska) zaskarżonych decyzji oraz umorzeniem postępowania I instancji, zgodnie z art. 138 § 1 pkt 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.</p>
<p xml:id="div-5">Ad 2.</p>
<p xml:id="div-6">Uprzejmie informuję, że w pytaniu drugim przytaczana jest niepełna wypowiedź ze spotkania, przez co ma miejsce pewne niezrozumienie przekazanych informacji. W toku dyskusji, jaka miała miejsce w dniu 30 sierpnia 2005 r. w trakcie posiedzenia Wojewódzkiej Rady Ochrony Przyrody w Białymstoku, przedstawiane były generalne założenia i charakter wprowadzonych zmian przepisów, zgodnie z ustawą z 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2005, Nr 13, poz. 954). Kilkakrotnie zwracano natomiast uwagę na nieodzowność uzyskania przed wystąpieniem inwestora do wojewody o pozwolenie na budowę - decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla przedmiotowych inwestycji.</p>
<p xml:id="div-7">Reasumując, ponieważ przedmiotowe zezwolenia na realizację przedsięwzięć w obszarach Natura 2000 zostały wydane przez wojewodę po wejściu w życie znowelizowanych przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska, czyli po 28 lipca 2005 r., na podstawie wadliwej podstawy prawnej, na inwestorze ciąży obowiązek uzyskania przed pozwoleniem na budowę - decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.</p>
<p xml:id="div-8">Zgodnie z posiadanymi informacjami, inwestor (Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Białymstoku) w listopadzie 2005 r. złożył wniosek do Wojewody Podlaskiego o wydanie w trybie art. 46 ustawy Prawo ochrony środowiska decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację dla przedsięwzięcia polegającego na budowie obwodnicy Augustowa w ciągu drogi krajowej nr 8. Raport o oddziaływaniu na środowisko wraz z aneksem zostały w dniu 27 grudnia 2005 r. przesłane Ministrowi Środowiska celem uzgodnienia w trybie art. 48 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo ochrony środowiska.</p>
<p xml:id="div-9">Ad 3.</p>
<p xml:id="div-10">W świetle przedstawionych wyżej informacji, nie można mówić o uchylaniu ˝wszystkich pozwoleń na budowę wydanych na mocy poprzednich przepisów˝, bo jest to niezgodne ze stanem faktycznym. Należy bowiem jeszcze raz podkreślić, że uchylone decyzje nie były decyzjami o pozwoleniu na budowę obwodnic Augustowa i Wasilkowa.</p>
<p xml:id="div-11">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-12">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-13">Andrzej Mizgajski</p>
<p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 10 stycznia 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>