text_structure.xml
7.81 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WojciechMojzesowicz">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Porządek dzienny posiedzenia został państwu doręczony. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie widzę zgłoszeń. W takim razie przystępujemy do omówienia projektu planu pracy Komisji. Otrzymaliście państwo ten projekt przed posiedzeniem Komisji. Zawsze istnieje możliwość uzupełnienia planu pracy. W tej chwili przyjmujemy tylko pewien zarys naszych działań w najbliższym okresie. Takie są po prostu wymagania formalne. W związku z tym bardzo proszę, aby Komisja poparła projekt planu pracy przygotowany przez prezydium. Jeśli pojawią się jakieś bieżące sprawy, na pewno się nimi zajmiemy. Czy ktoś ma uwagi do zaproponowanego projektu planu pracy? Nie widzę zgłoszeń. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła plan pracy na okres od lutego 2005 r. do końca kadencji. Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do rozpatrzenia drugiego punktu porządku obrad - zaopiniowanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3556) dla Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JolantaŻurawińska">Chciałabym tylko powiedzieć, że projekt stanowiska rządu w sprawie tego projektu ustawy będzie dopiero dzisiaj przedmiotem obrad Komitetu Rady Ministrów. Nie wiemy zatem, jakie będzie stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WojciechMojzesowicz">Niemniej jednak Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi została poproszona o zaopiniowanie projektu. Prezydium Komisji proponuje przyjęcie opinii w następującym brzmieniu: „Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zapoznała się z poselskim projektem ustawy z druku nr 3556, której przedmiotem jest: - przywrócenie możliwości ubezpieczenia w KRUS rolnikom prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą, - ponowne umożliwienie wypłaty jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku w gospodarstwie rolnym, dzieciom i innym członkom rodziny rolnika, niepodlegającym ubezpieczeniu oraz wypłaty jednorazowego odszkodowania z tytułu śmierci wskutek wypadku przy pracy rolniczej. Ustawa, która weszła w życie 2 października 2004 roku, spowodowała, że ponad 30% rolników ze 143 tysięcy przestało prowadzić działalność gospodarczą i wyrejestrowało ją, w związku z obowiązkiem przejścia do ZUS bez względu na wysokość osiąganych dochodów. Jest zatem sytuacja, w której z jednej strony zachęca się rolników do podejmowania dodatkowej działalności gospodarczej, a z drugiej wprowadza się także takie regulacje prawne, które zniechęcają rolników do poszukiwania dodatkowych dochodów. Szereg badań wskazuje, że tylko nieliczna grupa rolników będzie osiągała dochody pozwalające im żyć z rolnictwa. W tej sytuacji należy tworzyć warunki sprzyjające poszukiwaniu alternatywnych źródeł dochodu. Proponowane zmiany w projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz niektórych innych ustaw są w pełni uzasadnione”. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi do przedstawionego projektu opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzPlocke">Chciałbym przypomnieć, że w trakcie prac nad ustawą złożony został wniosek o włączenie do ubezpieczenia w KRUS rybaków łodziowych. Dotyczyłoby to tych rybaków, którzy poławiają w strefie przybrzeżnej 6 mil morskich. Takich osób jest kilkaset w Polsce. Dzisiaj są ubezpieczeni w ZUS. Wielokrotnie proszono nas o zajęcie się tą sprawą, dlatego sądzę, że ten wniosek powinien znaleźć się w treści opinii.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławKopeć">Rozumiem, że to, o czym mówił przed chwilą poseł Kazimierz Plocke, może być przedmiotem obrad Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Na pewno poprzemy te działania. Mam jeszcze pytanie do przedstawicielki Ministerstwa Polityki Społecznej. Chodzi o kwestie zabezpieczeń związane z wyrejestrowaniem działalności gospodarczej. Mówił o tym na poprzednich posiedzeniach Komisji poseł Piotr Krutul. Czy pani zdaniem projekt ustawy z druku nr 3556 spełnia oczekiwania w tym zakresie, czy też wymaga pewnych zmian? Czy rząd zaproponuje te zmiany w trakcie dalszych prac legislacyjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PiotrKrutul">Czy rząd opowiada się za tym, aby przedmiotowy projekt ustawy został rozpatrzony w trybie pilnym? Chodzi o to, aby nie łączyć tego projektu ustawy oraz projektu ustawy przygotowanego przez rząd. Najlepiej, jeśli proponowane przez nas rozwiązania zaczną obowiązywać już 1 kwietnia 2005 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławKopeć">To jest poselski projekt ustawy, a więc nie może być rozpatrywany w trybie pilnym. Natomiast rząd mógłby zadeklarować, że prace nad tym projektem będą traktowane priorytetowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WojciechMojzesowicz">Liczymy na wsparcie ze strony Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JolantaŻurawińska">Jeszcze raz powtarzam, że stanowisko rządu w sprawie tego projektu ustawy zostanie dopiero wypracowane przez Radę Ministrów. Dzisiaj zajmuje się tym Komitet Rady Ministrów. Nie znam jeszcze efektów obrad Komitetu. Chciałabym jednak przypomnieć, że do Sejmu trafił już projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, w którym jest również zmiana ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników dokładnie taka sama jak w projekcie poselskim.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy wcześniej przeprowadzono konsultacje ze związkami zawodowymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JolantaŻurawińska">Projekt konsultowano w Komisji Trójstronnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WojciechMojzesowicz">Związki zawodowe rolników nie są reprezentowane w Komisji Trójstronnej. Skoro planuje się głębokie zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych rolników, to powinny być one skonsultowane ze środowiskami rolników.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JolantaŻurawińska">Zaszło tutaj pewne nieporozumienie. To nie jest kompleksowa nowelizacja ustawy dotyczącej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Chodzi tylko o składki dla rolników prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi do projektu opinii? Nie widzę zgłoszeń. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła opinię w proponowanym brzmieniu. Sprzeciwu nie słyszę. Jak wiemy, projekt ustawy będzie rozpatrywany przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny. Bardzo państwa proszę, aby członkowie tej Komisji wzięli pod uwagę wniosek posła Kazimierza Plocke w sprawie objęcia ubezpieczeniem w KRUS rybaków łodziowych. Myślę, że należy to traktować jako oficjalne stanowisko Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>