text_structure.xml
11.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejLepper">Witam wszystkich. Otwieram pierwsze posiedzenie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Celem dzisiejszego spotkania jest ukonstytuowanie się Komisji. Zgodnie z art. 21 ust. 2 regulaminu Sejmu, który stanowi, że „Pierwsze posiedzenie Komisji prowadzi Marszałek Sejmu lub wicemarszałek” otwieram posiedzenie Komisji. Na podstawie listy obecności stwierdzam, że jest kworum. Na 17 członków Komisji obecnych jest 15, a art. 82 ust. 2 regulaminu Sejmu stanowi, że przy obecności 1/3 członków można prowadzić posiedzenie Komisji. Porządek dzisiejszy przewiduje wybór przewodniczącego i zastępców przewodniczącego. Przypominam, że zgodnie z art. 21 ust. 2 regulaminu Sejmu „Komisja powołuje i odwołuje członków prezydium Komisji w głosowaniu jawnym większością głosów. Głosowanie jawne na posiedzeniu Komisji odbywa się poprzez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez pracownika Kancelarii Sejmu”. Wybieramy przewodniczącego i 3 zastępców przewodniczącego. Jest to komisja mała, a przyjęliśmy wczoraj uchwałą Sejmu, że w komisjach średnich i małych wybieramy po 3 zastępców przewodniczącego. W komisjach dużych, poza Komisją Europejską, w której przewidziano 7 zastępców przewodniczącego, będzie po 4 zastępców. Kwestii liczby zastępców nie będziemy głosować, bo ta decyzja prezydium została już przyjęta przez cały Sejm. Przystępujemy do wyboru przewodniczącego. Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZbigniewZiobro">W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam kandydaturę pana posła Lecha Kaczyńskiego przewodniczącego zarządu partii Prawo i Sprawiedliwość. Kilka słów uzasadnienia. Pan poseł Lech Kaczyński urodził się 18 czerwca 1949 roku w Warszawie. Ukończył Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. W roku 1971 został asystentem w Katedrze Prawa Pracy Uniwersytetu Gdańskiego, następnie adiunktem, a w 1991 roku doktorem habilitowanym. Od roku 1977 współpracował z Biurem Interwencji Komitetu Obrony Robotników „KOR”. Od 1978 był działaczem wolnych związków zawodowych. W sierpniu 1980 roku został doradcą Międzyzakładowego Komitetu Strajkowego w Stoczni Gdańskiej. Od roku 1981 był członkiem zarządu regionu gdańskiego NSZZ „Solidarność”. Po ogłoszeniu stanu wojennego był internowany od grudnia 1981 do października 1982 r. Pełnił szereg funkcji we władzach podziemnej „Solidarności”. Był członkiem Komitetu Obywatelskiego przy Lechu Wałęsie. Brał udział w pracach „okrągłego stołu”. Na II zjeździe „Solidarności” został wybrany pierwszym wiceprzewodniczącym Komisji Krajowej NSZZ „S”.W latach 1989–1991 był senatorem, a później posłem na Sejm i przewodniczącym Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Po rezygnacji pana Jacka Merkla został powołany na stanowisko ministra stanu ds. bezpieczeństwa w Kancelarii Prezydenta. W okresie od 1992 do 1995 roku pełnił obowiązki prezesa Najwyższej Izby Kontroli. W okresie od czerwca 2000 do lipca 2001 r. był ministrem sprawiedliwości i Prokuratorem Generalnym w rządzie Jerzego Buzka. Aktualnie jest przewodniczącym Komitetu Krajowego „Prawo i Sprawiedliwość”. Dorobek życiowy, osiągnięcia w działalności publicznej i pracy naukowej w pełni uzasadniają rekomendowanie pana profesora Lecha Kaczyńskiego na tak zaszczytną funkcję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejLepper">Czy są inne kandydatury? Nie ma. Czy pan poseł zgadza się kandydować?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LechKaczyński">Tak, panie marszałku, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejLepper">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za tym, aby pan poseł Lech Kaczyński został przewodniczącym Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej? Stwierdzam, że 14 głosami, przy braku głosów przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się, Komisja powierzyła panu Lechowi Kaczyńskiemu pełnienie obowiązków przewodniczącego. Gratuluję i proszę o zajęcie miejsca przy stole prezydialnym. Przystępujemy do wyboru 3 wiceprzewodniczących. Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejOtręba">Zgłaszam kandydaturę pana dr Bogdana Lewandowskiego, posła poprzedniej i obecnej kadencji, absolwenta Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Pan poseł Bogdan Lewandowski w poprzedniej kadencji pełnił funkcję wiceprzewodniczącego Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej; pracował również w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Myślę, że doświadczenie jakie posiada predestynuje go do pełnienia tej funkcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejLepper">Proszę o następne kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RenataBasta">Zgłaszam kandydaturę pana posła Jerzego Mllera z Unii Pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejLepper">Czy są inne kandydatury? Nie ma. Na sali nie ma przedstawiciela Platformy Obywatelskiej, ale chcę państwa poinformować, że po uzgodnieniach z panem posłem Maciejem Płażyńskim zgłaszam w imieniu tego klubu kandydaturę pana posła Michała Stuligrosza. Pan poseł ma lat 51. Ukończył Wydział Geografii Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu. Pracował w administracji samorządowej miasta Poznania, w Wydziale Geodezji i Kartografii. W Komisji Polityki Przestrzennej był pełnomocnikiem prezydenta miasta ds. studiów urbanistycznych Poznania. Mamy trzech kandydatów. Czy są jeszcze jakieś zgłoszenia? Nie ma. Stwierdzam, że lista kandydatów została zamknięta. Ponieważ jest tylu kandydatów ilu ma być wiceprzewodniczących, to myślę, że możemy tę sprawę przegłosować łącznie. Kto jest za tym, aby panowie: Bogdan Lewandowski (SLD), Jerzy Miller (UP) i Michał Stuligrosz (PO) zostali zastępcami przewodniczącego Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej? Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie wybrała panów posłów na zastępców przewodniczącego. Gratuluję. Na tym moja funkcja i rola się kończy. Przekazuję prowadzenie dalszych obrad w ręce pana przewodniczącego Lecha Kaczyńskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LechKaczyński">To jest nasze pierwsze posiedzenie, którego jedynym zadaniem jest ukonstytuowanie się Komisji, co przed chwilą nastąpiło. Nasza Komisja ma dość specyficzne zadania określone pośrednio w konstytucji, a bezpośrednio w przepisach art. 68–71a regulaminu Sejmu. Zadania te wiążą się nie ze wszystkimi formami odpowiedzialności prawnej posłów oraz najwyższych urzędników naszego państwa, ale tylko z ewentualną ich odpowiedzialnością przed Trybunałem Stanu. Zakres podmiotowy dotyczy tylko tych osób, które odpowiadają przed TS i tylko tych spraw, w których TS jest właściwy. Jest sprawa jasną, że posiedzenia Komisji będą ściśle związane z ewentualnym napływem spraw związanych z taką właśnie odpowiedzialnością. Chcę w imieniu wszystkich wyrazić życzenie, żeby tych spraw było możliwie najmniej, ale poczucie rzeczywistości nakazuje sądzić, że nie będziemy Komisją pozbawioną zatrudnienia, że sprawy które będziemy musieli rozpatrzyć zdarzą się w ciągu tych najbliższych 4 lat. Przypominam, że Komisja działa w zakresie zbadania zasadności wniosku o pociągnięcie do odpowiedzialności przed TS, jest to odpowiedzialność konstytucyjna na zasadach przepisów Kodeksu postępowania karnego. Ten zakres kompetencji stawia przed nami dość specyficzne zadania. Znaczna część członków Komisji - choć nie wszyscy - jest z zawodu prawnikami, ale nie wszyscy są specjalistami od kpk. Ja sam jestem specjalistą od prawa pracy, ale nie sądzę, żeby pod tym względem występowały jakieś kłopoty. Mamy prawo powołania ekspertów i myślę, że większych problemów nie będzie. W tej chwili nic nie wiem o tym, aby pan marszałek, szykował jakieś wnioski do wstępnego przedstawienia Komisji, bo taka jest procedura, ale sądzę, że i tak musimy się spotkać w najbliższym czasie, aby się zorientować, jaka jest „zawartość szuflad”. Wydaje mi się, że w tej chwili żadnych tego rodzaju spraw nie ma, ale mogę się mylić. Proszę pamiętać, że sprawy, o których mówię, leżą poza kompetencjami Generalnego Prokuratora, którą to funkcję do niedawna sprawowałem. Tak więc zaproszę państwa na posiedzenie w przyszłym tygodniu, a jutro odbywają się spotkania poszczególnych Komisji z nowymi ministrami.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#RobertMadejski">Nie zostało przewidziane spotkanie państwa Komisji z nowym ministrem.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LechKaczyński">Był kiedyś regulaminowy obowiązek tzw. „przesłuchań ministrów”, co wiązało się z faktem, że Sejm sam powoływał rząd i nie było instytucji wotum zaufania. Tak było do 1992 roku. Teraz Prezydium Sejmu, chyba na wniosek nowego premiera, chce do tego wrócić, ale nie jest to dziś zasada obligatoryjna przewidziana przepisami prawa. Nasza Komisja najbliższy związek ma z urzędem Prokuratora Generalnego, ale trzeba pamiętać, że to nie na jego wniosku następuje uruchomienie procesu odpowiedzialności konstytucyjnej. Oczywiście, każdy kto chce wziąć udział w posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka z udziałem pani minister Barbary Piwnik ma do tego prawo, natomiast takiego obowiązku z racji uczestnictwa w tej Komisji nie ma. Innych spraw na dziś nie ma. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejLepper">Gratuluję wszystkim wyboru i jednocześnie życzę państwu owocnej i konkretnej pracy dla Polski. Jaka sytuacja jest w kraju wszyscy wiemy. Co to jest konstytucja? Najwyższy akt prawny. Proszę w imieniu Prezydium, żebyście państwo bardzo poważnie podchodzili do wszystkich spraw związanych z działalnością Komisji, żeby konstytucja była w Polsce przestrzegana. Spoczywa na państwu bardzo duża odpowiedzialność, jako że w kampanii wyborczej rozbudziliśmy duże nadzieje wyborców. Konstytucja gwarantuje ludziom wiele praw, więc zróbmy wszystko, aby były one przestrzegane, aby ludzie mogli godnie żyć, szczególnie ci, którzy wywiązują się ze swoich obowiązków wobec państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#LechKaczyński">Zamykam pierwsze posiedzenie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>