text_structure.xml
5.25 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#RyszardUlicki">Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej. Witam wszystkich obecnych. Porządek dzienny naszego dzisiejszego posiedzenia przewiduje tylko jeden punkt: dokonanie zmian w regulaminie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i zaproponowanie dwóch poprawek. Prace nad zmianami tego regulaminu są już bardzo zaawansowane, dlatego też chodzi o to, by Komisja przyjęła do akceptującej wiadomości zaproponowane zmiany, które przewodniczący naszej Komisji zgłosi już jako szeregowy poseł. Wszyscy członkowie Komisji otrzymali projekt tych zmian. Jest z nami przedstawiciel Biura Legislacyjnego KS pan Kędziora, który wyjaśni wszystkie nasze ewentualne wątpliwości. Chcę również poinformować, że dysponujemy analizą sporządzoną przez pana prof. Pawła Sarneckiego, w której stwierdza on, że zgłoszenie takiej zmiany jest możliwe i wyjaśnia, w jakim zakresie można jej dokonać. Zakres kompetencji Komisji został tak określony, że nie wyklucza możliwości podejmowania działań w zakresie inicjatyw ustawodawczych, również inicjatyw kontrolnych, jak również korzystania z materiałów przygotowywanych przez różne organy kontrolne. Pragnę przypomnieć, że prezydium Komisji przeprowadziło dyskusję na ten temat, a takie sugestie były zgłaszane na posiedzeniach Komisji. To jak powiedziałem są dwie zmiany. Jedna dotyczy art. 79, ust 1, w którym trzy słowa „są oni zobowiązani” zastępuje się wyrazem „oraz” i dotyczy interpretacji konieczności czy nawet obowiązku uczestniczenia w posiedzeniach Komisji. Druga zmiana dotyczy możliwości wykorzystywania przez naszą Komisję materiałów kontrolnych przygotowywanych przez regionalne izby obrachunkowe. Otwieram dyskusję na ten temat. Czy są jakieś zastrzeżenia do zaproponowanych zmian?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JózefZych">Wprowadzenie do regulaminu Sejmu zapisu o tym, iż Komisja interesuje się takim czy innym zagadnieniem, w tym działalnością RIO, jest możliwy. Proszę pamiętać, że istnieje druga strona medalu. Dopóki mówimy o zapoznawaniu się z materiałami oraz o dyskusji nad nimi, to wszystko w porządku. Problem powstanie dopiero wtedy, gdyby Komisja miała wystąpić z jakimikolwiek wnioskami, które miałyby być przekazywane, które miałyby być realizowane, które miałyby być wiążące. Bo w tym momencie w odniesieniu do RIO mogłyby pojawić się problemy. Należałoby sprawdzić, jaka jest treść ustawy, jaki faktycznie jest wpływ Sejmu na RIO. Generalnie opowiadam się za tym, żeby Komisja współdziałała z wszystkimi organami kontrolnymi państwa, w tym z RIO, czym zajmowała się w poprzedniej kadencji. Jednak chcę zwrócić uwagę na to, że zupełnie inna jest sytuacja Komisji w stosunku do NIK, co wynika wyraźnie z ustawy, inna w stosunku do Państwowej Inspekcji Pracy, a zupełnie inna będzie w stosunku do RIO.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#RyszardUlicki">Nie spodziewałem się innego stanowiska pana posła Józefa Zycha, ponieważ znam i szanuję jego wiedzę. Zwracam uwagę, że w ten sam sposób podszedł do problemu nasz ekspert. Konstrukcja tego fragmentu regulaminu uwzględnia tę kwestię, albowiem w punkcie 2a wyraźnie zaznaczony został nasz stosunek z punktu widzenia konstytucyjnych uprawnień obu instytucji kontroli i dopiero po przecinku dopisujemy sformułowanie - powiedziałbym nieco lżejszego kalibru - „a także sprawy działalności Regionalnych Izb Obrachunkowych”. Czyli w stosunku do RIO nie uzurpujemy sobie wszystkich tych uprawnień, jakie przysługują nam w stosunku do NIK i Państwowej Inspekcji Pracy. Trzeba przyjąć do wiadomości tę słuszną uwagę, ale zapewniam, iż proponowany zapis nie oznacza przekroczenia ani naszych uprawnień, ani kompetencji, a zwłaszcza naruszenia prawa. Dlatego ze spokojem sam rekomenduję tę propozycję. Czy są jakieś inne uwagi? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem przedstawionych propozycji? Stwierdzam, że Komisja 11 głosami, przy braku głosów przeciwnych i braku wstrzymujących się, przyjęła propozycję. Panie przewodniczący, propozycje zostały przyjęte, więc upoważniamy pana do przedstawienia ich w dyskusji nad zmianami do Regulaminu Sejmu RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejPęczak">Przepraszam za spóźnienie. Jutro odbędzie się drugie czytanie zmian w Regulaminie Sejmu RP i przyjęte dzisiaj propozycje przedstawię jako poprawkę w ramach zmian, które są w tej chwili realizowane. Mam nadzieję, że nasza propozycja zostanie przyjęta i w miarę szybko, w ciągu 2–3 tygodni, zacznie obowiązywać poprawiony Regulamin Sejmu RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#RyszardUlicki">Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>