text_structure.xml
6.78 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JerzyJaskiernia">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Witam posłów i zaproszonych gości. Porządek dzienny został państwu rozesłany na piśmie. Czy są uwagi do porządku obrad? Nikt się nie zgłasza, zatem stwierdzam, że porządek został przyjęty. Przystępujemy do pierwszego czytania rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Algierskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i ustalenia zasad wzajemnej pomocy w zakresie podatków od dochodu i od majątku, podpisanej w Algierze dnia 31 stycznia 2000 r. (druk nr 2400). Otrzymali państwo szczegółowe uzasadnienie przygotowane przez rząd, niemniej jednak prosiłbym przedstawiciela Ministerstwa Finansów o uzupełnienie tego uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KazimierzBany">Przedkładana do ratyfikacji konwencja o unikaniu podwójnego opodatkowania między Polską a Algierią jest kolejną umową tego rodzaju zawartą z państwami kontynentu afrykańskiego. Dotychczas umowy takie zostały zawarte z Tunezją, Marokiem, Egiptem, Afryką Południową, Zimbabwe i Nigerią. Algieria, jako jeden z trzech krajów frankofońskich Maghrebu, utrzymywała przez ponad 20 lat od uzyskania niepodległości bardzo ścisłe stosunki z Polską. Wiele tysięcy polskich ekspertów, głównie lekarzy i nauczycieli akademickich i szkół średnich, pracowało w ramach kontraktów zbiorowych i indywidualnych. Również wiele polskich przedsiębiorstw realizowało poważne projekty. W końcu lat 80. działalność polska w tym kraju zamarła ze względu na brak możliwości kredytowania przez Polskę działalności polskich przedsiębiorstw oraz z uwagi na pogorszenie się stanu bezpieczeństwa w Algierii dla cudzoziemców. Od końca lat 90. nastąpiło wyraźne ożywienie w dwustronnych stosunkach polsko-algierskich, zarówno politycznych, jak i ekonomicznych. W tej sytuacji powstała potrzeba negocjowania umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JerzyJaskiernia">Panie dyrektorze, może w konkluzji powiedziałby pan, jakie są główne motywacje tej inicjatywy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzBany">Umowa stworzy w stosunkach dwustronnych sytuację prawną, dzięki której dochód osób mających miejsce zamieszkania lub siedzibę na obszarze jednego państwa, a osiągany na obszarze drugiego państwa, będzie w wielu przypadkach opodatkowany tylko w jednym państwie, a nie w obydwu, jak to się dzieje w sytuacji bezumownej. Konwencja przewiduje również opodatkowanie niektórych dochodów w obydwu umawiających się państwach, z tym, że w państwie, w którym znajduje się źródło dochodu, wymierzony podatek zostanie obniżony w stosunku do ogólnie obowiązujących stawek podatkowych w danym państwie. Dotyczy to głównie takich źródeł dochodu, jak dywidendy, odsetki, należności licencyjne. Konwencja reguluje również zasady opodatkowania zysków przedsiębiorstw zgodnie ze standardami modelowych konwencji podatkowych OECD i ONZ oraz zasady ustalania zysków przedsiębiorstw powiązanych. Zyski takich przedsiębiorstw będą ustalone na podstawie transakcji zawieranych na zasadach wolnorynkowych. Zapobiegać to będzie przenoszeniu dochodów między przedsiębiorstwami powiązanymi, w sytuacji gdy przedsiębiorstwo jednego państwa uczestniczy pośrednio bądź bezpośrednio w kapitale przedsiębiorstwa drugiego państwa albo gdy te same osoby uczestniczą w zarządzaniu, kontroli lub w kapitale przedsiębiorstwa jednego i drugiego państwa. Konwencja zawiera również klauzulę narodową, to znaczy równego traktowania, stanowiącą, że obywatele jednego państwa nie będą poddani w drugim państwie opodatkowaniu, jak i związanym z nim obowiązkom, które są inne lub bardziej uciążliwe niż opodatkowanie i związane z nim obowiązki, którym są lub mogą być poddani w tych samych okolicznościach obywatele drugiego państwa. Innym ważnym zapisem jest art. 26, dotyczący procedury wzajemnego porozumiewania się w przypadku sporów podatkowych lub w sprawach stosowania bądź interpretacji Konwencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JerzyJaskiernia">Czy są pytania do przedstawicieli rządu w tej sprawie? Nie ma zgłoszeń. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w debacie generalnej? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do rozpatrywania projektu ustawy. Czy są uwagi do projektu tytułu ustawy? Nie ma uwag, zatem stwierdzam, że tytuł został uzgodniony. Czy są uwagi do projektu art. 1? Nie ma uwag, zatem stwierdzam, że art. 1 został uzgodniony. Czy są uwagi do projektu art. 2? Nie ma uwag, zatem stwierdzam, że art. 2 został uzgodniony. Czy ktoś z państwa chciałby zaproponować inne przepisy niż te, które są w przedłożeniu rządowym? Nikt się nie zgłasza. Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi do projektu ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#UrszulaSęk">Nie zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyJaskiernia">Kto z państwa posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi projektu ustawy z druku nr 2400? Stwierdzam, że połączone Komisje jednogłośnie rekomendują Sejmowi projekt ustawy. Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy. Czy są kandydatury? Może poprosilibyśmy posłankę Grażynę Ciemniak o podjęcie się funkcji sprawozdawcy. Czy pani posłanka wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#GrażynaCiemniak">Dziękuję bardzo. Nie wypada mi nie wyrazić zgody.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyJaskiernia">Czy są inne kandydatury? Nie ma zgłoszeń. Kto z państwa posłów jest za wyborem posłanki Grażyny Ciemniak na sprawozdawcę połączonych Komisji? Stwierdzam, że połączone Komisje jednogłośnie wybrały posłankę Grażynę Ciemniak na sprawozdawcę. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w sprawach różnych? Nie ma zgłoszeń. Przypominam członkom Komisji Spraw Zagranicznych, że o godz. 15.30. w tej sali spotykamy się na kolejnym posiedzeniu. Dziękuję za udział w obradach. Zamykam posiedzenie połączonych Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>