text_structure.xml
30.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#TomaszWójcik">Otwieram posiedzenie Komisji. Rozpoczynamy od omówienia tematu konsolidacji sektora bankowego. Witam zaproszonych gości. Ubolewam, że Ministerstwo Skarbu Państwa nie jest reprezentowane przez jednego z ministrów, choć z pewnością pan dyrektor jest osobą kompetentną. Ta sama sytuacja dotyczy Ministerstwa Finansów, z którego jeszcze nie dotarł do nas żaden z ministrów. Otrzymałem informację, że kierownictwo resortu skarbu państwa jest na terenie Sejmu, ale chcielibyśmy, aby było ono reprezentowane na posiedzeniu Komisji. Odnoszę wrażenie, że rząd nie przywiązuje wagi do problematyki sektora bankowego. Nasze posiedzenie miało się zakończyć konkretnymi wnioskami dotyczącymi konsolidacji sektora bankowego i przekształceń własnościowych w sektorze ubezpieczeniowym. W takiej sytuacji nie mamy nawet możliwości wysłuchać opinii członka rządu w sprawie proponowanych wniosków.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#TomaszWójcik">Powszechne stało się wysyłanie na posiedzenia Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji dyrektorów departamentów, którzy nie są przedstawicielami rządu, lecz tylko ministerstwa. Proszę o przekazanie kierownictwu resortów, że nasza Komisja oczekuje obecności ministrów na naszych spotkaniach. Omawiane są tu tak ważne sprawy, że wydaje się, iż brak reprezentantów rządu może budzić niepokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MałgorzataOstrowska">Przełączam się do opinii pana przewodniczącego. Rząd nie wykazuje woli i nie znajduje czasu na udział w naszych posiedzeniach.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MałgorzataOstrowska">Temat dotyczący konsolidacji sektora bankowego znalazł się w porządku obrad Komisji z inicjatywy pani minister Kornasiewicz. Spotkanie było przekładane, staraliśmy się wyjść naprzeciw propozycjom rządu i przedyskutować wspólnie te ważne sprawy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MałgorzataOstrowska">Proponuję zarządzić przerwę, w czasie której ministrowie decydujący w sprawach sektora bankowego i ubezpieczeniowego przybędą na posiedzenie. Jest to formalny wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#TomaszWójcik">Przychylam się do propozycji pani poseł. Jest to na tyle istotna kwestia, że nie powinna być omawiana pod nieobecność przedstawicieli rządu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#TomaszWójcik">Ogłaszam przerwę do godz. 13.30. Proszę panów dyrektorów o powiadomienie panów ministrów o naszej decyzji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#TomaszWójcik">Rozpoczynamy obrady. Z otrzymanych informacji wynika, że pan minister Zagórny jest w pobliżu Sejmu i za chwilę do nas dołączy. Ministerstwo Skarbu Państwa nie będzie reprezentowane przez żadnego z ministrów.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MałgorzataOstrowska">Jeżeli mamy pracować efektywnie i zgodnie z panującymi w parlamencie obyczajami, temat powinien być przedstawiony w pierwszej kolejności przez pana ministra Wąsacza lub minister Kornasiewicz. W przeciwnym razie jest to niepoważne traktowanie kwestii tak istotnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanWyrowiński">W poprzedniej kadencji Sejmu tego typu problemowe posiedzenia Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji przygotowywane były najpierw przez zespół poselski, który przygotowywał materiał dla pozostałych członków Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#JanWyrowiński">Problematyką bankową zajmowała się w poprzednim Sejmie stała podkomisja, ponieważ temat przekształceń własnościowych w sektorze bankowym jest bardzo istotny. Nie ma powodów do szybkiego rozwiązywania sprawy, więc może powinniśmy powołać dzisiaj zespół poselski, który wnikliwie rozpozna temat, przygotuje stanowisko dla Komisji. Wówczas np. w połowie stycznia moglibyśmy przeprowadzić posiedzenie dotyczące problematyki sektora bankowego i ubezpieczeniowego, mając nadzieję że przybędą na nie również przedstawiciele rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#TomaszWójcik">Rozumiem, że jest to wniosek o powołanie stałej podkomisji do spraw sektora bankowego i ubezpieczeniowego. Jest to bardzo interesująca propozycja, do której za chwilę ustosunkuje się Komisja. Najpierw jednak proszę przedstawiciela Ministerstwa Skarbu Państwa o informację dotyczącą kalendarium prywatyzacji banków.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#RobertKieszkowski">W tej chwili będziemy prywatyzować dwa ostatnie banki - Pekao S.A. i Bank Zachodni.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#RobertKieszkowski">W sprawie prywatyzacji Pekao S.A. Rada Ministrów wydała już decyzję o sprzedaży do 55% akcji do 31 marca 1999 roku oraz 10% akcji dodatkowych na Warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych do połowy czerwca 1999 roku.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#RobertKieszkowski">Prywatyzacja Banku Zachodniego będzie przeprowadzona również w 1999 roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MałgorzataOstrowska">Czy do prywatyzacji Pekao S.A. jest już przygotowana „krótka lista”?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#RobertKieszkowski">Nie. Wewnątrz ministerstwa trwają nad nią prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MałgorzataOstrowska">Proszę pana przewodniczącego o doprowadzenie do posiedzenia naszej Komisji przed podjęciem tej ważnej decyzji w sprawie „krótkiej listy” prywatyzacji Pekao S.A.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#TomaszWójcik">Zgłoszono dwa wnioski. Pierwszy z nich dotyczy powołania stałej podkomisji. Czy ktoś z państwa jest przeciwnego zdania? Nie słyszę sprzeciwu. Komisja zdecydowała o powołaniu stałej podkomisji do spraw sektora bankowego i ubezpieczeniowego. Przypominam, że w sprawie powołania stałej podkomisji należy najpierw napisać pismo do Marszałka Sejmu. W tej chwili proszę o kandydatury do składu podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarekOlewiński">Zgłaszam kandydaturę pani poseł Ostrowskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#ZygmuntBerdychowski">Proponuję kandydaturę pana przewodniczącego Tomasza Wójcika.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AdamBiela">Zgłaszam kandydaturę posła Stanisława Szweda.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MałgorzataOstrowska">Zgłaszam kandydaturę posła Wiesława Kaczmarka.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JanWyrowiński">Proszę, aby podkomisja nie była zbyt liczna. Myślę, że 6–7 osób to wystarczająca liczba w składzie podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#TomaszWójcik">Proszę więc o dalsze kandydatury, ponieważ dotychczas zgłoszono 4 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarekZieliński">Zgłaszam kandydaturę pana posła Wyrowińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#StanisławSzwed">Zgłaszam kandydaturę posła Zygmunta Berdychowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JanWyrowiński">Zgłaszam kandydaturę posła Frasyniuka.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#TomaszWójcik">Dziękuję. Widzę, że wszyscy zgłoszeni kandydaci wyrażają zgodę. Zgłoszono 7 posłów: Małgorzatę Ostrowską, Tomasza Wójcika, Stanisława Szweda, Wiesława Kaczmarka, Jana Wyrowińskiego, Zygmunta Berdychowskiego i Władysława Frasyniuka. Czy ktoś jest przeciwny powołaniu podkomisji w zaproponowanym składzie? Nie słyszę sprzeciwu. Podkomisja nadzwyczajna do spraw bankowości i sektora ubezpieczeń została powołana. Wystąpimy do Marszałka Sejmu o zatwierdzenie tej podkomisji jako stałej.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#TomaszWójcik">Komisja zobowiązuje podkomisję do przygotowania opinii w sprawie konsolidacji sektora bankowego i przekształceń własnościowych w sektorze ubezpieczeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MałgorzataOstrowska">Obawiam się, że dzisiaj nie przeprowadzimy dyskusji nad zasadniczym tematem posiedzenia, więc mam prośbę do pana przewodniczącego, aby zobowiązał w naszym imieniu rząd do uzupełnienia materiałów przesłanych nam przez rząd. Są one ubogie i więcej dowiadujemy się z prasy. Proszę, aby rząd przesłał nam dodatkowe informacje, np. dotyczące modelu przekształceń przygotowywanych dla poszczególnych banków. Chciałabym też uzyskać konkretne wiadomości na temat prywatyzacji PZU S.A.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#TomaszWójcik">Pismo w tej sprawie prześlemy do rządu.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#TomaszWójcik">Proszę o zgłaszanie innych sugestii i wniosków w tej sprawie, aby w jednym piśmie zapisać je wszystkie.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MałgorzataOstrowska">Proszę o jeszcze jedną informację szczegółową. W trakcie wczorajszej debaty nad wnioskiem o odwołanie ministra Wąsacza wyniknął problem udziału inwestorów zagranicznych w prywatyzacji polskiego sektora bankowego. Proszę o szczegółową informację, jak ta sytuacja wygląda w innych krajach Europy Zachodniej będących członkami Unii Europejskiej? Padały różne liczby i procenty. Proszę więc o wystąpienie o ekspertyzę, ale również informację rządu w tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JanWyrowiński">Jedyną kompetentną instytucją, która może zająć stanowisko w tej sprawie jest Narodowy Bank Polski. W poprzedniej kadencji korzystaliśmy z informacji dostarczanych właśnie przez NBP w sprawie stopnia zaangażowania kapitału zagranicznego w poszczególnych bankach oraz w sprawach poruszonych przez panią poseł Ostrowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ZygmuntBerdychowski">Przyłączam się do wniosku pani poseł Ostrowskiej, aby debata dotycząca prywatyzacji sektora bankowego odbyła się w nieodległym terminie, ponieważ decyzje strategiczne związane np. z prywatyzacją Pekao S.A. i PZU S.A zapadną zapewne niedługo. Komisja powinna uzyskać pełne informacje na te tematy przed wejściem w życie decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#TomaszWójcik">Posiedzenie Komisji w tej sprawie odbędzie się w pierwszej dekadzie stycznia 1999 roku. Proszę, aby rząd i inne instytucje przygotowały nam szczegółowe informacje do 4 stycznia 1999 roku i przekazały je do Komisji. Proszę Najwyższą Izbę Kontroli o przedstawienie nam protokołu z kontroli z 31 lipca 1996 roku przeprowadzonej w Banku Handlowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WładysławFrasyniuk">Proszę, aby NIK przygotowała nam zbiorczą informację na temat wyników wszystkich kontroli dokonywanych w prywatyzowanych bankach.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#ZygmuntBerdychowski">Do panów próśb dołączam swoją. Proszę o przedłożenie przez Najwyższą Izbę Kontroli informacji o wynikach kontroli procesów restrukturyzacji i prywatyzacji PZU S.A. Raport został opublikowany w czerwcu bieżącego roku i może on być kopalnią wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#TomaszWójcik">Sprawdzimy, czy raport jest w posiadaniu Sejmu i dostarczymy do państwu. Przykro mi, że tak liczne grono gości przybyło na posiedzenie Komisji na próżno. Przepraszamy państwa i mamy nadzieję, że przyjmą państwo zaproszenie na posiedzenie w innym terminie.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#TomaszWójcik">Zwracam się do przedstawicieli ministerstw, aby wzięli pod uwagę w swoim planie pracy udział w posiedzeniach naszej Komisji. Termin był konsultowany z rządem, a jednak ministrowie nie przyszli na posiedzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#RafałZagórny">Bardzo przepraszam za nieobecność na początku posiedzenia Komisji. Powody są dwa. Kilka miesięcy temu miałem przyjemność prezentować Wysokiej Komisji sprawozdanie z działalności ministra finansów w zakresie konsolidacji i prywatyzacji polskiego sektora bankowego. Jeszcze wcześniej odpowiedzialność ministra finansów została znacznie ograniczona w stosunku do tego sektora. Prawa i obowiązki właściciela w stosunku do banków zaczął wykonywać minister skarbu państwa.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#RafałZagórny">Drugim powodem jest fakt, iż w tej chwili toczą się prace nad przyjęciem lub odrzuceniem biznes-planu spółek górniczych. Program ten jest wart 14.000.000 zł i 1.500.000 zł w przyszłym roku. Byłem obecny na spotkaniu, na którym miały być przyjęte lub odrzucone przedłożone biznes-plany.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#RafałZagórny">Jeszcze raz przepraszam, że w posiedzeniu nie uczestniczył przedstawiciel rządu. Nie wiedziałem, że zaistniała taka sytuacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MałgorzataOstrowska">Trudno nam przyjąć takie wyjaśnienie ze strony Ministerstwa Finansów. Nie jest usprawiedliwienie braku zainteresowania rządu posiedzeniem Komisji w tak ważnej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#TomaszWójcik">W takiej sytuacji będziemy zmierzać do zakończenia posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WładysławFrasyniuk">Proponuję, aby prezydium Komisji rozważyło propozycję podzielenia tematów i przeprowadzenia dwóch posiedzeń Komisji na temat prywatyzacji sektora bankowego. Powinniśmy najpierw poznać mapę prywatyzacji w tym sektorze, a dopiero poznać strategię działań rządu w tym zakresie. Tego nie da się zrobić na jednym posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#TomaszWójcik">Myślę, że o podziale zadecyduje podkomisja, która będzie opracowywać materiały dla Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#JanWyrowiński">Sądzę, że powinniśmy odbyć dwa odrębne posiedzenia - w sprawie prywatyzacji sektora bankowego jedno, a w sprawie przekształceń własnościowych w sektorze ubezpieczeń drugie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#TomaszWójcik">Czy są jeszcze jakieś kwestie do omówienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#JanuszLewandowski">Czy odbędzie się posiedzenie połączonych Komisji sejmowych w najbliższą sobotę?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WładysławFrasyniuk">Proszę pana przewodniczącego, aby zwolnił już naszych gości z udziału w posiedzeniu, zaś członków Komisji poprosił o pozostanie. Sądzę, że powinniśmy jeszcze przez chwilę porozmawiać o organizacji pracy w Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#TomaszWójcik">Przychylam się do pana prośby. Gościom serdecznie dziękuję za udział w posiedzeniu, życząc jednocześnie państwu wesołych świąt i szczęśliwego nowego roku. Członków Komisji proszę o pozostanie na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#WładysławFrasyniuk">Chcę wyrazić wiele krytycznych słów w sprawie sposobu organizacji pracy Komisji. Posiedzenia wyjazdowe są prestiżem dla gospodarzy takich spotkań, ale naprawdę w sensie merytorycznego znaczenia nie wnoszą nic nowego.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#WładysławFrasyniuk">Posiedzeń naszej Komisji jest bardzo dużo. Omawiamy na nich nie najlepszej jakości dokumentację przedłożoną przez rząd. Nie wracamy do poruszanych spraw i nie pilnujemy, aby w tych kwestiach następowały rozstrzygnięcia. Poszczególne tematy są przegadane i nic z tego nie wynika. Mam wrażenie, że na wyjazdowym posiedzeniu Komisji w sprawie monopolu spirytusowego niczego konkretnego nie rozstrzygnięto, a sprawa trwa już chyba 4 lata.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#WładysławFrasyniuk">Opracowywane przez Komisję dezyderaty powtarzają treści tych kierowanych do rządu w poprzedniej kadencji i nie przynoszą żadnych efektów. Nawet nie pilnujemy ich realizacji. Jest to marnotrawstwo czasu i energii, a Ministerstwo Skarbu Państwa ma duże poczucie bezkarności i bezpieczeństwa samodzielności, ponieważ nasza Komisja pracuje w takim tempie, że nie odwracamy się już za siebie, nie kontrolując swoich własnych postanowień.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#WładysławFrasyniuk">W sprawie uwłaszczenia powinna odbyć się poważna debata. Być może powinna to być najpierw dyskusja pomiędzy koalicjantami, a następnie zamknięte posiedzenie naszej Komisji. Z pewnością nie jest to temat na sobotnie posiedzenie Komisji, kiedy prawie na pewno wiadomo, że nie będzie quorum. Nie dopuszczajmy do marnotrawstwa czasu. Trzeba posuwać się do przodu. Wiemy, że nie będzie w sobotę quorum, a jednak zwołujemy debatę dwóch Komisji sejmowych w tak ważnej kwestii.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#WładysławFrasyniuk">Wnioskuję, aby jutrzejsze posiedzenie Komisji odwołać jeszcze dzisiaj i nie wystawiać nas na kolejną zmarnowaną sobotę. Poseł nie pracuje jedynie w Sejmie, ale ma różnego rodzaju zobowiązania na swoim terenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#AdamBiela">Poparłbym wniosek pana posła Frasyniuka, ale pod warunkiem że przedłoży on jednocześnie konstruktywną propozycję. Takiej nie usłyszałem. Nie widzę powodu, dla którego wcześniej ustalony termin spotkania miałby być nie przestrzegany przez członków obu Komisji sejmowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WładysławFrasyniuk">W takim razie proszę, aby panowie spowodowali w swoim klubie, a ja to uczynię w swoim, żeby w sprawie uwłaszczenia i prokuratorii generalnej odbyło się spotkanie koalicyjne na najwyższym szczeblu. To mój pierwszy konstruktywny wniosek.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WładysławFrasyniuk">Następnie proponuję zwołać zamknięte posiedzenie Komisji, aby w szerszym gronie zastanowić się nad hierarchią problemów naszego państwa. Musimy ustalić, jakie działania powinno podejmować Ministerstwo Skarbu Państwa. Obawiam się, że czekanie na ustawę o uwłaszczeniu powoduje, iż szereg kwestii nie jest podejmowanych przez resort skarbu. Wszyscy czekamy na wynik prac komisji nadzwyczajnej. Wczoraj SLD strzelało w nas, ponieważ fundusze przemysłowe to kolejne zobowiązania i pieniądze, które trzeba znaleźć w budżecie państwa. Takich pomysłów jest wiele.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#WładysławFrasyniuk">Na rzetelnym, zamkniętym posiedzeniu zapoznalibyśmy się z kierunkami działania w tej sprawie, podjęlibyśmy jakieś decyzje w kwestii strategii działania. Być może pan premier Buzek ma rację mówiąc, że trzeba zacząć od poważnych problemów, a na koniec wyjdzie, co i kiedy możemy zrobić w sprawie uwłaszczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#BogdanPęk">Jestem także zdania, że na jutrzejszym posiedzeniu nie będzie quorum. Słyszałem rozmowy posłów z Komisji Finansów Publicznych, z których wynikało że nie przyjdą na posiedzenie. Nie widzę powodu, aby na posiedzeniu naszej Komisji próbować rozwiązywać spory koalicyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#AdamBiela">Pomysły spotkania się koalicji i jej gremiów decyzyjnych są oczywiście konstruktywne, ale Komisja została zwołana na sobotę. Przyjdą eksperci i przedstawiciele rządu. Jest za późno na odwoływanie posiedzenia połączonych Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#MarekOlewiński">Przypominam, że sobotnie posiedzenia nie są zwoływane wolą Komisji, lecz przewodniczących Komisji Finansów Publicznych i naszej Komisji. Zawsze byłem przeciwny zwoływaniu posiedzeń w soboty. Jednak Komisja Finansów Publicznych pracuje cały czas nad projektem budżetu państwa i nie ma czasu w powszedni dzień na posiedzenie w innych kwestiach.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#RyszardMatusiak">Sądzę, że pan poseł Frasyniuk w złym miejscu powiedział o konieczności spotkania w tak ważnej sprawie koalicjantów. To nie nasza Komisja, lecz całe kluby powinny dochodzić do wniosku, że takie spotkanie jest konieczne. Uważam, że pozostaliśmy, aby ustalić jak ma wyglądać praca naszej Komisji w przyszłości.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#RyszardMatusiak">Uczestniczyłem w większości posiedzeń naszej Komisji. Poważnym problemem jest jakość materiałów dostarczanych nam przez poszczególne resorty. Ich jakość pozostawia wiele do życzenia. Jestem posłem po raz pierwszy i przy moim poziomie wiedzy informacje zapisywane w poważnych dokumentach ministerialnych są na poziomie przypominającym początki działalności „Solidarności”. Związek posiada już teraz większą wiedzę. W materiałach widnieją często informacje, że coś się dzieje, ale co i w jaki sposób, to już nie ma. Takie zarzuty pojawiały się również podczas debaty na temat wniosku o odwołanie pana ministra Wąsacza.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MałgorzataOstrowska">Jaka jest decyzja odnośnie posiedzenia na temat przekształceń w cukrownictwie? Temat był przesuwany kilkakrotnie, a ja wciąż dopominam się o wpisanie tek sprawy w porządek posiedzeń Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#TomaszWójcik">Chcę ustosunkować się do wyrażonych przez państwa słusznych uwag.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#TomaszWójcik">Możliwość zwołania posiedzenia wspólnego Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji oraz Komisji Finansów Publicznych była niezwykle ograniczona. Komisja Finansów Publicznych ma ustalone posiedzenia w każdy dzień powszedni i praktycznie możliwe było do przyjęcia jedno z dwóch rozwiązań - albo zwracamy się do Prezydium Sejmu o wyłączenie Komisji Finansów Publicznych z prac nad projektem ustawy, albo odsuwamy sprawę do bliżej nieokreślonej przyszłości.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#TomaszWójcik">Pan poseł Frasyniuk słusznie zauważył, że brak ustawy wprowadza zamęt i wiele kwestii pozostaje bez rozstrzygnięcia, jednak tylko kosztem czasu wolnego możemy posuwać pracę nad ustawą do przodu. Mogę państwa tylko o to prosić, sami państwo muszą zdecydować o swoim udziale w posiedzeniach sobotnich.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#TomaszWójcik">Jestem zadowolony, że członkowie Komisji zwrócili uwagę na złą jakość materiałów przesyłanych z rządu do Komisji. Zwrócę się w tej sprawie do rządu. Jeśli przed posiedzeniami Komisji stwierdzą państwo, że materiały w danej sprawie są niewystarczające, nie zawaham się poprosić o uzupełnienie przedstawionych informacji.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#TomaszWójcik">W tej kwestii proszę o poparcie, ponieważ nie chcę być tylko wyrazicielem własnej opinii, lecz reprezentować pogląd Komisji.</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#TomaszWójcik">W sprawie posiedzeń wyjazdowych pragnę sprostować, że w ciągu roku odbyliśmy tylko 3 posiedzenia w terenie. Ostatnie owocowało przyjęciem dezyderatów. Sądzę, że spotkanie było efektywne i potrzebne. Mam nadzieję, że rząd zastosuje się do naszych dezyderatów, ponieważ tylko w takim przypadku można mówić o dobrej łączności rządu z parlamentem. Uważam, że ostatnia sprawa nie jest tylko problemem naszej Komisji. Jest to sprawa respektowania przez rząd efektów pracy parlamentu. Nie sądzę, aby była to materia dyskusji tylko w gronie naszej Komisji. Być może należałoby zaprosić na posiedzenie Marszałka Sejmu i poprosić go o ingerencję w tych sprawach.</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#TomaszWójcik">Pomimo różnych opinii nie dotarła do nas żadna konkretna informacja z Komisji Finansów Publicznych o jakiejkolwiek próbie zmiany terminu posiedzenia. Nie mogę więc wyrokować, jaka będzie frekwencja na jutrzejszym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MarekOlewiński">Pan poseł Frasyniuk słusznie zauważył na początku dyskusji, że sprawa uwłaszczenia jest na tyle istotna, że koalicja powinna najpierw w swoim gronie podjąć stosowne decyzje.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#MarekOlewiński">Obserwując życie w parlamencie zauważam, że wola uchwalenia ustaw o prokuratorii i powszechnym uwłaszczeniu jest mniejsza. Chciałbym uczestniczyć w posiedzeniach, na których widoczna będzie chęć koalicji do uchwalenia tych ustaw i kontynuacji prac nad nimi.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#MarekOlewiński">Uważam, że jutrzejsze posiedzenie połączonych Komisji sejmowych należy odwołać. Jestem przekonany, że jutro nie uda nam się osiągnąć quorum.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#MałgorzataOstrowska">Jeżeli jutrzejsze posiedzenie Komisji nie dojdzie do skutku, należałoby się poważnie zastanowić nad zwróceniem się do Prezydium Sejmu o wyłączenie Komisji Finansów Publicznych z prac nad projektem ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#TomaszWójcik">Informuję państwa, że jutrzejsze wspólne posiedzenie Komisji jest zwołane i nie było żadnych sygnałów, aby miało się nie odbyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#JanWyrowiński">Poprzednie posiedzenie Komisji sejmowych w tej sprawie odbyło się w sobotę i jestem przekonany, że dotrwaliśmy do końca w kadłubowym stanie. Nie podjęto żadnej decyzji. Jestem przekonany, że jutro powtórzy się taka sama sytuacja. Stawia to nas w świetle niekorzystnym, co w przypadku szlachetnej inicjatywy nie jest korzystne.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#JanWyrowiński">Przypominam, że zgłosiłem wniosek o przedłożenie przez rząd jego projektu ustawy uwłaszczeniowej. Rząd zobowiązał się do tego, a jestem przekonany, że do jutra tego zobowiązania nie zrealizuje. Nie chciałbym, aby dziennikarze mieli okazję napisać, że sprawa uwłaszczenia jest niepoważnie traktowana przez Sejm i rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#WładysławFrasyniuk">Stawiam formalny wniosek o odwołanie sobotniego posiedzenia połączonych Komisji. Nie widzę możliwości, aby do końca 1998 roku opracować projekt ustawy uwłaszczeniowej. Jestem przekonany, że jutro nie będziemy mieć quorum. Komisja Finansów Publicznych przedstawiła nam propozycję odbycia posiedzenia 22 grudnia, aby pokazać, że nie ma możliwości zakończenia tej sprawy w tym roku.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#WładysławFrasyniuk">Nie ośmieszajmy naszej Komisji i nie dopuszczajmy do sytuacji, w której posłowie przyjdą tylko po to, aby podpisać się na liście, a na sali nie będzie quorum. Proszę o poddanie pod głosowanie mój wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#MałgorzataOstrowska">Dobrze by było, gdyby koalicja podjęła konkretną decyzję, czy chce uwłaszczenia, czy też nie. Nie chowajmy głowy w piasek zasłaniając się niemożnością procedowania. Takie zachowanie jest dowodem na to, że nie ma woli i pomysłu na przeprowadzenie powszechnego uwłaszczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#JacekSwakoń">Zgłaszam wniosek przeciwny do wniosku pana posła Frasyniuka. Uważam, że jutro powinniśmy spotkać się na posiedzeniu Komisji. Jeżeli jutro nie będzie quorum w Komisji Finansów Publicznych, proponuję zwrócić się do Prezydium Sejmu o zmianę decyzji w sprawie skierowania projektu ustawy. W naszej Komisji zawsze było quorum.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#AdamBiela">Zgadzam się z kolegą. W przeciwnym razie będziemy błądzić i marnować czas na posiedzenia, które nie będą mieć quorum. Posiedzenie połączonych Komisji sejmowych musi się jutro odbyć, a dopiero jutro, gdyby Komisja Finansów Publicznych nie była reprezentowana w dostatecznym składzie, należałoby zwrócić się do Prezydium Sejmu o zmianę skierowania projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#TomaszWójcik">Zgłoszono formalne wnioski. Osobiście pragnę podkreślić, że mam bardzo dobre zdanie o dyscyplinie prac członków naszej Komisji. Może 1 lub 2 razy zdarzyło się w ciągu roku, że nie mogliśmy procedować z powodu braku quorum.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#TomaszWójcik">Zarządzam głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem wniosku pana posła Frasyniuka o odwołanie jutrzejszego wspólnego posiedzenia Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji oraz Komisji Finansów Publicznych?</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#TomaszWójcik">W głosowaniu wniosek nie został przyjęty większością 11 głosów przy 7 głosach poparcia, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#TomaszWójcik">Komisja zdecydowała, że posiedzenie odbędzie się. Jednak gdyby powstały trudności z powodu braku quorum w Komisji Finansów Publicznych, nasze prezydium zwróci się do Prezydium Sejmu o zmianę skierowania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#TomaszWójcik">Dziękuję państwu za udział w dyskusji. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>