text_structure.xml
10.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławIwanicki">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Witam członków Komisji oraz gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławIwanicki">Proponowany porządek dzienny przewiduje zaopiniowanie kandydatów Jerzego Adama Stępnia i Bohdana Zdziennickiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Czy są wnioski lub uwagi w sprawie proponowanego porządku dziennego? Nie ma. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu proponowanego porządku dziennego? Nie ma. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławIwanicki">Marszałek Sejmu na podstawie art. 27a ust. 1d w dniu 17 czerwca 1999 r. skierował do naszej Komisji dwa wnioski dotyczące kandydatów na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego, w celu wydania opinii. Zgodnie z procedurą członkowie Komisji otrzymali życiorysy kandydatów. Jedna z kandydatur - sędziego Bohdana Zdziennickiego - była już dwukrotnie opiniowana przez naszą Komisję. Czy przedstawiciele grupy posłów zgłaszających kandydaturę sędziego Bohdana Zdziennickiego uznają, że kandydatura jest już znana, czy też chcę jeszcze raz zaprezentować kandydata.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BogdanLewandowski">Nie będę ponownie prezentował kandydatury dr Bohdana Zdziennickiego. Myślę, że w pamięci członków Komisji są znakomite osiągnięcia i wartość dr Bogdana Zdziennickiego. Chcę jedynie zaapelować do członków Komisji, aby dokonując wyboru kierowali się merytoryczną oceną kandydatów. Trybunałowi Konstytucyjnemu potrzebni są bowiem sędziowie, którzy będą orzekać w sposób ewidentnie niezależny od wszelkich form nacisku, czy powiązań politycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławIwanicki">Należy jeszcze dodać, że Bohdan Zdziennicki jest sędzią Naczelnego Sądu Administracyjnego, co jednoznacznie przesądza, iż posiada kwalifikacje konieczne do zajmowania stanowiska sędziego Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławIwanicki">Drugim kandydatem zgłoszonym przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego Akcja Wyborcza „Solidarność” jest Jerzy Adam Stępień urodzony w 1946 r. i na stałe zamieszkały w Kielcach. Jest absolwentem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz Studium Podyplomowego Prawa Sądowego na tymże Uniwersytecie oraz studiów dyplomowych zarządzania i finansów Szkoły Głównej Handlowej.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#StanisławIwanicki">Jerzy Adam Stępień ukończył aplikację sądową. Był asesorem w Okręgu Sądu Wojewódzkiego w Kielcach a następnie sędzią Sądu Rejonowego w Kielcach w latach 1973–1979. Od 1979 r. pracował w charakterze radcy prawnego w różnych przedsiębiorstwach państwowych i organach administracji państwowej, a od 1995 r. do 1997 r. także w administracji samorządowej.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#StanisławIwanicki">Jest współzałożycielem NSZZ „Solidarność” w regionie świętokrzyskim, sekretarz I Zjazdu NSZZ „Solidarność” w 1981 r. w gdańskiej „Oliwii”. W dniu 13 grudnia 1981 r. internowany a następnie dwukrotnie więziony z powodów politycznych.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#StanisławIwanicki">Jerzy Adam Stępień był sekretarzem I i II kadencji. W okresie obu tych kadencji przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Był także członkiem Komisji Konstytucyjnej Senatu.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#StanisławIwanicki">Jest współautorem ustawodawstwa samorządowego z 1990 r. W latach 1991–1993 członek Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego oraz Komisji Inicjatyw i Prac Ustawodawczych, współautor senackiego projektu konstytucji i autor rozdziału o samorządzie terytorialnym.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#StanisławIwanicki">Jerzy Adam Stępień był Generalnym Komisarzem Wyborczym w latach 1990–1993. Był również przewodniczącym rządowego Zespołu do Spraw Reformy Administracji Państwowej a od 15 stycznia 1992 r. do 1993 r. przewodniczył Zespołowi do Spraw Reorganizacji Administracji Publicznej przy Prezesie Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#StanisławIwanicki">W latach 1995–1997 członek Zespołu do spraw Konsultacji Episkopatu Polski. Jest także wykładowcą w Centrum Studiów Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego Uniwersytetu Warszawskiego.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#StanisławIwanicki">Jerzy Adam Stępień jest od 25 listopada 1997 r. podsekretarzem stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Odpowiedzialny za administrację publiczną. Autor publikacji z zakresu problematyki konstytucyjnej, administracji publicznej, pieniądza, polityki monetarnej w tym współautor komentarza do ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, a także współautor podręcznika: „Prawne aspekty obligacji komunalnych”, współautor skryptu: „Samorząd terytorialny i rozwój lokalny”.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#StanisławIwanicki">Jerzy Adam Stępień jak i dr Bohdan Zdziennicki złożyli wszystkie przewidziane prawem dokumenty i oświadczenia w tym także lustracyjne. Obaj kandydaci oświadczyli, że nie współpracowali ze służbami specjalnymi PRL.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#StanisławIwanicki">Jak już wspomniałem zarówno Jerzy Adam Stępień jak i sędzia Bohdan Zdziennicki spełniają wymogi formularza konieczne do pełnienia funkcji sędziego Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#StanisławIwanicki">Czy w sprawie zgłoszonych kandydatur ktoś chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LeszekPiotrowski">Czuję się uprawniony a zarazem zobowiązany do zabrania głosu na korzyść kandydatury Jerzego Stępnia. Jest tak dlatego, że mam osobiste doświadczenia z współpracy z Jerzym Stępniem. Byliśmy obaj członkami Senatu I i II kadencji. Współpracowaliśmy ze sobą aż w 3 komisjach.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#LeszekPiotrowski">W I i II kadencji Senatu Jerzy Stępień był przewodniczącym Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Wspólnie ze mną był w Komisji Inicjatyw i Prac Ustawodawczych, a przede wszystkim w Komisji Konstytucyjnej, gdzie mogłem ob-serwować jego umiejętności w zakresie prawa konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#LeszekPiotrowski">Na podstawie czteroletniego doświadczenia z bliskiej codziennej współpracy chcę powiedzieć Komisji, iż uważam Jerzego Stępnia za jednego z najlepszych prawników w polskim parlamencie od 1989 r. Jest przede wszystkim bardzo wszechstronny. W Senacie wypowiadał się na wiele tematów. Zawsze był doskonale przygotowany, operował cytatami z literatury. Jest człowiekiem kompetentnym, wyważonym. Nigdy nie słyszałem, aby był uczestnikiem jakiejś awantury czy niskiej utarczki słownej. Do wszelkich problemów zawsze podchodził z powagą. Wypowiadał się umiejętnie, krótko i rzeczowo. Cały Senat słuchał go zawsze z uwagą.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#LeszekPiotrowski">Należy dodać, że Jerzy Stępień był komunikatywny dla wszystkich naukowców w Polsce. Mówił z nimi tym samym językiem i na tym samym poziomie. Byli też tacy naukowcy, którzy mu ustępowali. Gdy się przygotował to było czego słuchać w sporach o samorząd terytorialny, który tworzył początkowo u boku senatora Jerzego Regulskiego a potem samodzielnie. Jerzy Stępień w dużej części jest twórcą polskiego samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#LeszekPiotrowski">W konkluzji namawiam gorąco członków Komisji do poparcia kandydatury Jerzego Stępnia. Jest to osoba pracowita i kompetentna. Jeden z najlepszych prawników jacy byli w parlamencie. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#BogdanLewandowski">Zaintrygowała mnie wypowiedź posła Leszka Piotrowskiego i dlatego proszę, aby podał nazwiska - jeżeli pamięta - tych naukowców, którzy tak ustępowali Jerzemu Stępniowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LeszekPiotrowski">Myślę, że nie wypada odpowiadać na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławIwanicki">Proponuję uznać, że była to refleksja posła Leszka Piotrowskiego i nie prowadzić śledztwa w sprawie tej wypowiedzi. Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#StanisławIwanicki">Proponuję zatem przyjęcie opinii treści następującej: „Opinia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotycząca wniosków w sprawie wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego (druk nr 1159).</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#StanisławIwanicki">Marszałek Sejmu - na podstawie art. 27a ust. 1d - skierował w dniu 17 czerwca 1999 r. powyższe wnioski do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu wydania opinii.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#StanisławIwanicki">Komisja stwierdza, że wnioski zostały zgłoszone w prawidłowym trybie. Komisja po rozpatrzeniu tych wniosków na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 1999 r. oraz przeprowadzonej dyskusji - postanowiła przedłożone wnioski zaopiniować pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#StanisławIwanicki">Przedstawieni kandydaci pan Jerzy Adam Stępień i pan Bohdan Zdziennicki spełniają wymogi określone w ustawie z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym”.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#StanisławIwanicki">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu zaproponowanej opinii? Nie ma. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zaproponowaną opinię.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#StanisławIwanicki">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos w sprawach różnych przed zamknięciem posiedzenia? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#StanisławIwanicki">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>