text_structure.xml
9.79 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PawełŁączkowski">Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich poświęcone pierwszemu czytaniu projektu uchwały Sejmu w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk 1170).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PawełŁączkowski">Druk został wcześniej państwu doręczony i wszelkie wymogi formalne zostały spełnione. Zanim poproszę pana marszałka Stanisława Zająca o przedstawienie w imieniu Prezydium Sejmu proponowanej uchwały, chciałbym powiedzieć, że fakt, iż po raz trzeci, w krótkim czasie, dokonujemy zmian w Regulaminie Sejmu RP wymaga, abyśmy pisząc nowy regulamin w sposób zdecydowany określili warunki w jakich można dokonywać poprawek w regulaminie, dlatego że ten obecnie obowiązujący regulamin trudno uznać w tej chwili za czytelny, z tymi wszystkimi punktami, podpunktami i przy tych licznych zmianach. Niemniej ta dzisiejsza zmiana wydaje się ze wszech miar konieczna i dlatego proszę pana marszałka S. Zająca o króciutkie przedstawienie nam istoty projektowanej zmiany regulaminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#StanisławZając">Mam zaszczyt przedstawić projekt zmian Regulaminu Sejmu RP, z druku 1170, dotyczący kwestii, które wymagają w tej chwili zmian w Regulaminie Sejmu RP, a wiążą się z wyborem Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej, jak również powoływania Prezesa Instytutu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#StanisławZając">To jest kwestia właśnie tych formalnych warunków, ponieważ jeżeli chodzi o inne, podobne urzędy, to mamy uregulowania zawarte w regulaminie, natomiast w tym przypadku tych uregulowań nie ma. To z kolei rzutuje na możliwość wypełnienia treści ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#StanisławZając">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli i zachodziłaby konieczność bliższego przedstawienia tych proponowanych zmian, jakkolwiek one się wydają być bardzo przejrzyste, to prosiłbym o to, aby pan minister M. Graniecki uzupełnił jeszcze moją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PawełŁączkowski">Bardzo dziękuję, panie marszałku, członkowie Komisji znani są z dobrego przygotowania do posiedzeń Komisji i na pewno przeczytali, jak również i przemyśleli projektowane zmiany. Zapoznaliśmy się także z uzasadnieniem.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PawełŁączkowski">Ale na wszelki wypadek, gdyby ktoś z państwa chciał zadać pytania panu marszałkowi, bądź panu ministrowi, to bardzo proszę jest w tej chwili stosowny moment.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JerzyMadej">Mam następujące pytanie. W art. 26a ust. 1 jest, że Sejm powołuje Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej, w ust. 2 jest napisane, iż Sejm odwołuje Prezesa Instytutu oraz członka Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej; natomiast w art. 25 ust. 1, wyrazy, które dodaje się brzmią: „członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej”. Jest tu więc o powołaniu i odwołaniu, ale gdzie jest o powołaniu członków Kolegium w art. 26a? Jest tam tylko o powołaniu Prezesa oraz o odwołaniu Prezesa i członka Kolegium. A gdzie jest o powołaniu członka Kolegium?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MaciejGraniecki">Członkowie Kolegium są wybierani, dlatego są umieszczeni w art. 25 ust. 1, w którym jest napisane, że Sejm wybiera zastępców przewodniczącego i członków Trybunału Stanu, etc. i po wyrazach „sędziów Trybunału Konstytucyjnego” dodaje się wyrazy „członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu,”. Odwołanie jest inną kategorią i dlatego jest to umieszczone w art. 26a.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#MaciejGraniecki">Prezesa powołuje się i odwołuje, a członka Kolegium wybiera się i odwołuje. Dlatego zaproponowana jest taka konwencja regulacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PawełŁączkowski">To wynika z ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#RomanRutkowski">Mam pytanie, czy właśnie w tym dodawanym artykule 26a w ust. 1 nie należałoby na końcu umieścić słów: zgodnie z ustawą.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#RomanRutkowski">Na końcu ustępu 2 jest napisane: „w przypadkach określonych w ustawie”. W tym ustępie mówi się o odwołaniu Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej. Natomiast w ust. 1 mówi się o powołaniu, a z tego co się orientuję, to troszeczkę inną większością głosów powołuje się Prezesa niż to jest w „normalnych” wyborach.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#RomanRutkowski">Stąd wydaje mi się, że powinno być również dopisane na końcu ustępu o powołaniu: „zgodnie z odpowiednią ustawą”, czy „zgodnie z ustawą”, bo jeżeli dobrze się orientuję, to jest to 60 procent.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MaciejGraniecki">Pan przewodniczący, w swojej dobroci, nadał takie tempo, że nie zdążyliśmy zgłosić autopoprawki. Ona koresponduje z tym, o czym pan poseł był łaskaw powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MaciejGraniecki">Otóż, proszę państwa, ponieważ Prezydium Sejmu starało się szybko zareagować na tę trybową lukę, gdy chodzi o wybór członków Kolegium oraz powoływanie Prezesa, należy przyjąć autopoprawkę, jeśli państwo łaskawi w art. 28 ust. 1. Bowiem dotychczasowe brzmienie jest takie, że wybór albo powołanie poszczególnych osób na stanowiska państwowe określone w poprzednich artykułach następuje bezwzględną większością głosów. W tym miejscu dalibyśmy zamiast kropki - przecinek i zdanie: z tym, że powołanie i odwołanie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej i Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu następuje większością 3/5 głosów.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#MaciejGraniecki">Ta ustawowa reguła wyboru tutaj miałaby swoje odzwierciedlenie dla porządku całości regulacji, stąd jest autopoprawka, którą Prezydium Sejmu przedkłada dla kompletności tej regulacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PawełŁączkowski">Może jeszcze przypomnę, dlatego, iż od tego momentu już mówimy o tekście z autopoprawką, że w art. 28 ust. 1, zaproponowano zamiast kropki, przecinek i sformułowanie: „z tym, że powołanie i odwołanie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu następuje większością 3/5 głosów”, dopiero tutaj jest koniec ust. 1 art. 28.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PawełŁączkowski">Czy jeszcze są jakieś uwagi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PawełŁączkowski">A więc Komisja nie zgłasza uwag i przyjmuje w pierwszym czytaniu wraz z autopoprawką przedłożony tekst i będzie rekomendowała Izbie uchwalenie uchwały o zmianie Regulaminu Sejmu RP w brzmieniu z druku 1170 z uwzględnieniem autopoprawki, zgłoszonej w dniu dzisiejszym.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#StanisławZając">Dziękuję panu przewodniczącemu, dziękuję panom i paniom posłom. Mielibyśmy jeszcze jedną prośbę, aby rozpatrzeć to na najbliższym, lipcowym posiedzeniu Sejmu, ale nie tym „podatkowym”.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PawełŁączkowski">Może pan marszałek zechce nam przypomnieć, kiedy jest najbliższe posiedzenie Sejmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#StanisławZając">2 lipca br. będzie jednodniowe posiedzenie „podatkowe”. Następne wypada 7, 8, 9 lipca br.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PawełŁączkowski">A więc rozpatrzylibyśmy to na tym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#StanisławZając">Tak. Dziękujemy bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PawełŁączkowski">Mamy jeszcze drobiazg do ustalenia. Mianowicie, jest sprawa osoby, która zreferuje to na posiedzeniu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PawełŁączkowski">Tradycyjnie tego rodzaju sprawy przedstawiał w naszym imieniu pan poseł J. Madej. Czy i tym razem zgodzi się pan, aby to zrobić?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JerzyMadej">Jeżeli zostanę obdarzony takim zaufaniem, to będzie to dla mnie zaszczyt.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PawełŁączkowski">Jak do tej pory nic pan nie uczynił, żebyśmy mieli cofnąć panu zaufanie.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PawełŁączkowski">Rozumiem, proszę państwa, że nie ma innych pomysłów. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PawełŁączkowski">Jednocześnie informuję, że pozwoliłem sobie w piśmie do pana przewodniczącego H. Goryszewskiego, poinformować go, iż w sprawie budżetu Kancelarii Sejmu reprezentować nas będzie pani posłanka D. Ciborowska, a w sprawie budżetu Kancelarii Senatu pan poseł P. Miszczuk - co też wydawało mi się zupełnie oczywiste.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PawełŁączkowski">Dziękuję państwu, zamykam dzisiejsze posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>