text_structure.xml
19.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AntoniSzymański">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich obecnych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AntoniSzymański">Porządek obrad jest państwu znany. W dniu dzisiejszym rozpatrzymy projekty trzech dezyderatów. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AntoniSzymański">Problemy poruszane w dezyderatach są państwu dobrze znane. Komisja szeroko je omawiała. Jako pierwszy rozpatrzymy dezyderat nr 16. O problemach karmienia naturalnego dyskutowaliśmy na ostatnim posiedzeniu Komisji. Prezydium Komisji rozpatrzyło treść dezyderatu nr 16 na posiedzeniu, które odbyło się w dniu wczorajszym. Czy ktoś z państwa ma uwagi do projektu dezyderatu w sprawie naturalnego karmienia oraz opieki nad kobietami karmiącymi piersią? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#AntoniSzymański">Przypomnę, że w dniu dzisiejszym zaczyna się tydzień promocji karmienia naturalnego, który trwać będzie do 1 czerwca br. Tematyka dezyderatu jest bardzo aktualna.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa jest przeciwny uchwaleniu dezyderatu nr 16? Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że Komisja uchwaliła dezyderat nr 16 bez uwag.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#AntoniSzymański">Przechodzimy do rozpatrzenia dezyderatu nr 15, dotyczącego psychomanipulacji prowadzonej przez sekty. Przypomnę, że projekt dezyderatu został przygotowany na posiedzenie, które odbyło się przed czterema tygodniami. Przeprowadzono wtedy szeroką dyskusję, w wyniku której podkomisja dokonała zmian w treści dezyderatu. Uwzględnione zostały wszystkie uwagi zgłaszane w trakcie dyskusji.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa ma uwagi do treści dezyderatu nr 15? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa jest przeciwny uchwaleniu dezyderatu nr 15? Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że Komisja uchwaliła dezyderat nr 15.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#AntoniSzymański">W materiałach na dzisiejsze posiedzenie otrzymali państwo projekt pisma adresowanego do ministra sprawiedliwości wraz z projektem zmian Kodeksu karnego. Czy ktoś z państwa ma uwagi do treści tego pisma? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa jest przeciwny skierowaniu do ministra sprawiedliwości propozycji zmian w Kodeksie karnym? Te propozycje zostaną przekazane rządowej komisji do spraw kodyfikacji karnych. Przypomnę, że ta sprawa była szeroko omawiana na poprzednich posiedzeniach Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#AntoniSzymański">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że propozycja została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#AntoniSzymański">Przechodzimy do rozpatrzenia dezyderatu nr 17, dotyczącego problematyki poradnictwa rodzinnego. Ta sprawa była już rozpatrywana przez Komisję. Prezydium Komisji zaakceptowało treść dezyderatu na wczorajszym posiedzeniu. Czy ktoś z państwa ma uwagi do treści dezyderatu nr 17? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa jest przeciwny uchwaleniu dezyderatu nr 17? Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że Komisja uchwaliła dezyderat nr 17.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#AntoniSzymański">Chcę zaproponować rozszerzenie dzisiejszego porządku obrad. Proponuję, żebyśmy wrócili do problemu dotyczącego pomocy społecznej. W trakcie dyskusji przyjęliśmy pewne wnioski. W dniu wczorajszym rozmawiałem z przewodniczącym Komisji Polityki Społecznej posłem Janem Lityńskim, który wyraził zgodę na zwołanie w tej sprawie wspólnego posiedzenia obu Komisji. Posiedzenie odbędzie się niezwłocznie po przyjęciu przez rząd założeń budżetowych. Chcielibyśmy wiedzieć jak będzie traktowana problematyka społeczna w założeniach budżetowych.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#AntoniSzymański">Docierają do nas bardzo niepokojące sygnały. Z tego powodu chcemy przyjrzeć się założeniom budżetowym. Uważamy, że zwołanie w tej sprawie posiedzenia połączonych Komisji jest uzasadnione. W tej sprawie zaproponowaliśmy Komisji uchwalenie dezyderatu nr 18. W trakcie posiedzenia prezydium Komisji wystąpiły w tej sprawie różnice zdań. Nie były to różnice merytoryczne. Dotyczyły one sposobu sformułowania treści dezyderatu kierowanego do prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#AntoniSzymański">Wszyscy byli zgodni, że środki finansowe na niektóre ważne zadania z zakresu pomocy społecznej są niewystarczające. Nikt nie kwestionował potrzeby uchwalenia dezyderatu z wnioskiem dotyczącym pilnej potrzeby zabezpieczenia środków na wykonywanie tych zadań. Pojawił się pomysł, żeby zachęcić Radę Ministrów do wprowadzenia tych problemów pod obrady Rady Ministrów. W takim przypadku dezyderat nie byłby kierowany wyłącznie do ministra pracy i polityki społecznej.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#AntoniSzymański">W tej sprawie poseł Jan Rulewski przygotował konkretną propozycję. Proszę państwa o wyrażenie zgody na rozszerzenie porządku obrad. Chciałbym, żebyśmy uchwalili ten dezyderat jeszcze w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa jest przeciwny tej propozycji? Nie widzę zgłoszeń. Uznaję, że porządek obrad został rozszerzony. Proszę pana posła o przedstawienie propozycji zmiany dezyderatu nr 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanRulewski">Nie neguję potrzeby dyskusji o założeniach budżetowych. Jednak skutki przyjęcia tych założeń dotyczą przyszłego roku. Sądzę, że będziemy o nich mówić w marcu lub w kwietniu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JanRulewski">Natomiast problemy występują już w tej chwili. O problemach organizacyjnych i deficycie finansowym mówiliśmy już w ubiegłym roku. Prawie jednogłośnie Sejm podjął w tej sprawie uchwałę. Uważam, że nasze działania muszą być konsekwentne i stanowcze. Otrzymujemy informacje od przedstawicieli Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, samorządów terytorialnych oraz od wojewodów, że sytuacja wymaga rozstrzygnięć.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#JanRulewski">Dlatego chcę zaproponować, żeby dezyderat nr 18 otrzymał następujące brzmienie: „Komisja Rodziny na posiedzeniu w dniu 14 maja 2000 r. wysłuchała informacji rządu o sytuacji finansowej w pomocy społecznej. Potwierdzają one poważny deficyt środków niezbędnych do realizacji podstawowych form pomocy, jakimi są zasiłki, ubezpieczenia zdrowotne podopiecznych, funkcjonowanie placówek oświatowych. Przedłuża się alarmujący stan realizacji inwestycji. Zdaniem Komisji oznacza to nierealizowanie ustawy o pomocy społecznej oraz uchwały Sejmu z 23 września 1999 r., w części dotyczącej zasiłków oraz realizacji inwestycji.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#JanRulewski">Komisja wzywa prezesa Rady Ministrów do realizacji wyżej wymienionych przepisów w 2000 r.”.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#JanRulewski">Przypomnę, że poprzednia propozycja była bardzo krótka. Dezyderat miał otrzymać brzmienie: „Komisja Rodziny w dniu 24 maja 2000 r. wysłuchała informacji rządu i przeprowadziła dyskusję dotyczącą aktualnej sytuacji finansowej pomocy społecznej. Mając na uwadze przedstawiony w informacji brak wystarczających środków na niektóre ważne zadania pomocy społecznej, Komisja zwraca się o pilną zmianę tej sytuacji poprzez zapewnienie środków finansowych na wykonywanie ustawowych zadań”.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AntoniSzymański">Poseł Jan Rulewski przedstawił alternatywną propozycję, rozbudowując treść dezyderatu. Proszę, żeby wyrazili państwo opinię, który z tych projektów jest właściwy. Nowa propozycja jest bardziej szczegółowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#TadeuszLewandowski">Wydaje mi się, że pierwotna propozycja jest bardziej właściwa. Rząd na pewno zna problemy dotyczące pomocy społecznej. Zwrócenie uwagi w sposób proponowany wcześniej uważam za bardziej właściwe. Uważam, że zwracanie się do Rady Ministrów o podjęcie jakiegoś tematu stanowi przekroczenie uprawnień Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AntoniSzymański">Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#TadeuszCymański">W nowej propozycji znalazło się zdanie mówiące o nierealizowaniu ustawy. Jest to bardzo mocny zarzut. Uważam, że ustawa jest realizowana. Chodzi o to, że nie jest realizowana w pełnym zakresie. Zagrożone są tylko niektóre elementy. Chodzi tu o niepełne realizowanie ustawy. Nie możemy stwierdzić, że ustawa nie jest realizowana.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#TadeuszCymański">Myślę, że po skorygowaniu tego zapisu będziemy mogli osiągnąć kompromis w sprawie treści dezyderatu. W przedstawionych propozycjach nie ma wielkich różnic.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AntoniSzymański">Nie ma tu różnic merytorycznych. Treść dezyderatu została zapisana w inny sposób.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AntoniSzymański">Sądzę, że propozycja nie budzi wątpliwości merytorycznych. Wysłuchaliśmy opinii na temat treści dezyderatu. Proponuję, żebyśmy rozstrzygnęli sprawę w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#AntoniSzymański">Kto z państwa jest za przyjęciem dezyderatu w pierwotnym brzmieniu? Kto z państwa jest za przyjęciem dezyderatu w brzmieniu zaproponowanym przez posła Jana Rulewskiego?</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#AntoniSzymański">Za pierwszą propozycją głosowało 5 posłów, za drugą - 6. Poseł Tadeusz Lewandowski zgłasza wątpliwości co do wyniku głosowania. W tej sytuacji zarządzam reasumpcję głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#AntoniSzymański">Kto z państwa jest za przyjęciem dezyderatu w pierwotnym brzmieniu? Kto z państwa jest za przyjęciem dezyderatu w brzmieniu zaproponowanym przez posła Jana Rulewskiego?</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#AntoniSzymański">Stwierdzam, że Komisja uchwaliła dezyderat w pierwotnym brzmieniu. Chcę państwa uspokoić, że meritum sprawy nie ulega zmianie. Różnica dotyczyła tylko sposobu zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanRulewski">Zwracam uwagę, że dezyderat mówi jedynie o braku środków. Uważam, że Komisja powinna precyzyjnie powiedzieć, co nie jest realizowane i w jakim zakresie. Wtedy rząd będzie mógł precyzyjnie odpowiedzieć, czy te sprawy będą realizowane. Napisaliśmy, że brakuje środków na pomoc społeczną. Nie wynika z tego na co rzeczywiście brakuje środków. Rząd może nam odpowiedzieć, że brakuje środków na podwyżki dla nauczycieli i rząd to poprawi. Natomiast Komisję interesuje to, że nie ma środków na zasiłki i inwestycje. Należałoby to zapisać w dezyderacie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#JanRulewski">Ta sprawa została już rozstrzygnięta. Mogą państwo zgodzić się, żeby prezydium poprawiło jeszcze treść dezyderatu. Ta uwaga dotyczy tylko jego formy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#TadeuszCymański">Ponieważ różnica zdań dotyczy formy dezyderatu proponuję, żeby prezydium Komisji uzgodniło ostateczną treść dezyderatu z posłem Janem Rulewskim. W tej sprawie nie ma żadnych wątpliwości merytorycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#AntoniSzymański">Sądzę, że możemy przyjąć tę propozycję. Prezydium Komisji dopracuje treść dezyderatu w taki sposób, żeby był czytelny i precyzyjnie przedstawiał sytuację. Czy ktoś jest przeciwny tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanRulewski">W dniu dzisiejszym Komisja przyjęła dobrze napisane dezyderaty, w których rzeczowo opisaliśmy o co nam chodzi. Dobrym przykładem może być dezyderat skierowany do ministra zdrowia w sprawie naturalnego karmienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#AntoniSzymański">Uznaję, że ta sprawa została rozstrzygnięta. Komisja uchwaliła dezyderat nr 18. Komisja dopracuje treść dezyderatu.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#AntoniSzymański">Chcę państwu przekazać kilka informacji. Podjęliśmy decyzję, że wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zorganizujemy konferencję pt. „Rodzina sercem demokracji lokalnej”. Konferencja odbędzie się 11 lipca br. Otrzymali państwo korespondencje w tej sprawie skierowaną do wójtów, burmistrzów i prezydentów. W ubiegłym tygodniu wysłano około 400 takich pism do wszystkich powiatów. Prosiliśmy o nadesłanie pewnych informacji, które w odpowiedniej formie zostaną przekazane uczestnikom konferencji. Chcemy, żeby wszyscy mieli informacje o działaniach prorodzinnych, które są podejmowane w gminach. Każda gmina będzie mogła zaprezentować swoje dokonania.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#AntoniSzymański">Proszę, żeby podawali państwo dane dotyczące tego typu inicjatyw. Zaprosimy wskazane osoby, które krótko będą mogły zaprezentować inicjatywy służące rodzinie. Mogą państwo również podawać adresy radnych, których chcieliby państwo zaprosić na tę konferencję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanRulewski">Uważam, że na tę konferencję należałoby także zaprosić pełnomocników wojewodów do spraw rodziny. Niektórzy z nich prowadzą ambitne działania. Konferencja ma związek z samorządami. Zaproszenie pełnomocników wojewodów mogłoby oznaczać zbytnie rozszerzenie formuły tej konferencji.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#JanRulewski">Będziemy brali pod uwagę wszystkie zgłaszane pomysły i propozycje. Myślę, że ta propozycja może być zrealizowana. W tej chwili jest 11 pełnomocników wojewodów. W sali konferencyjnej może obradować około 250 osób. Na pewno znajdzie się miejsce dla 11 pełnomocników wojewodów. Mogą państwo zgłaszać propozycje dotyczące zaproszenia na konferencję różnych osób. Można także zgłaszać pomysły związane z ideą tej konferencji. Samorządy będą miały możliwość, żeby pochwalić się swoimi działaniami.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#JanRulewski">Spotkaliśmy się z przedstawicielami samorządu poznańskiego, którzy realizują „Program familijny - Poznań”. Przekazali nam dyskietkę, na której przedstawiony został cały program, w ramach którego odbywają się wykłady, koncerty prorodzinne, pikniki itp. Tego typu działania są prowadzone przez różne samorządy. Istnieją także wydawnictwa dotyczące tych spraw. W trakcie konferencji będzie można przekazywać wszystkie materiały.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#JanRulewski">Idea jest taka, żeby każdy mógł przedstawić swój pomysł. Niektóre samorządy oczekują na propozycje działań, które zostały już gdzieś sprawdzone. Może to dotyczyć np. placów zabaw. Bardzo podoba mi się rozwiązanie, które wprowadzono w Gdańsku, gdzie wielodzietnym rodzinom nieodpłatnie zainstalowano liczniki zimnej wody. Sprzyja to oszczędzaniu zimnej wody. Chodzi o proste pomysły. Chcemy wiedzieć jakie są ich koszty i efekty. W wielu miejscowościach wprowadzono np. bilet rodzinny. Dobre pomysły powinny być upowszechniane. Taka jest idea tej konferencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AntoniSzymański">Czy są jeszcze jakieś sprawy, które chcieliby państwo omówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#BarbaraFrączek">Dzisiaj jest Dzień Matki. Wydaje mi się, że Komisja Rodziny powinna o tym pamiętać. Należałoby wydać na ten temat jakieś oświadczenie na forum Sejmu. Sądzę, że w tej sprawie przedstawią państwo jakieś pomysły. Jest to dzień szczególny, o którym Komisja Rodziny powinna pamiętać.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#TadeuszCymański">Uważam, że Komisja powinna zwrócić się do marszałka Sejmu, żeby rozpoczynając obrady uwzględnił tę propozycję. To święto ma w naszym kraju obywatelstwo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#TadeuszCymański">Wrócę jeszcze do sprawy konferencji. Uważam, że należy wysłać zaproszenia do 16 pełnomocników wojewodów do spraw rodziny. Niektórzy wojewodowie odpowiedzą, że nie mają takich pełnomocników. Będzie to łagodne przypomnienie o potrzebie powołania pełnomocników. Wiem, że w tej chwili 5 wojewodów nie ma jeszcze takich pełnomocników.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#AntoniSzymański">Jest dla mnie oczywiste, że zaproszenia zostaną wysłane do wszystkich wojewodów. Wiem, że nie wszędzie zostali powołani pełnomocnicy. Dlatego powiedziałem, że jest ich 11.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#AntoniSzymański">Chcę wrócić do propozycji posłanki Barbary Frączek, którą skonkretyzował poseł Tadeusz Cymański. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JanRulewski">Miałem taki sam pomysł. Uważam, że powinniśmy wystąpić do marszałka Sejmu, żeby wypowiedział się w tej sprawie otwierając obrady Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AntoniSzymański">Czy są w tej sprawie inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejKozioł">Nie wiemy jak marszałek zareaguje na taką prośbę. Jeśli marszałek nie przychyli się do prośby Komisji, proponuję złożenie oświadczenia poselskiego w tej sprawie. Taki zapis znajdzie się w stenogramie z obrad Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#AntoniSzymański">W tej sprawie mamy dwie propozycje. Pierwsza dotyczy zwrócenia się do marszałka Sejmu z prośbą o złożenie życzeń wszystkim matkom. Jeśli nie będzie to możliwe, przedstawiciel Komisji złoży w tej sprawie oświadczenie poselskie. Rozumiem, że te dwie propozycje są możliwe do przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#AntoniSzymański">Po zakończeniu posiedzenia porozmawiam na ten temat z marszałkiem Sejmu. Nie wiemy jeszcze w jaki sposób ta sprawa zostanie załatwiona. Może marszałek uzna, że nie ma żadnych przeszkód, żeby zrealizować tę propozycję.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#AntoniSzymański">Czy ktoś jest temu przeciwny? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że propozycja została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#AntoniSzymański">Dziękuję państwu za udział w obradach. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>