text_structure.xml 9.04 KB

Edit Raw Blame History Permalink

<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#JerzyGwiżdż">Otwieram posiedzenie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Witam członków Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#JerzyGwiżdż">Proponowany porządek dzienny obejmuje podjęcie uchwały zawierającej wniosek o zezwolenie na pociągnięcie byłego ministra sprawiedliwości Leszka Kubickiego do odpowiedzialności karnej przed Trybunałem Stanu oraz przyjęcie treści pisma skierowanego do Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#JerzyGwiżdż">Czy są wnioski lub uwagi do zaproponowanego porządku dziennego? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#JerzyGwiżdż">Czy ktoś jest przeciwny zaproponowanemu porządkowi dziennemu? Nie.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#JerzyGwiżdż">Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#JerzyGwiżdż">Chcę przypomnieć, iż Komisja już zdecydowała, że pisma do Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie nie będą kierowane za pośrednictwem marszałka Sejmu, lecz bezpośrednio do Sądu Dyscyplinarnego.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#JerzyGwiżdż">Członkowie Komisji otrzymali więc projekt uchwały Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej z dnia 22 października 1999 r. w sprawie wniosku wstępnego o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej i karnej byłego ministra sprawiedliwości Leszka Kubickiego.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#JerzyGwiżdż">Projekt ten w zasadzie odpowiada treści uchwały, jaką już wcześniej marszałek Sejmu przesłał do Sądu Dyscyplinarnego, lecz Sąd Dyscyplinarny nie uwzględnił tej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#JerzyGwiżdż">Przedłożony został również projekt pisma do Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie. Projekt ten został uzgodniony z dyrektorem Maciejem Lewandowskim z Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#JerzyGwiżdż">Proponowane brzmienie uchwały Komisji jest następujące:</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#JerzyGwiżdż">"Uchwała nr... Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej z dnia 22 października 1999 r. w sprawie wniosku wstępnego o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej i karnej byłego Ministra Sprawiedliwości L. Kubickiego.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#JerzyGwiżdż">Par. 1. Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 89, poz. 555) w związku z art. 18 ust. 1 i art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 16 marca 1982 r. o Trybunale Stanu (Dz.U. z 1993 r. Nr 38, poz. 172 oraz z 1996 r. Nr 73, poz. 350) oraz z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 20 września 1984 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U. z 1994 r. Nr 13, poz. 48, z 1995 r. Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr 75, poz. 471, Nr 98, poz. 604, Nr 106, poz. 679 i Nr 124, poz. 782) Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej wnosi o zezwolenie na pociągnięcie byłego Ministra Sprawiedliwości Leszka Kubickiego do odpowiedzialności karnej przed Trybunałem Stanu, w związku ze skierowanym do Komisji wnioskiem wstępnym z dnia 2 kwietnia 1998 r.</u>
          <u xml:id="u-1.12" who="#JerzyGwiżdż">Par. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia”.</u>
          <u xml:id="u-1.13" who="#JerzyGwiżdż">Proponowane brzmienie pisma do Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie jest następujące:</u>
          <u xml:id="u-1.14" who="#JerzyGwiżdż">"Pani Elżbieta Sadzik - Sędzia Sądu Najwyższego - Przewodnicząca Sądu Dyscyplinarnego.</u>
          <u xml:id="u-1.15" who="#JerzyGwiżdż">W nawiązaniu do pisma Przewodniczącego Sądu Dyscyplinarnego z dnia 13 października br. Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej stwierdza, iż zawarte w pkt. 2 postanowienia z dnia 18 maja 1999 r. Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie (sygn. SD 17/99) żądanie Sądu Dyscyplinarnego dotyczące „usunięcia braków formalnych wniosku wstępnego posłów na Sejm z dnia 2 kwietnia 1998 r.” nie jest zgodne z ustawą o Trybunale Stanu.</u>
          <u xml:id="u-1.16" who="#JerzyGwiżdż">Uwzględniając postanowienia ustawy o Trybunale Stanu żądania Sądu Dyscyplinarnego odnoszące się do konieczności uzupełnienia wniosku wstępnego nie znajdują żadnego uzasadnienia. Zgodnie z art. 6 ust. 4 ustawy o Trybunale Stanu żadna postać uzupełnienia wniosku wstępnego w obecnym stadium jego rozpatrywania nie jest możliwa ani przez wnioskodawców, ani tym bardziej przez Komisję Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Wyjaśnić należy, że materiały dowodowe, którymi dysponuje komisja są bardzo skromne. Wynika to z faktu, że Komisja ze względu na przysługujący sędziemu immunitet nie jest w stanie toczyć postępowania ad personam - a tylko taka forma postępowania przygotowawczego w zakresie odpowiedzialności karnej w świetle obowiązującego prawa jest możliwa.</u>
          <u xml:id="u-1.17" who="#JerzyGwiżdż">Komisja stwierdza, że pod wnioskiem wstępnym w sprawie o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej Z. Siemiątkowskiego - b. Ministra Spraw Wewnętrznych i L. Kubickiego - b. Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 kwietnia 1998 r. podpisy złożyło 127 posłów. Karty z ich podpisami są integralną częścią wniosku wstępnego. Podpisy zostały złożone na kartach opatrzonych nagłówkiem (tytułem), który jednoznacznie utożsamia je z tym konkretnym wnioskiem. Co prawda przy poszczególnych podpisach nie ma dat ich złożenia, ale na gruncie prawa parlamentarnego nie ma obowiązku opatrywania indywidualnego podpisu poselskiego datą.</u>
          <u xml:id="u-1.18" who="#JerzyGwiżdż">Nie można więc uznać, że w związku z tym wniosek jest wadliwy, bowiem ustawa o Trybunale Stanu w art. 6 ust. 3 określając wymogi formalne jakim musi odpowiadać wniosek wstępny o pociągnięcie do odpowiedzialności określonej osoby nie stawia takiego wymogu.</u>
          <u xml:id="u-1.19" who="#JerzyGwiżdż">Zarówno wnioskodawcy, jak i Marszałek Sejmu RP, dokładają wszelkich starań, aby wnioski wstępne wolne były od wad formalnych. Przykładem tego jest właśnie wniosek dotyczący Pana Ministra Leszka Kubickiego.</u>
          <u xml:id="u-1.20" who="#JerzyGwiżdż">Wniosek o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej b. Ministra Spraw Wewnętrznych Z. Siemiątkowskiego i b. Ministra Sprawiedliwości L. Kubickiego został skierowany do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej przez Marszałka Sejmu RP jako wolny od wad formalnych 12 marca 1998 r.</u>
          <u xml:id="u-1.21" who="#JerzyGwiżdż">Komisja pracując i oceniając ten dokument dopatrzyła się nieprawidłowości na kartach zawierających podpisy posłów pod tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-1.22" who="#JerzyGwiżdż">W związku z taką sytuacją przedstawiciel wnioskodawców poseł Zbigniew Wawak w dniu 2 kwietnia 1998 r. wycofał ten wniosek celem usunięcia wykazanych wad. Zaznaczyć należy, że wnioskodawcy wycofali wniosek celem usunięcia wad formalnych nie zobligowani do tego żądaniem Marszałka. Nie można więc mówić tu o naruszeniu art. 68 ust. 2 Regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-1.23" who="#JerzyGwiżdż">Ponownie wniosek wstępny o postawienie przez Trybunałem Stanu Z. Siemiątkowskiego i L. Kubickiego został skierowany do Komisji przez Marszałka w dniu 11 maja 1998 r. Wniosek ten w swojej treści jest identyczny z wnioskiem poprzednim. W uporządkowany sposób zostały jedynie przedstawione podpisy posłów opowiadających się za jego treścią”.</u>
          <u xml:id="u-1.24" who="#JerzyGwiżdż">W stosunku do przedłożonej treści pisma proponowana jest tylko jedna zmiana redakcyjna. W ostatnim akapicie wyraz „Ponownie” proponuje się zastąpić wyrazem „Nowy”.</u>
          <u xml:id="u-1.25" who="#JerzyGwiżdż">Czy są wnioski lub uwagi do treści uchwały lub treści pisma do Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-1.26" who="#JerzyGwiżdż">Przystępujemy zatem do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu uchwały Komisji w przedłożonym brzmieniu? Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-1.27" who="#JerzyGwiżdż">Stwierdzam przyjęcie uchwały.</u>
          <u xml:id="u-1.28" who="#JerzyGwiżdż">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu treści pisma w przedłożonym brzmieniu wraz z zaproponowaną poprawką? Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-1.29" who="#JerzyGwiżdż">Stwierdzam przyjęcie treści pisma do Sądu Dyscyplinarnego w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-1.30" who="#JerzyGwiżdż">Na tym Komisja wyczerpała porządek dzienny.</u>
          <u xml:id="u-1.31" who="#JerzyGwiżdż">Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawach różnych przed zamknięciem posiedzenia Komisji? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-1.32" who="#JerzyGwiżdż">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>