text_structure.xml
12.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#KrzysztofŚmieja">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#KrzysztofŚmieja">Porządek dzienny obejmuje przyjęcie sprawozdania Komisji z działalności w okresie III kadencji Sejmu RP.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#KrzysztofŚmieja">Proponuję poszerzenie porządku dziennego o punkt dotyczący wyrażenia opinii w sprawie podpisu elektronicznego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#KrzysztofŚmieja">Informuję, że w dniu wczorajszym Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwrócił się do członków Komisji nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka z prośbą o wyrażenie opinii na temat poprawek wniesionych przez Senat. Chodzi o kwestię podpisu elektronicznego. Naszym zadaniem jest rozpatrzenie dwóch przepisów w zakresie Kodeksu cywilnego, dotyczących formy składania oświadczenia woli. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła poprawki wniesione przez Senat. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja nie zgłosiła uwag do propozycji zawartej w omawianym projekcie.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#KrzysztofŚmieja">Przechodzimy do pierwszego punktu porządku dziennego, dotyczącego przyjęcia sprawozdania Komisji z działalności w okresie III kadencji Sejmu RP. Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach powołana została uchwałą Sejmu 8 maja 1998 roku. Zakres obowiązków Komisji został wyznaczony przepisami regulaminu Sejmu. Zatem do zadań Komisji należała praca nad projektami ustaw dotyczących wszelkich kodyfikacji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#KrzysztofŚmieja">Obowiązki przewodniczącego Komisji pełnili kolejno:</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#KrzysztofŚmieja">— poseł Jerzy Ciemniewski — do końca 1998 r.,</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#KrzysztofŚmieja">— poseł Stanisław Iwanicki — od 8 kwietnia 1999 r. do 17 lutego 2000 r.,</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#KrzysztofŚmieja">— poseł Leszek Piotrowski — od 17 lutego 2000 r. do 16 marca 2001 r.,</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#KrzysztofŚmieja">— poseł Krzysztof Śmieja — od 16 marca 2001 r. do września 2001 r.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#KrzysztofŚmieja">Ostatni skład prezydium obok przewodniczącego tworzyli posłowie: Kazimierz Działocha, Ryszard Ostrowski, Aleksander Bentkowski. Skład Komisji ulegał zmianie, liczba członków wahała się pomiędzy 36 a 32 posłami.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#KrzysztofŚmieja">Łącznie Komisja kodyfikacyjna odbyła 112 posiedzeń. W kolejnych latach liczba posiedzeń przedstawiała się następująco:</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#KrzysztofŚmieja">— w 1998 r. — 8 posiedzeń,</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#KrzysztofŚmieja">— w 1999 r. — 22 posiedzenia,</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#KrzysztofŚmieja">— w 2000 r. — 47 posiedzeń,</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#KrzysztofŚmieja">— w 2001 r. (do września) — 36 posiedzeń.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#KrzysztofŚmieja">W pracach Komisji obok posłów aktywnie uczestniczyli przedstawiciele: rządu, instytucji państwowych, samorządu adwokackiego, radcowskiego, notarialnego, członkowie Krajowej Rady Sądownictwa i środowisk naukowych. Do najważniejszych projektów ustaw, nad którymi pracowała Komisja należały:</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#KrzysztofŚmieja">— poselskie i senackie projekty ustaw zmieniające Kodeks karny (druki nr 416, 417, 429) odnoszące się do zmian przepisów w zakresie rozpowszechniania pornografii, dzieciobójstwa, ochrony zdrowia i życia dziecka poczętego,</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#KrzysztofŚmieja">— poselskie i rządowe projekty ustaw zmieniające przepisy Kodeksu karnego, Kodeksu postępowania karnego oraz Kodeksu karnego wykonawczego (druki nr 1314, 1373, 1019, 1298) w zakresie uproszczenia procedury karnej,</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#KrzysztofŚmieja">— poselskie, rządowe i prezydencki projekty ustaw zmieniające ustawy Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego i Kodeks karny wykonawczy (druki nr 1672, 2027, 2335, 2491, 1932, 2336, 2154, 1814, 1655, 1638, 2510), dotyczące dalszego uproszczenia procedury karnej, zaostrzające karalność oraz dostosowujące Kodeks karny wykonawczy do wymogów konstytucyjnych,</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#KrzysztofŚmieja">— poselski projekt o zmianie ustawy — Kodeks karny skarbowy (druk nr 2213),</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowy projekt ustawy — Kodeks karny skarbowy (druk nr 1146), zakończony przyjęciem nowego Kodeksu karnego skarbowego,</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowy projekt ustawy — Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk nr 2465), prace w Komisji nad tym projektem zostały zakończone.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#KrzysztofŚmieja">Istotne były również prace nad:</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowym projektem ustawy — Kodeks spółek handlowych (druk nr 1687), zakończone przyjęciem ustawy,</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowym projektem ustawy — Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (druk nr 1202), wprowadzającym uproszczone postępowanie cywilne, zmiany w procesie cywilnym, i w tym także w postępowaniu odwoławczym. Prace nad projektem zakończyły się przyjęciem ustawy,</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny (druk nr 1699), który dotyczył umowy leasingu i umowy agencyjnej,</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#KrzysztofŚmieja">— poselskim i rządowym projektem o zmianie ustawy — Kodeks rodzinny i opiekuńczy, Kodeks postępowania cywilnego oraz Prawo o aktach stanu cywilnego (druki nr 591, 708), które odnosiły się do instytucji separacji. W wyniku prac Komisji Sejm uchwalił ustawę wprowadzającą instytucję separacji do polskiego systemu prawnego,</u>
<u xml:id="u-1.28" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowym projektem ustawy — Kodeks morski (druk nr 1989),</u>
<u xml:id="u-1.29" who="#KrzysztofŚmieja">— komisyjnym projektem ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, ustawy o komornikach sądowych i egzekucji,</u>
<u xml:id="u-1.30" who="#KrzysztofŚmieja">— poselskimi, senackimi i rządowymi projektami o zmianie ustawy — Kodeks pracy (druki nr 490, 500, 1815, 1911, 2916), które m.in. odnosiły się do czasu pracy, ale także zawierały propozycje w zakresie dostosowania prawa polskiego do unijnego,</u>
<u xml:id="u-1.31" who="#KrzysztofŚmieja">— komisyjnym projektem ustawy o ochronie konsumentów,</u>
<u xml:id="u-1.32" who="#KrzysztofŚmieja">— rządowym projektem dotyczącym Kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
<u xml:id="u-1.33" who="#KrzysztofŚmieja">Komisja zakończyła prace nad wszystkimi projektami, z których większość została przyjęta przez parlament w drodze ustawy, tylko co do niektórych ustaw prace toczą się jeszcze w Senacie.</u>
<u xml:id="u-1.34" who="#KrzysztofŚmieja">W imieniu prezydium Komisji pragnę podziękować przedstawicielom Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu, wszystkim członkom Komisji, ekspertom oraz przedstawicielom strony rządowej i samorządów poszczególnych kancelarii prawniczych. Uważam, że prace Komisji nad wspomnianymi projektami przebiegały sprawnie. Ważne jest to, że większość z nich została przyjęta przez parlament w drodze ustawy. Moim zdaniem Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach odgrywa jedną z ważniejszych ról w ustawodawstwie, a w szczególności w zmianach w kodyfikacjach. Proponuję, aby dnia 17 września, czyli przed posiedzeniem plenarnym Sejmu, odbyło się dodatkowe posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarekMazurkiewicz">Przypominam, że posiedzenie Sejmu wyznaczone jest na dzień 18 września na godz. 10.00.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrzysztofŚmieja">W związku z tym, że Sejm obradować będzie w dniu 18 września, zaproponowałem termin 17 września. Niestety nie wiem, ile poprawek do Kodeksu karnego wykonawczego zostało zgłoszonych do tej pory. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka wniosła w dniu wczorajszym 13 poprawek. Nieznane jest jeszcze stanowisko Senatu w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#KrzysztofŚmieja">Proponuję, aby posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach odbyło się dnia 17 września o godz. 16.00 lub 17.00. Rozumiem, że w związku z gorączką przedwyborczą nie wszyscy posłowie będą mogli być obecni. Chciałbym, abyśmy ustalili jeden termin pasujący większości członków Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#TeresaLiszcz">Zgadzam się z propozycją posła Krzysztofa Śmiei, aby wyznaczyć termin następnego posiedzenia Komisji na dzień 17 września. Sugeruję, aby posłowie indywidualnie zdeklarowali się w stosunku do wspomnianej daty. Chodzi bowiem o sprawdzenie kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#KrzysztofŚmieja">Rozumiem, że proponowany przeze mnie termin odpowiada nie wszystkim członkom Komisji. Jednak mam nadzieję, że będzie kworum. Uważam, że posiedzenie Komisji powinno odbyć się dnia 17 września o godz. 17.00. Czy w związku z tym ktoś zgłasza uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarekMazurkiewicz">Chciałbym wyjaśnić, że w dniach 17 i 18 września nie będę mógł uczestniczyć w posiedzeniu Komisji, ponieważ w tym czasie będę w Brukseli na spotkaniu Komisji Parlamentu Europejskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KrzysztofŚmieja">Czy innym posłom termin 17 września odpowiada?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#TadeuszCymański">Proponuję, aby posiedzenie Komisji odbyło się w dniu posiedzenia plenarnego Sejmu, czyli dnia 18 września o godz. 8.00. Będziemy mieli dwie godziny na rozpatrzenie zgłoszonych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#KrzysztofŚmieja">Przypominam, że nie znamy ilości wniesionych poprawek. Dlatego też nie uważam za stosowne spotykanie się przed posiedzeniem plenarnym Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#TadeuszCymański">Proszę o wyznaczenie konkretnego terminu. Rozumiem, że bierzemy pod uwagę dzień 17 września, godz. 17.00 lub 18.00.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#BogdanLewandowski">Proponuję spotkać się po wyborach, czyli po 23 września. Sejm bowiem nie zaprzestanie swej działalności.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KrzysztofŚmieja">Sądzę, że wszyscy posłowie mają świadomość, że mandat poselski trwa do chwili złożenia ślubowania przez nowych parlamentarzystów. Obawiam się jednak, że prace Komisji po wyborach parlamentarnych nie będą miały większego sensu.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#TadeuszKilian">Przychylam się do propozycji posła Krzysztofa Śmiei, aby termin posiedzenia Komisji przypadał na dzień 17 września. Sugeruję, abyśmy rozpoczęli prace o godz. 18.00. Przypominam, że większość posłów jest spoza Warszawy. Sądzę, że przesunięcie terminu na godz. 18.00 jest zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KrzysztofŚmieja">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja akceptuje propozycję posła Tadeusza Kiliana. Sprzeciwu nie słyszę. Informuję, że następne posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 17 września o godz. 18.00.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#KrzysztofŚmieja">Zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>