text_structure.xml
7.23 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#TadeuszMazowiecki">Otwieram posiedzenie Komisji. Porządek dzienny obejmuje dwa punkty: uchwalenie opinii dla Komisji Finansów Publicznych w sprawie oceny zgodności projektu ustawy o grach i zakładach wzajemnych oraz o zmianie niektórych ustaw z prawem Unii Europejskiej oraz uchwalenie dezyderatu do prezesa Rady Ministrów w tej sprawie. Czy są jakieś uwagi lub propozycje dotyczące porządku dziennego? Nie słyszę, wobec tego uznaję, że porządek został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#TadeuszMazowiecki">Przystępujemy do pkt. 1. Po dyskusji, która miała miejsce na poprzednim posiedzeniu, projekt opinii został przeredagowany i uwzględnia państwa propozycje. Kwintesencją opinii jest pkt 5, natomiast pozostałe cztery projekty są pewnym nakreśleniem przebiegu sprawy. Czy w sprawie projektu opinii ktoś z państwa chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanWojcieszczuk">Oczywiście jest to opinia Komisji i ja nie mogę ingerować w treść, ale chciałbym zwrócić uwagę na pewne sformułowanie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JanWojcieszczuk">Otóż w pkt. 4 piszecie państwo:</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#JanWojcieszczuk">„(...) Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jan Wojcieszczuk zadeklarował podczas posiedzenia Komisji, iż rząd przygotował kompleksowy projekt regulacji ustawowej dotyczącej gier losowych (...)”.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#JanWojcieszczuk">Podobne sformułowanie, które padło w dyskusji podczas poprzedniego posiedzenia, zostało już wtedy przeze mnie sprostowane. Czynię to i teraz. Otóż nie rząd przygotował kompleksowy projekt regulacji, tylko minister finansów. O rządzie moglibyśmy mówić wtedy, kiedy projekt byłby uzgodniony w ramach komitetów ekonomicznych i społecznych Rady Ministrów, a także na posiedzeniu samej Rady Ministrów - przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JerzyJaskiernia">Oczywiście nie podlega wątpliwości, że to minister finansów jest tutaj tym podmiotem inicjującym, w sensie roboczym. Natomiast pewna subtelność polega na tym, że z punktu widzenia konstrukcyjnego jedynie rząd jest wyposażony w prawo inicjatywy. Stąd odebraliśmy to, co pan minister powiedział - jako zapowiedź, że rząd skieruje rządowy projekt. Bo to będzie rządowy projekt.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JerzyJaskiernia">My w opinii operujemy po prostu pewnym skrótem. Bo można by napisać, że „minister finansów przygotował, a rząd skieruje”, ale to już jest element „kuchni rządowej”. Nie ma bowiem tradycji podawania szczegółowych informacji, kto projekt przygotował w ramach rządu. W sensie zewnętrznym, do parlamentu - to są projekty rządowe.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JerzyJaskiernia">Oczywiście możemy to skorygować, ale chcę podkreślić, iż my w takim sformułowaniu po prostu informujemy, że rząd przygotuje to jako organ władzy wykonawczej, a nie w sensie dosłownym.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JerzyOsiatyński">Jeśli rząd nie przygotował - to napiszemy „przygotuje” i będzie w porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławKalemba">Mam pytanie odnośnie do zgodności z prawem Unii Europejskiej i tworzenia polskich zakładów na równych zasadach, obowiązujących w Unii. Interesuje mnie, na ile na dzisiaj, biorąc pod uwagę możliwości naszego budżetu, chcemy się już otworzyć - a na ile możemy ten okres przesunąć w czasie, bliżej naszego członkostwa.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławKalemba">Wiadomo przecież jaka jest sytuacja w budżecie państwa, dlatego interesuje mnie czy możemy w ten sposób - otwierając się już - stracić pewne wpływy do budżetu, zanim staniemy się członkiem Unii Europejskiej. Bo oczywiście, kiedy już będziemy członkiem Unii Europejskiej - to jest już inna sytuacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#TadeuszMazowiecki">Panie pośle, myśmy już na ten temat dyskutowali na poprzednim posiedzeniu Komisji i wolałbym, abyśmy generalnej dyskusji na ten sam temat nie otwierali, bo nie załatwimy tej sprawy. Ale oczywiście poprosimy pana ministra o odpowiedź na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyJaskiernia">Czy możemy uznać, że rząd - tak jak proponuje pan poseł Jerzy Osiatyński - „przygotuje projekt regulacji ustawowej”?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanWojcieszczuk">Zdecydowanie - tak. Druga sprawa - pkt 4 opinii zawierający proponowany projekt art. 5 odpowiada wprost na pytanie pana posła Stanisława Kalemby - nie ma tutaj negatywnych skutków dla budżetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#TadeuszMazowiecki">Ponieważ nie ma więcej pytań, myślę, że na tym zakończymy sprawę opinii, bowiem dalsze decyzje należą już do Komisji Finansów. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#TadeuszMazowiecki">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tekstu przygotowanej opinii, z uwzględnieniem wniesionej poprawki?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#TadeuszMazowiecki">W wyniku głosowania za przyjęciem opinii opowiedziało się 10 posłów, przy braku głosów sprzeciwu i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#TadeuszMazowiecki">Stwierdzam, że opinia została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#TadeuszMazowiecki">Przechodzimy do pkt. 2 porządku dziennego - uchwalenie dezyderatu.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#TadeuszMazowiecki">W związku z tą samą sprawą, proponujemy skierowanie dezyderatu do prezesa Rady Ministrów, według projektu, który państwo otrzymaliście. Chodzi w nim o to, abyśmy otrzymali wiążący termin złożenia projektu nowelizacji ustawy o grach liczbowych i zakładach wzajemnych z 29 lipca 1992 r.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#TadeuszMazowiecki">Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie słyszę. Wobec tego przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#TadeuszMazowiecki">Kto z pań i panów posłów jest za uchwaleniem dezyderatu nr 3 o treści w proponowanym projekcie?</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#TadeuszMazowiecki">W wyniku głosowania za przyjęciem dezyderatu opowiedziało się 10 posłów, 1 poseł był przeciwny, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#TadeuszMazowiecki">Stwierdzam, że dezyderat nr 3 został przyjęty przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#TadeuszMazowiecki">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawach różnych? Nie słyszę. Dziękuję. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>