text_structure.xml
10.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#HenrykGoryszewski">W imieniu prezydiów Komisji Gospodarki oraz Komisji Finansów Publicznych otwieram wspólne posiedzenie. Przedmiotem porządku dziennego jest rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego i gmin górniczych do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#HenrykGoryszewski">Udzielę głosu sprawozdawcy podkomisji nadzwyczajnej, panu posłowi Czesławowi Sobierajskiemu, który przedstawi państwu wniosek w związku z tym, że dopiero dzisiaj wpłynęły dodatkowe dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#CzesławSobierajski">Godzinę temu otrzymaliśmy opinię prawną, przygotowaną przez Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu, dotyczącą projektu ustawy. Sądzę, że wielu z państwa nawet nie zdążyło jej przeczytać. Ponieważ w tej opinii zawarte zostały uwagi, które powinniśmy rozpatrzyć, dlatego składam wniosek, aby sprawozdanie zostało ponownie skierowane do podkomisji. Weźmie ona pod uwagę wszystkie zgłoszone do tej pory zastrzeżenia do sprawozdania w sprawie rządowego projektu ustawy o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego i gmin górniczych do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#HenrykGoryszewski">Czy ktoś zgłasza sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JaninaKraus">Nie zgłaszam sprzeciwu, natomiast proponuję - jest wniosek formalny - aby do opinii Biura Studiów i Ekspertyz KS zostały dołączone dwie dodatkowe opinie. Pierwsza z nich dotyczy - najogólniej mówiąc - opłacalności spożytkowania części rezerw dewizowych państwa na restrukturyzację finansową górnictwa. Ten problem podnosiłam w czasie pierwszego czytania projektu ustawy, ale - niestety - minister gospodarki nie odniósł się do niego w sposób tak rzeczowy, jak zrobił to doradca wicepremiera Leszka Balcerowicza na posiedzeniu Komisji Gospodarki w dniu 17 czerwca 1998 r.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#JaninaKraus">Pan prof. Witold Orłowski stwierdził, iż spożytkowanie rezerw dewizowych państwa, aczkolwiek nie jest rozwiązaniem magicznym, to jednak jest rozwiązaniem realnym. Jego zdaniem należałoby poddać analizie sposób zastosowania tego rozwiązania, uwzględniając konsekwencje oraz koszty. Stwierdził on, że nie jest to propozycja, którą należałoby odrzucić jako bezsensowną. Pan profesor stwierdził, cytuję: „ona ma sens, tylko nie jest to cudowna recepta i należałoby tę koncepcję poddać gruntownej analizie i opinii specjalistów”.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#JaninaKraus">Inicjatywa w tym względzie należy do rządu w porozumieniu z Narodowym Bankiem Polskim. Sądzę że w stosunkowo krótkim terminie podkomisja, a także członkowie obu Komisji, mogliby uzyskać opinię na ten temat.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#JaninaKraus">Drugą prośbę kieruję pod adresem Ministerstwa Gospodarki, aby zechciało przygotować dokładną analizę kosztów obsługi obecnego zadłużenia górnictwa węgla kamiennego, z podziałem na wierzycieli, w tym dostawców maszyn, urządzeń i usług. Chciałabym się także dowiedzieć, jaki jest udział zadłużeń przeterminowanych w zadłużeniu ogółem.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#JaninaKraus">Według materiału, który dysponuję, zadłużenie górnictwa węgla kamiennego jest rzędu 10 mld zł, oprocentowane w wysokości 30%. Znaczna część tego zadłużenia jest już wymagalna. Skoro koszt obsługi wynosi 30% kapitału dłużnego, to tylko z tego tytułu kopalnie będą musiały zapłacić 3 mld zł, czyli prawie tyle, ile wynosi ujemny wynik finansowy górnictwa, który czyni je nierentownym.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#JaninaKraus">Sądzę, że wszyscy posłowie są zainteresowani tymi informacjami, natomiast dla podkomisji będą one bardzo użyteczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#HenrykGoryszewski">W istocie, te dwie kwestie są odrębne od materii sprawozdania podkomisji. Ponieważ nie jestem entuzjastą tego sprawozdania, chętnie przychylę się do pani wniosków, gdyż wówczas podkomisja przedstawi następne sprawozdanie po rozpatrzeniu tych kwestii, czyli nie wcześniej niż za rok.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#HenrykGoryszewski">Najpierw podejmiemy decyzję w sprawie wniosku zgłoszonego przez pana posła Czesława Sobierajskiego, a potem poddam pod głosowanie wnioski pani posłanki Janiny Kraus.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#HenrykGoryszewski">Kto jest za przyjęciem wniosku pana posła Czesława Sobierajskiego o zobowiązaniu podkomisji do zweryfikowania swego sprawozdania, na podstawie opinii prawnej, przedstawionej przez Biuro Studiów i Ekspertyz KS?</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#HenrykGoryszewski">Wniosek o zobowiązanie podkomisji do przedstawienia zweryfikowanego sprawozdania został przyjęty większością 34 głosów, przy 1 głosie przeciwnym i braku głosów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#RyszardOstrowski">Wnoszę o rozszerzenie materiałów, które posłużą podkomisji do zweryfikowania sprawozdania, o stanowisko Zarządu Strony Polskiej Związku Gmin Górnego Śląska i Północnych Moraw z 4 września br. w sprawie dostosowania górnictwa węgla kamiennego i gmin górniczych do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej. Podkomisja nie miała możliwości zapoznać się z tym stanowiskiem, w którym podjęta została kwestia uregulowania w projekcie ustawy podatku eksploatacyjnego, podatku od nieruchomości oraz opłat związanych z ochroną środowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#HenrykGoryszewski">Podejmiemy decyzje w takiej kolejności, w jakiej zostały zgłoszone wnioski. Pierwszy wniosek dotyczy zagospodarowania rezerw dewizowych państwa. Jestem przeciwny przyjęciu tego wniosku, dlatego że odnosi się on do materii, która jest właściwa tylko dla Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#HenrykGoryszewski">Ponadto w sprawie wykorzystania rezerw dewizowych na restrukturyzację finansową górnictwa węgla kamiennego, powinien wypowiedzieć się rząd, a nie doradca któregokolwiek z ministrów lub wicepremierów. Posłowie, a także komisje sejmowe mogą zgłosić w dowolnej sprawie interpelację lub zapytania do rządu - również Komisja Gospodarki w sprawach dotyczących zagospodarowania rezerw dewizowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JaninaKraus">Mój wniosek skierowałam do rządu i chciałabym, aby przedstawił on uzgodnione z NBP stanowisko, które może być decydujące dla dwóch problemów związanych bezpośrednio z projektem ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#HenrykGoryszewski">Okazuje się, że nie zrozumiałem wniosku pani poseł. Skoro chodzi o to, żeby rząd przedstawił swoje stanowisko, to pogląd, który przed chwilą wyraziłem, już jest nieaktualny. Kto jest za przyjęciem pierwszego wniosku pani posłanki Janiny Kraus?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#HenrykGoryszewski">Pierwszy wniosek został zaaprobowany większością 24 głosów, przy 7 głosach przeciwnych i 5 głosach wstrzymujących się. Proszę, aby pani posłanka przedstawiła sentencję drugiego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JaninaKraus">Drugi wniosek jest też skierowany do rządu, gdyż to on firmuje program restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego. Chodzi o przygotowanie szczegółowych informacji dotyczących kosztów obsługi zadłużenia tego górnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#HenrykGoryszewski">Kto jest za przyjęciem wniosku, żeby rząd przedstawił również taką informację.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#HenrykGoryszewski">Wniosek został przyjęty większością 26 głosów, przy 1 głosie przeciwnym i 9 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#HenrykGoryszewski">Pan poseł Ryszard Ostrowski złożył wniosek, aby podkomisja wzięła pod uwagę stanowisko Zarządu Strony Polskiej Związku Gmin Górnego Śląska i Północnych Moraw w sprawie dostosowania górnictwa węgla kamiennego i gmin górniczych do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#HenrykGoryszewski">Kto jest za przyjęciem wniosku pana posła Ryszarda Ostrowskiego, aby podkomisja ustosunkowała się także do tego dokumentu?</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#HenrykGoryszewski">Wniosek został przyjęty większością 27 głosów, przy 3 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanChojnacki">Skoro interesują nas gminy Północnych Moraw, co uważam za nieporozumienie, to czy rząd polski będzie musiał się zwrócić do rządu czeskiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#HenrykGoryszewski">Przedmiotem pracy podkomisji będzie stanowisko strony polskiej, a więc nie grozi nam internacjonalizm. Z racji moich poglądów oraz przynależności do ZChN, który odwołuje się do tradycji niepodległościowych, proszę mi nie sugerować, że jestem zwolennikiem „marszu na Zaolzie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#JanKisieliński">Ponieważ nie często zdarza się, że przewodniczący Komisji Finansów Publicznych zasiada za jednym stołem z przewodniczącym Komisji Gospodarki, chcę zapytać, kiedy zostanie rozpatrzony projekt nowelizacji ustawy dotyczącej emerytur i rent górników oraz ich rodzin - druk nr 208? Podkomisja zakończyła prace nad tym projektem niespełna pół roku temu. Za dwa tygodnie upłynie regulaminowy termin rozpatrzenia tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#HenrykGoryszewski">Nie pierwszy raz spotykam się z panem przewodniczącym Zbigniewem Kaniewskim, ale tę kwestię muszą rozpatrzyć prezydia obu Komisji, aby datę posiedzenia dopasować do swoich planów pracy.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#HenrykGoryszewski">Wobec wyczerpania porządku dziennego, zamykam dzisiejsze posiedzenie połączonych Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>