text_structure.xml
7.27 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MirosławSekuła">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej, Komisji Rodziny oraz Komisji Finansów Publicznych. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o poselskich projektach ustaw: o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, a także ustawy o corocznym dodatku rodzinnym. Podkomisji, powołanej przez nasze Komisje, przewodniczył pan poseł Tadeusz Lewandowski. Za chwilę poproszę pana posła o przedstawienie sprawozdania z prac podkomisji. Czy są uwagi do porządku obrad?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JolantaBanach">Chciałabym od pana przewodniczącego uzyskać odpowiedź na pytanie, a jednocześnie zgłosić wniosek dotyczący mojego pytania.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JolantaBanach">Otóż w tych dniach do Sejmu skierowane zostały rządowe projekty ustaw o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, które polegają na obniżeniu stawek podatkowych. Chciałabym wiedzieć, czy Komisje mogą dzisiaj odpowiedzialnie procedować nad ewentualnym rekomendowaniem Sejmowi wprowadzenia ulg rodzinnych i równolegle dodatku rodzinnego rekompensującego te ulgi dla tych, którzy nie są podatnikami podatku dochodowego, w sytuacji, kiedy za chwilę będziemy rozpatrywali rządowe projekty przewidujące możliwość obniżenia stawek, co będzie oznaczało określone konsekwencje dla budżetu państwa. W związku z tym powstanie możliwość realizacji bądź brak możliwości realizacji propozycji zawartych w projektach ustaw poselskich. Dlatego też składam formalny wniosek o przegłosowanie przesunięcia debaty nad sprawozdaniem podkomisji do czasu rozpatrzenia przez właściwe Komisje sejmowe projektów ustaw podatkowych skierowanych przez rząd do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MirosławSekuła">Jest pewna trudność proceduralna, dlatego że projekty ustaw, o których pani mówi, nie zostały ani przez Sejm, ani przez marszałka Sejmu skierowane do naszych Komisji. Dopóki marszałek Sejmu nie podejmie decyzji lub Sejm nie podejmie o skierowaniu do którejkolwiek Komisji sejmowej czy też do naszych Komisji tych projektów ustaw, nie możemy nad nimi pracować. Dla nas do tego czasu formalnie nie istnieją. Natomiast jesteśmy zobligowani regulaminem Sejmu do tego, aby pracować nad tymi projektami ustaw, które zostały do nas skierowane przez Sejm. Tak jest w przypadku tych ustaw rozpatrzonych przez podkomisję nadzwyczajną.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MirosławSekuła">W związku z tym prosiłbym o zastanowienie się nad tym wnioskiem formalnym. Jeżeli pani posłanka będzie podtrzymywała ten wniosek formalny o przełożenie rozpatrywania sprawozdania podkomisji, to poddam go pod głosowanie, ale uzasadnienie nie powinno być takie, jak pani to przedstawiła.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JolantaBanach">W związku z uwagą pana przewodniczącego chciałabym zapytać Biuro Legislacyjne o to, jak długo marszałek Sejmu może podejmować decyzje o nierozpatrywaniu projektów ustaw, które zostały skierowane do Sejmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MirosławSekuła">Zgodnie z regulaminem Sejmu do sześciu miesięcy taki projekt powinien być rozpatrzony. Chodzi oczywiście o projekt, który formalnie został skierowany do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JolantaBanach">A więc jeszcze w tej kadencji powinniśmy te projekty ustaw rządowych rozpatrzyć, zgodnie z regulaminem Sejmu. W związku z tym mój wniosek formalny jest zasadny.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MirosławSekuła">Obiecuję pani posłance, że jeżeli tylko marszałek Sejmu lub Sejm skieruje do Komisji Finansów Publicznych do rozpatrzenia projekty tych ustaw, to będą one rozpatrzone przez naszą Komisję bez zbędnej zwłoki, i proszę się o to nie martwić. Nie mogę natomiast zajmować się czymś, co nie zostało do nas skierowane. Rozumiem, że pani podtrzymuje swój wniosek formalny, w związku z czym...</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JolantaBanach">Wierzę panu przewodniczącemu i nie wątpię, że pan dotrzyma słowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MirosławSekuła">Dziękuję za te wyrazy zaufania. W związku z tym poddaję pod głosowanie wniosek pani posłanki Jolanty Banach o to, aby odłożyć rozpatrywanie sprawozdania podkomisji do czasu rozpatrywania projektów ustaw, które według pani posłanki wpłynęły do Sejmu i powinny być do nas skierowane. Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że Komisje, 11 głosami za, przy 20 głosach przeciwnych oraz braku głosów wstrzymujących się, wniosku nie przyjęły.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#StanisławStec">Z liczby głosów wynika, że nie obradujemy w składzie trzech Komisji stanowiąc kworum. Proszę o sprawdzenie kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MirosławSekuła">Pan poseł ma prawo zgłosić taki wniosek w tej chwili, ponieważ jest to wniosek formalny. Po krótkiej przerwie poddam pod głosowanie wniosek pana posła.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#MirosławSekuła">Czy pan poseł Stanisław Stec podtrzymuje swój wniosek o sprawdzenie kworum?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#StanisławStec">Tak jest. Są to zbyt poważne projekty ustaw, aby nie rozpatrywać ich w odpowiednim składzie trzech połączonych Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AntoniSzymański">Chciałbym zorientować się, czy są na sali inni posłowie opozycji poza panem Stanisławem Stecem? Jest trzech posłów z opozycji. Jest istotne, aby to stwierdzić w związku z wagą sprawy, jaką rozpatrujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MirosławSekuła">Proszę sekretarzy Komisji o sprawdzenie kworum.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#MirosławSekuła">W Komisji Polityki Społecznej i Komisji Rodziny jest wystarczająca liczba posłów. W Komisji Finansów Publicznych nie ma kworum.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#MirosławSekuła">W związku z tym po konsultacji z przewodniczącymi trzech Komisji ogłaszam zamknięcie obrad w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#MirosławSekuła">Posiedzenie wspólne w tej sprawie odbędzie się w dniu jutrzejszym.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>