text_structure.xml
28.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejAumiller">Chciałbym zapoznać członków Komisji z przygotowanym przez jej prezydium planem pracy Komisji, w którym staraliśmy się uwzględnić m.in. takie ustawy, których projekty muszą być rozpatrzone we wrześniu br., m.in. ustawę o izbach rolnych, ustawę o nasiennictwie, ustawę o rynku rolnym itp. Stoi przed nami jednak jeszcze jedno zadanie, z którym związane są pewne kontrowersje dotyczące konkretnych terminów posiedzeń Komisji, a mianowicie rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu państwa w części dotyczącej rolnictwa, którego termin ustalono na 9 sierpnia 1995 r. Posiedzenie Komisji w tej sprawie zaplanowaliśmy wstępnie na 1 sierpnia 1995 r., ale pan poseł S. Kopeć stwierdził, że należałoby go trochę przyspieszyć, chociażby z tego względu, że na 20 lipca br. przewidziano posiedzenie Sejmu, które stwarza możliwość zwołania posiedzenia Komisji po południu lub wieczorem 19 lipca br. Sądzę, że nasze ewentualne spotkanie powinno odbyć się o takiej godzinie, aby po jego zakończeniu prezydium Komisji miało jeszcze czas na napisanie sprawozdania. W ten sposób powstałaby możliwość zwołania posiedzenia Komisji już następnego dnia w przerwie obrad Sejmu i zatwierdzenia opracowanego przez prezydium Komisji dokumentu. Czy ktoś z państwa chciałby zgłosić jakieś uwagi odnoszące się do innych terminów zamieszczonych w planie pracy Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Panie przewodniczący, chciałabym zgłosić 4 uwagi odnoszące się do przedstawionego nam projektu planu pracy Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Po pierwsze - jest to projekt planu pracy obejmujący okres do końca grudnia br., a - jak wszyscy doskonale wiemy - w tym czasie rozpoczną się prace nad projektem przyszłorocznego budżetu. W związku z tym, w planie pracy Komisji powinniśmy zarezerwować termin, w którym odbyłoby się posiedzenie Komisji poświęcone rozpatrzeniu projektu budżetu w części dotyczącej rolnictwa. Proponuję, aby posiedzenie Komisji w tej sprawie odbyło się w listopadzie br., chociaż jego dokładny termin będzie zależał od daty przesłania projektu budżetu do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejAumiller">Pani poseł wyprzedziła nieco fakty, ponieważ chciałbym państwu powiedzieć, że oprócz wspomnianego już sierpniowego posiedzenia Komisji, musimy się liczyć z dodatkowym posiedzeniem, którego termin w tej chwili trudno zaplanować, poświęconym rozpatrzeniu projektu przyszłorocznego budżetu. Możemy także w tym celu - oczywiście za zgodą całej Komisji - zrezygnować z omówienia jakiegoś zaplanowanego już, ale mniej ważnego tematu, poświęcając przeznaczony mu pierwotnie czas na omówienie projektu. Możemy to jednak uzgodnić dopiero wtedy, gdy rząd skieruje do Sejmu projekt budżetu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AndrzejAumiller">Prawdę mówiąc spodziewaliśmy się, że nastąpi to pod koniec listopada br., ale nie zapisaliśmy tego w planie pracy, aby nie usztywniać naszego stanowiska w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Panie przewodniczący, uważam, że nie wypada, aby nasza Komisja przekazała marszałkowi Sejmu plan pracy Komisji bez uwzględnienia w nim tego właśnie punktu. Myślę, że jest to pewna kompromitacja Komisji, a przede wszystkim jej prezydium, które przygotowało projekt planu pracy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Chciałabym, jeżeli można, kontynuować przerwaną wypowiedź. Druga uwaga, którą chciałabym się z państwem podzielić jest następująca: otóż uzgodniliśmy z byłym przewodniczącym Komisji, panem posłem R. Jagielińskim, że posiedzenie w sprawie oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w rolnictwie indywidualnym odbędzie się wspólnie z członkami Komisji Polityki Społecznej. W związku z tym proszę, aby po pierwsze - nie nazywać tego informacją, a oceną, tak jak to było pierwotnie uzgodnione, a po drugie - uzgodnić to z panią przewodniczącą A. Bańkowską, realizując jednocześnie postanowienia, które ustaliliśmy jeszcze pod koniec ub.r. Pragnę przypomnieć, że posiedzenie w tej sprawie zaplanowano na 26 listopada. Oczywiście można założyć, że odbędzie się ono w zaplanowanym terminie, ale zależy to głównie od tego, kiedy Komisja Polityki Społecznej będzie miała czas na rozpatrzenie tego projektu wspólnie z naszą Komisją.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Trzecia uwaga dotyczy powołanej niedawno podkomisji ds. rozpatrzenia nowelizacji ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, której pracami mam zaszczyt kierować. Myślę, że prace nad nowelizacją ustawy zakończymy prawdopodobnie we wrześniu br. i w związku z tym należałoby w październiku lub listopadzie zarezerwować czas niezbędny na zorganizowanie posiedzenia poświęconego rozpatrzeniu tego sprawozdania. Będzie to wspólne posiedzenie trzech Komisji, do których skierowano projekt ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejAumiller">Sądzę, że nie możemy umieszczać w planie pracy naszej Komisji posiedzeń, w których uczestniczy kilka innych komisji i powinniśmy je traktować jako posiedzenia dodatkowe, funkcjonujące niejako poza planem pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">W takim razie należy je wpisać do planu pracy bez podania terminów.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejAumiller">Nie możemy ich wpisać do planu pracy, ponieważ jest to plan pracy jednej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Wobec tego, pod planem pracy należałoby wymienić wszystkie tematy, w których będą uczestniczyli członkowie naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejAumiller">Pani poseł, dokładnie mówiąc, członków naszej Komisji czeka 19 posiedzeń pozostających poza planem pracy Komisji, które związane są z trybem prac prowadzonych nad projektami 19 ustaw, które znajdują się albo w naszej Komisji, albo w innych komisjach.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Panie przewodniczący, ale tego tematu nie da się pominąć i trzeba będzie go rozpatrzyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejAumiller">Ale ja nie mogę go wpisać do planu pracy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Czy mógłby mi pan powiedzieć dlaczego? Przecież możemy zrezygnować z omówienia tematu dotyczącego zdrowia, ponieważ nie należy on do naszej Komisji, przesuwając jego rozpatrzenie na początek przyszłego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejAumiller">Nie ulega jednak wątpliwości, że musimy stworzyć jakiś plan pracy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Ale musi on być skonstruowany przyzwoicie, a nie byle jak.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Powracając do moich uwag, chciałabym powiedzieć - biorąc pod uwagę sierpniowe posiedzenie Komisji - że mimo wakacji najważniejsze powinny być dla nas nasze obowiązki poselskie. Ponieważ - z tego co wiem - sprawozdanie z wykonania budżetu za ub.rok otrzymamy dopiero na początku sierpnia br., chciałabym zapytać, w jaki sposób możemy przeprowadzić debatę poselską nt. części budżetu dotyczącej rolnictwa już w lipcu br.? Ponieważ naszym regulaminowym obowiązkiem jest złożenie opinii w tej sprawie do 9 sierpnia br., musimy się spotkać albo 1 sierpnia, gdy otrzymamy już niezbędne materiały, albo...</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejAumiller">Posiedzenie Komisji w tej sprawie zaplanowano na 8 sierpnia, ale ponieważ na 20 lipca wyznaczono posiedzenie Sejmu, zaproponowałem, abyśmy przyspieszyli debatę na ten temat. Ponieważ przed chwilą przyszedł na nasze obrady pan poseł S. Stec, możemy go zapytać, czy materiały dotyczące wykonania budżetu w części dotyczącej rolnictwa, otrzymamy przed 20 lipca br., czy nie. Jeżeli je otrzymamy, to zgodnie z moją propozycją, moglibyśmy przyspieszyć posiedzenie Komisji w tej sprawie. Natomiast jeżeli ich nie otrzymamy, to nadal pozostaje aktualny termin 1 sierpnia br., który został uwzględniony w planie pracy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Jeżeli nie odpowiada państwu termin 1 sierpnia, to proponuję zorganizowanie tego posiedzenia w dniu 3 lub 4 sierpnia br.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejAumiller">Oczywiście, równie dobrze posiedzenie w tej sprawie może odbyć się 3 lub 4 sierpnia, ale jest to kwestia do dyskusji. Muszę przyznać, że jestem nieco zbulwersowany dotychczasowym stylem pracy Sejmu, który próbuje w zbyt krótkim czasie dokonać zbyt wiele. Sądzę, że powinniśmy ograniczyć liczbę posiedzeń Sejmu po to, aby zakończyć prace nad projektami ustaw, które obecnie znajdują się w komisjach sejmowych. Co z tego, że odbyło się już pierwsze czytanie wielu projektów ustaw, skoro z powodu natłoku różnych innych problemów nie można przeprowadzić drugiego czytania tych projektów. Jak już wspomniałem, nasza Komisja uczestniczy w pracach nad 19 projektami ustaw, które powinny być przekazane do drugiego czytania i należałoby się w związku z tym zastanowić, czy Sejm nie powinien najpierw doprowadzić do zakończenia prac nad tymi projektami, tak aby we wrześniu mogły one stanowić przedmiot obrad plenarnych Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#StanisławStec">Jeżeli można, to prosiłbym jednak, abyśmy nie zwoływali posiedzenia Komisji w sprawie realizacji ubiegłorocznego budżetu w dniu 1 sierpnia br., ponieważ mam nadzieję, że każdy z nas będzie mógł po 20 lipca wyjechać chociaż na 10 lub 14 dni, aby trochę wypocząć.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#StanisławStec">Ponieważ opinię nt. wykonania budżetu powinniśmy sporządzić do 10 sierpnia br. myślę, że wystarczy jak spotkamy się 7 lub 8 sierpnia, a gotową opinię przedstawimy 10 sierpnia wieczorem lub 11 sierpnia rano, ponieważ Komisja Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów rozpatruje te opinie do 20 sierpnia br.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#StanisławStec">Sądzę, że w przypadku Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, zaplanowanie tylko jednego posiedzenia wyjazdowego Komisji, jest pewnego rodzaju nieporozumieniem. Chciałbym zwrócić państwa uwagę na tak atrakcyjny temat, jak giełdy rolne i sądzę, że zarówno pan wiceprzewodniczący, jak i pan przewodniczący Komisji zrobią wszystko, aby posiedzenie na ten temat odbyło się w Poznaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Wyjazdowe posiedzenie Komisji dotyczące giełd i rynku rolnego odbyło się w Poznaniu już półtora roku temu.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#StanisławStec">W takim razie może się ono odbyć na terenie innej giełdy, a nie w gmachu Sejmu, ponieważ rolnicy powinni być bliżej rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#StanisławStec">Proponuję także, aby prezydium Komisji rozważyło potrzebę zorganizowania posiedzenia nt. aktualnego stanu nieużytków rolnych, głównie na terenach północnej i zachodniej Polski. Oczywiście myślę o glebach klasy III, IV i V, ponieważ rację mają ci, którzy twierdzą, że uprawa gleb klasy VI jest po prostu nieopłacalna. Myślę, że członkowie Komisji rolnictwa powinni być szczególnie uczuleni na tego rodzaju problem tym bardziej, że grunty III i IV klasy nie powinny być w naszym kraju odłogowane. W trakcie tego posiedzenia powinniśmy dowiedzieć się, jakie kroki podejmują w tym zakresie władze lokalne i wojewódzkie oraz Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa. Bardzo proszę o uwzględnienie tego tematu w planie pracy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejAumiller">Ponieważ wszystkie dotychczas zgłoszone przez państwa postulaty związane są z ogólną tematyką działań Komisji, zastanawiam się, w jaki sposób należy wybrnąć z obowiązków Komisji wynikających z prac nad projektami ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JanuszMaksymiuk">Sądzę, że powinniśmy je realizować na bieżąco i w związku z tym nie ma potrzeby umieszczania ich pośród innych punktów planu pracy Komisji. Wystarczy o nich wspomnieć w jednym, oddzielnym punkcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#AndrzejAumiller">Wobec ogromnego natłoku czekających nas prac proponuję, aby członkowie Komisji przyjęli zaproponowany przez prezydium ramowy plan pracy Komisji, uzupełniając go jedynie o posiedzenie poświęcone analizie przyszłorocznego budżetu, które przewidzieliśmy na listopad br., ale bez podania dokładnego terminu. Plan ten uzupełnialibyśmy na bieżąco, uwzględniając w nim realizację projektów ustaw.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#AndrzejAumiller">Chciałbym zapytać pana posła S. Steca, czy posiedzenie nt. realizacji budżetu nie mogłoby się odbyć 20 lipca br.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#StanisławStec">W tym czasie nie będzie jeszcze niezbędnych materiałów.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AndrzejAumiller">Wobec tego, posiedzenie Komisji na ten temat będzie musiało odbyć się w sierpniu br. O ile dobrze zrozumiałem, pan poseł S. Stec proponuje, aby odbyło się ono 8 lub 9 sierpnia br. Proponuję zatem, aby to spotkanie odbyło się 8 sierpnia wieczorem, po czym wybrany zespół opracuje sprawozdanie, które zostanie przyjęte przez członków Komisji następnego dnia podczas kolejnego posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#StanisławStec">Chciałbym dodać, że nie jest to aż tak istotna sprawa, ponieważ dotyczy jedynie historii. Myślę, że bardziej powinniśmy skupić naszą uwagę na projekcie przyszłorocznego budżetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejAumiller">W pełni się z panem zgadzam, ponieważ gorąca dyskusja podczas tego posiedzenia może dotyczyć jedynie tego, co nie zostało zrobione i na co zabrakło pieniędzy, natomiast jedyny wynikający z niej wniosek będzie taki, że w listopadzie, w trakcie prac nad budżetem, należy bardziej zdecydowanie walczyć o pieniądze na te zadania, na które zabrakło ich w 1994 r. A zatem ustalamy termin posiedzenia Komisji nt. wykonania budżetu na dzień 8 sierpnia 1995 r., natomiast termin posiedzenia Komisji nt. przyszłorocznego budżetu ustalamy na listopad br. bez określenia dokładnej daty.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">W jakim wobec tego terminie odbędzie się posiedzenie Komisji nt. sprawozdania dotyczącego ubezpieczeń społecznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejAumiller">Myślę, że terminy niektórych posiedzeń, w tym także posiedzenia nt. ubezpieczeń społecznych, musimy ustalać na bieżąco w porozumieniu z innymi komisjami i w ten sposób będą one funkcjonowały, jak gdyby poza oficjalnym planem pracy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#StefanCeranka">Jak państwo doskonale wiedzą, stworzyliśmy piękny program rozwoju rolnictwa do roku 2000, ale do tego programu nie dołączono harmonogramu działań, który określałby zarówno terminy realizacji, jego poszczególnych celów, jak i ilość przeznaczonych na nie środków. Czy nie powinniśmy wobec tego wpłynąć na Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, aby opracowało harmonogram realizacji tego programu?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#AndrzejAumiller">W pełni się z panem zgadzam i w związku z tym prezydium Komisji wystąpi do Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki żywnościowej z pismem, z którego będzie wynikało, że Komisja oczekuje, iż w grudniu br., w trakcie rozpatrywania spraw związanych z przyszłorocznym budżetem, resort rolnictwa przedstawi jej harmonogram realizacji programu rozwoju polskiego rolnictwa do roku 2000.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#StanisławStec">Proponuję, aby harmonogram przedstawiono nam łącznie ze sprawozdaniem dotyczącym zagospodarowania nieużytków rolnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AndrzejAumiller">Zgadzam się z pana opinią i proponuję, aby posiedzenie Komisji, podczas którego omówimy te kwestie, odbyło się w grudniu br. Jeżeli już mówimy o wyjazdowym posiedzeniu Komisji, które związane jest z oceną działalności Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, chciałbym państwu przypomnieć, że czeka nas jeszcze nowelizacja ustawy o Agencji, ale komisją wiodącą w tym przypadku jest Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#AndrzejAumiller">Ponieważ przewodniczę pracom powołanej w tym celu podkomisji, chciałbym państwa poinformować, że przełożyłem termin jej posiedzenia na okres po rozpatrzeniu sprawozdania Agencji, ponieważ sądzę, że podczas dyskusji na ten temat pojawi się wiele zupełnie nowych elementów, które powinny być wykorzystane w pracach podkomisji. Chciałbym prosić członków Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, aby podczas omawiania tego sprawozdania, zgłosili jakieś sensowne propozycje poprawek, ponieważ uważam, iż zapisy tej ustawy zmierzają w niepokojącym kierunku, pozbawiając praktycznie byłych pracowników PGR, zarządców, administratorów oraz spółki pracownicze, prawa do udziału w prywatyzacji. Jestem przeciwny darmowemu rozdawaniu akcji przedsiębiorstw, ale zamierzam zgłosić poprawkę stwarzającą pracownikom tych przedsiębiorstw możliwość zakupu akcji na raty. Co prawda - pracownicy będą musieli za te akcje zapłacić, ale dlaczego nie mieliby uczestniczyć w procesie prywatyzacji, skoro zaczynają na tym obszarze działać osoby, które nagle dorobiły się pieniędzy?</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#AndrzejAumiller">Czy mają państwo jeszcze jakieś inne uwagi dotyczące planu pracy Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#StefanCeranka">Chciałbym poruszyć jeszcze jedną sprawę. Otóż wydaje mi się, że trudno nie doceniać znaczenia giełd, ale nasza Komisja w bardzo nikłym stopniu interesuje się tym, jak funkcjonują instytuty naukowo-badawcze działające na rzecz rolnictwa. Kondycja finansowa niektórych z tych instytutów jest bardzo słaba i dlatego - być może - istnieje konieczność przeprowadzenia gruntownej reformy obecnie istniejącego systemu. Sądzę, że Komisja Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej powinna bardziej interesować się tą problematyką.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Pragnę poprzeć wniosek pana posła S. Ceranki.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#StanisławPawlak">Czytając przedstawiony nam projekt odnoszę wrażenie, że mamy do czynienia wyłącznie z projektami ustaw, natomiast nie zajmujemy się prawie zupełnie, problemami występującymi w rolnictwie, które należałoby przedstawić rządowi domagając się ich rozwiązania. Patrząc jednak na ten program, nie wiem, czy uda nam się tymi problemami zająć w nadchodzącym półroczu.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#StanisławPawlak">Chciałbym, aby Komisja Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej wypracowała stanowisko nt. reformy ubezpieczeń społecznych. Wypowiedź pani poseł Z. Grzebisz-Nowickiej dotyczyła bowiem ustaw zmieniających dotychczas obowiązujące przepisy, natomiast obecnie, o czym państwo zapewne doskonale wiedzą, przystępujemy do realizacji reform, których ostatecznym celem jest stworzenie samofinansującego się systemu. Jeżeli zwrócimy się w tej sprawie do rolników dopiero wtedy, gdy zostanie on już uchwalony, to nikt nas za to nie rozgrzeszy i dlatego - moim zdaniem - powinniśmy odbyć specjalne posiedzenie nt. obecnego stanu ubezpieczeń społecznych oraz perspektyw wynikających z programu jego reformy i wypracować stanowisko wobec tego programu. Chcę powiedzieć, że inne instytucje, działające w innych branżach, opracowują swoje stanowiska w tej sprawie przedstawiając je następnie wicepremierowi G. Kołodce, podczas gdy nasza Komisja jeszcze nie zabrała na ten temat głosu. Dlatego też proponuję, aby wspomniany temat omówić podczas jednego z posiedzeń Komisji i na tej podstawie opracować stanowisko Komisji wobec czekającej nas reformy ubezpieczeń społecznych rolników.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#StanisławPawlak">Powracając do wyjazdowego posiedzenia Komisji, którego przedmiotem będzie działalność Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa chciałbym powiedzieć, że mimo krytycznej oceny tej działalności uważam, iż można byłoby połączyć ten temat z oceną stanu nieużytków rolnych, które przecież, w przeważającej mierze, znajdują się na terenach wchodzących w skład zasobów Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. Powszechnie wiadomo, że procent nieużytków w gospodarstwach indywidualnych jest wręcz znikomy w porównaniu z obszarami wchodzącymi w skład byłych Państwowych Gospodarstw Rolnych.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#StanisławPawlak">Zastanawiam się, czy przy okazji omawiania działalności Agencji nie należałoby poprosić przedstawicieli resortu rolnictwa, aby - poza informacjami nt. skali przekształceń, obszaru dzierżawy, wysokości zadłużenia itp. - powiedzieli nam, jakie są perspektywy zagospodarowania gruntów znajdujących się w zasobach Agencji. Zajmując się tym tematem, moglibyśmy pojechać do takiego regionu kraju, w którym te problemy wyglądają o wiele gorzej niż np. w woj. poznańskim.</u>
<u xml:id="u-36.4" who="#StanisławPawlak">Chciałbym się również dowiedzieć, czy koniecznie co kwartał musimy oceniać działalność Agencji Rynku Rolnego. Jeżeli jest to wymóg ustawowy, to proponuję, abyśmy wybrali się w teren i obejrzeli jedną ze spółek Agencji, o których tak dużo mówiliśmy na początku tej kadencji Sejmu. Myślę, że powinniśmy odwiedzić spółki znajdujące się zarówno w dobrej, jak i złej kondycji finansowej, sprawdzając jednocześnie, czy pozytywna, z punktu widzenia interesu rolników działalność Agencji, znajduje się tylko w sprawozdaniach, czy występuje także w terenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#AndrzejGąsienicaMakowski">Prosiłbym, aby w czasie rozmów z Komisją Ochrony Środowiska, prezydium Komisji podjęło próbę doprowadzenia do końca procesu związanego z przyjęciem uchwały o zagospodarowaniu terenów górskich i podgórskich, której projekt już od roku znajduje się w Komisji. Myślę, że odpowiednim terminem posiedzenia, podczas którego moglibyśmy omówić ten temat, byłby październik lub listopad br.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#AndrzejGąsienicaMakowski">Biorąc pod uwagę wypowiedź pana posła S. Pawlaka, który wspomniał, iż zbyt rzadko zajmujemy się problemami rolnictwa sądzę, że wspomniana przeze mnie uchwała byłaby dobrym przykładem problemów związanych z regionalizacją rolnictwa, a przy okazji omawiania tych zagadnień moglibyśmy porozmawiać o pomocy lub pewnych formach preferencji dla regionu Małopolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#StanisławStec">Panie przewodniczący, chciałbym wyrazić swoje poparcie dla wniosku pana posła A. Gąsienicy-Makowskiego, ale jednocześnie uważam, że w celu lepszego zapoznania się z problemami tego regionu, powinniśmy zorganizować wyjazdowe posiedzenie Komisji w górach.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#AndrzejGąsienicaMakowski">Podtrzymuję moje zaproszenie i sądzę, że najlepszym terminem zorganizowania takiego posiedzenia byłby październik. Przy okazji mogę się zobowiązać do przygotowania wyjazdowego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MirosławCzech">Ponieważ działam w grupach, polsko-białoruskiej i polsko-ukraińskiej oraz utrzymuję kontakty z parlamentarzystami tych krajów, chciałbym państwa poinformować, że parlamenty tych krajów wyraziły chęć współpracy z Komisją Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, która polegałaby na wymianie doświadczeń i wykorzystaniu polskich wzorców. Czy taka forma współpracy mogłaby znaleźć się w polu naszego zainteresowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#AndrzejAumiller">Myślę, że moglibyśmy zaprosić delegatów obydwu parlamentów na posiedzenie naszej Komisji, a gdyby pan poseł miał możność nawiązania takich kontaktów, to moglibyśmy je podtrzymać. Natomiast sądzę, że w tej chwili nie możemy wpisać do naszego planu jakiegoś nadzwyczajnego posiedzenia Komisji, ponieważ moglibyśmy nie wywiązać się z przyjętych zobowiązań.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#JanuszMaksymiuk">Chciałbym poruszyć dwie sprawy. Pierwsza związana jest - jak mi się wydaje - z błędem redakcyjnym. Otóż w pkt. 1 napisano, że sprawozdanie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa referuje minister, natomiast punkt dotyczący skupu - Agencja. myślę, że należałoby to przestawić.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#JanuszMaksymiuk">Proponuję, aby informacja dotycząca programu rozwoju wsi i rolnictwa do roku 2000 brzmiała następująco: Informacja o potrzebach finansowych i sposobach ich zabezpieczenia w związku z realizacją programu rozwoju rolnictwa do roku 2000. Proponuję także, aby tej informacji udzielił nam minister finansów, ponieważ unikniemy wtedy dotychczasowych kłopotów związanych z finansowaniem poszczególnych celów.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejAumiller">Sądzę, że pismo skierowane do ministra finansów przygotujemy i przedstawimy do akceptacji członkom Komisji podczas posiedzenia, które odbędzie się 11 lipca br. i po zaakceptowaniu przez Komisję prześlemy je do adresata.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#AndrzejAumiller">Sądzę, że możemy przyjąć zaproponowany przez prezydium ramowy program pracy Komisji do końca grudnia 1995 r., ale jednocześnie chciałbym panie i panów posłów uprzedzić, że zawiera on jedynie 3/4 z czekających nas posiedzeń, ponieważ 1/4 będą stanowiły posiedzenia związane z budżetem oraz wspólnymi posiedzeniami z innymi komisjami.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#AndrzejAumiller">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>