text_structure.xml
15.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AleksanderMałachowski">Z upoważnienia marszałka Sejmu mam zaszczyt przewodniczyć obradom inauguracyjnym Komisji w części dotyczącej wyboru prezydium. Regulamin prac Sejmu mówi, że z upoważnienia marszałka posiedzenia prowadzą wicemarszałkowie, a pierwsze posiedzenie Komisji poświęcone jest wyborowi prezydium, ewentualnie innym sprawom organizacyjnym już po wyborze prezydium. Komisje - mówi dalej regulamin - powołują członków prezydium w głosowaniu jawnym większością głosów - jest to art. 21 ust. 3. Głosowania jawne odbywają się przez podniesienie ręki bądź z użyciem kart do głosowania podpisanych imieniem i nazwiskiem. Jest to tzw. głosowanie imienne. O głosowaniu imiennym decyduje Komisja większością głosów na wniosek członka Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AleksanderMałachowski">Do tej pory nie otrzymałem żadnych propozycji w sprawie głosowania imiennego. Nie otrzymałem także żadnych nazwisk kandydatów na funkcję przewodniczącego Komisji, którego powinna Komisja wybrać w pierwszej kolejności, a następnie wiceprzewodniczących.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AleksanderMałachowski">Zapytuję więc, czy są kandydatury na stanowisko przewodniczącego Komisji? Kto z państwa chce zgłosić kandydaturę?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BarbaraBlida">Z upoważnienia Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt zarekomendować kandydaturę posła Tadeusza Bilińskiego na funkcję przewodniczącego naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#BarbaraBlida">Prof. T. Biliński jest już po raz czwarty posłem Sejmu. Przez wszystkie kadencje był aktywnym członkiem komisji budownictwa, a w IX i X kadencji pełnił funkcję wiceprzewodniczącego. Jest osobą sumienną i zdyscyplinowaną; w minionej kadencji Sejmu należał do grupy 15 posłów, którzy mogli się wykazać 100-procentową obecnością na posiedzeniach parlamentu.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#BarbaraBlida">Prof. T. Biliński jest profesorem zwyczajnym nauk technicznych o specjalności „budownictwo”. Wykładał na Politechnice Poznańskiej, w Akademii Technicznej w Bydgoszczy oraz na uniwersytecie w Liege w Belgii oraz na uniwersytecie w Oranie w Algierii. Aktualnie wykłada w Wyższej Szkole Inżynieryjnej w Zielonej Górze. Jest wiceprzewodniczącym sekcji Komitetu Inżynierii Lądowej i Wodnej Polskiej Akademii Nauk.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#BarbaraBlida">Prof. T. Biliński jest także autorem licznych prac naukowych i naukowo-technicznych, których wiele znalazło zastosowanie w budownictwie. Włada językiem francuskim i niemieckim.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#BarbaraBlida">Dorobek poselski prof. T. Bilińskiego to - 38 wystąpień podczas ostatniej kadencji Sejmu w debatach plenarnych, w tym 5 wystąpień w imieniu Klubu Parlamentarnego SLD oraz 5 jako sprawozdawca Komisji. Ponadto poseł T. Biliński złożył 18 interpelacji. Koordynował prace legislacyjne nad 21 ustawami i uchwałami Sejmu.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#BarbaraBlida">W dorobku posła T. Bilińskiego znajdują się także inicjatywy ustawodawcze jego autorstwa. Wymienię tylko te z ostatniej kadencji. Są to trzy projekty: zmiany ustawy z dnia 26 grudnia 1989 r. o uporządkowaniu stosunków kredytowych, projekt uchwały dotyczącej zobowiązania rządu do opracowania nowej strategii mieszkalnictwa i związanych z nią nowych, niezbędnych regulacji prawnych.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#BarbaraBlida">Pozostałe inicjatywy, to: projekt ustawy o najmie lokali mieszkalnych, projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych - chodziło tu o budowę autostrad, wreszcie projekt rezolucji w sprawie sytuacji w spółdzielczości mieszkaniowej.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#BarbaraBlida">Poseł T. Biliński był również przewodniczącym polsko-belgijskiej grupy Unii Międzyparlamentarnej.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#BarbaraBlida">Zgłaszając kandydaturę posła T. Bilińskiego na przewodniczącego Komisji z upoważnienia Klubu Parlamentarnego SLD chciałbym dodać, iż popierają ją również takie ruchy społeczne i organizacje, jak Związek Bezdomnych, Krajowy Ruch Mieszkaniowy, Stała Konferencja Spółdzielni Mieszkaniowych oraz oddział warszawski Polskiego Związku Inżynierów i Techników Budownictwa.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#BarbaraBlida">Pan prof. T. Biliński jest z całą pewnością osobą kompetentną, jest fachowcem w dziedzinie budownictwa. Ośmielę się również powiedzieć, że jest również osobą, o której można z całą odpowiedzialnością stwierdzić, że jest to osoba, która buduje porozumienie. Prof. T. Biliński był powszechnie szanowany w Sejmie przez posłów ze wszystkich partii politycznych, z których posłowie wchodzili w skład naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#BarbaraBlida">Wydaje mi się, że budownictwo potrzebuje obecnie fachowego porozumienia ponad podziałami.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#BarbaraBlida">Wydaje mi się również, że gwarancję kompetencji i porozumienia daje osoba prof. T. Bilińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AleksanderMałachowski">Przewodniczyłem już obradom wielu komisji, ale jeszcze nigdy nie dane mi było wysłuchać tak pięknego wystąpienia rekomendującego kandydata.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AleksanderMałachowski">Zapytuję pana prof. T. Bilińskiego, czy przyjmuje swą kandydaturę na przewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#TadeuszBiliński">Tak, przyjmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy członkowie Komisji mają pytania do kandydata na przewodniczącego? Nie słyszę. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Mówiłem już o zasadach głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AleksanderMałachowski">Chciałbym jeszcze zapytać, czy są inne kandydatury na przewodniczącego Komisji? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#AleksanderMałachowski">Nad stroną techniczną głosowania czuwać będzie pan Robert Madejski, pełniący funkcję wicedyrektora Biura Komisji Sejmowych.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#AleksanderMałachowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wyborem posła Tadeusza Bilińskiego na przewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#AleksanderMałachowski">Za kandydaturą głosowało 21 posłów, 3 - wstrzymało się od głosu, głosów przeciwnych nie było.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#AleksanderMałachowski">Ogłaszam, że poseł T. Biliński został wybrany przewodniczącym Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#AleksanderMałachowski">Składam panu, profesorze, serdeczne gratulacje i zapraszam do stołu prezydialnego dla przewodniczenia dalszym obradom. Przedtem jeszcze dokonamy wyboru wiceprzewodniczących Komisji. Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejMachowski">W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Demokratycznej chciałbym zgłosić kandydaturę posła Kazimierza Szczygielskiego na wiceprzewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#AndrzejMachowski">Poseł K. Szczygielski jest absolwentem Uniwersytetu Wrocławskiego, doktorem nauk przyrodniczych. Zawodowo związany jest z Instytutem Śląskim w Opolu, w którym kieruje Zakładem Badań Regionalnych.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#AndrzejMachowski">Jest doświadczonym parlamentarzystą, aktywnie pracował w tej Komisji w Sejmie poprzedniej kadencji. Jest członkiem Towarzystwa Urbanistów Polskich i Komisji Planowania Regionalnego przy wojewodzie opolskim.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#AndrzejMachowski">Jestem przekonany, że kandydat sprosta wymaganiom, jakie nakłada na niego stanowisko wiceprzewodniczącego Komisji. Proszę panie i panów posłów o poparcie tej kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AleksanderMałachowski">Dla porządku informuję, że zgodnie z Regulaminem Sejmu w tej Komisji powinno być dwóch wiceprzewodniczących. Proszę zatem o zgłaszanie dalszych kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanPieniądz">W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego rekomenduję na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji posła inż. Józefa Kalisza.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#JanPieniądz">Kandydat ma 46 lat, z wykształcenia jest inżynierem geodetą z ponad 20-letnim stażem pracy w geodezji i kartografii oraz planowania przestrzennego. Pracował przez ostatnie 6 lat w Urzędzie Wojewódzkim w Krakowie w dziale geodezji i planowania przestrzennego. Aktualnie jest dyrektorem wydziału geodezji w Urzędzie Wojewódzkim w Tarnowie. Jest członkiem komisji egzaminacyjnej uprawnień geodezyjnych powołanej przez ministra gospodarki przestrzennej i budownictwa.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#JanPieniądz">Zasadą działania kandydata w codziennej pracy jest uwzględnianie realiów, kontraktowość, fachowość. Posiada bardzo dużą wiedzę praktyczną i doświadczenie w dziedzinach będących przedmiotem działania tej Komisji. Sądzę, że rzetelność osoby kandydata, bezkonfliktowość, a także głęboka wiedza praktyczna stanowią dobrą rekomendację. Proszę, by panie i panowie posłowie wzięli te cechy pod uwagę podczas głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy są zgłoszenia dalszych kandydatur? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#AleksanderMałachowski">Czy poseł Kazimierz Szczygielski przyjmuje swoją kandydaturę na wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KazimierzSzczygielski">Tak, przyjmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy również poseł Józef Kalisz przyjmuje swoją kandydaturę?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JózefKalisz">Tak, przyjmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AleksanderMałachowski">Możemy więc przystąpić do głosowania. Głosujemy jawnie przez podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#AleksanderMałachowski">Kto z posłów jest za wyborem posła K. Szczygielskiego na wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#AleksanderMałachowski">Za kandydaturą głosowało 19 posłów, 5 - wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#AleksanderMałachowski">Informuję, że poseł K. Szczygielski został wybrany wiceprzewodniczącym Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#AleksanderMałachowski">Głosujemy teraz kandydaturę posła J. Kalisza. Kto z posłów jest za wyborem posła Józefa Kalisza na wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#AleksanderMałachowski">Za kandydaturą głosowało 20 posłów, 4 - wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#AleksanderMałachowski">Stwierdzam, że poseł J. Kalisz został wybrany wiceprzewodniczącym Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#AleksanderMałachowski">Pozostaje mi ogłosić pełny skład prezydium Komisji. Przewodniczącym został poseł T. Biliński, a wiceprzewodniczącymi K. Szczygielski i J. Kalisz. Wybranym serdecznie gratuluję.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#AleksanderMałachowski">Żegnam wszystkich państwa, odchodzę do pracy w innych komisjach. Proszę jeszcze, aby pan R. Madejski dokonał prezentacji sekretarzy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#RobertMadejski">Sekretariatem Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej kierować będzie pani Elżbieta Kessel, a pomagać jej będzie pan Ryszard Żelazko. We wszystkich sprawach organizacyjnych, a także innych, wymagających pomocy, proszę się do nich zgłaszać, są do dyspozycji posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#TadeuszBiliński">W swoim imieniu, a także - jak sądzę - wiceprzewodniczących pragnę wyrazić podziękowania za wybór. Czujemy się zaszczyceni i dziękujemy za zaufanie. Dołożymy wszelkich starań, aby nasze umiejętności i wiedza przyczyniły się do efektywnej, racjonalnej pracy, aby nasze stanowienie prawa było dobre, a zatem skuteczne.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#TadeuszBiliński">Na dzisiejszym inauguracyjnym posiedzeniu trudno byłoby przedstawić choćby orientacyjne ramy pracy Komisji w najbliższych tygodniach i miesiącach. Pragnę wypowiedzieć jedynie kilka zdań na ten temat.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#TadeuszBiliński">Miniona kadencja była pracowita, ale jeśli chodzi o stanowienie prawa, bardzo mało efektywna. Przed nami więc kilkanaście projektów ustaw, i to niezwykle ważnych ze względów społecznych i gospodarczych. Mam tu na myśli projekt ustawy o własności, o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych, o tzw. komunalizacji mieszkań zakładowych. Kolejne projekty aktów prawnych, to projekt Prawa spółdzielczego z częścią dotyczącą spółdzielczości mieszkaniowej. Jest jeszcze projekt aktu ściśle gospodarczego, jak ustawy Prawo budowlane, o zagospodarowaniu przestrzennym, o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#TadeuszBiliński">Musimy pamiętać jeszcze o projektach ustaw nie dopracowanych dokładnie, jak np. o izbach budowlanych, o gruntach warszawskich, o kredytach kontraktowych, o przekształceniach własnościowych w spółdzielczości mieszkaniowej.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#TadeuszBiliński">Najważniejszym jednak aktem, który nas czeka, to założenia polityki mieszkaniowej. Cztery lata postępowała transformacja ustrojowa - i dotąd nie mamy założeń polityki mieszkaniowej państwa. A Sejm powinien był społeczeństwu przedłożyć takie założenia polityki mieszkaniowej, jaką zamierza prowadzić poprzez rząd.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#TadeuszBiliński">Tak więc przed nami bardzo dużo pracy legislacyjnej. Do nas, do parlamentu należy także sprawowanie funkcji kontrolnych, które w ostatnim czasie prawie całkowicie zanikły. To także duży obszar działań naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#TadeuszBiliński">Czujemy się zobowiązani w składzie prezydium o przedłożenie posłom na najbliższym posiedzeniu Komisji projektu działań. Po przedyskutowaniu stanie się to programem prac naszej Komisji na najbliższy okres.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#TadeuszBiliński">Tyle słów wstępnych. Czy są jakieś sprawy, które panie i panowie posłowie chcieliby poruszyć na dzisiejszym posiedzeniu? Nie widzę. Uważam posiedzenie za zamknięte, o terminie następnego posiedzenia poinformujemy państwa na piśmie. Dziękuję za udział w inauguracyjnym posiedzeniu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>